копия

№ 2а-5556/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 11 августа 2025 года 

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе: 

председательствующего судьи Шевченко Р.Н., 

при секретаре Беспутиной А.Д.,

с участием помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Пахомовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден 02.11.2011 приговором Тюменского областного суда по ч. 1 ст. 222, ст. 317 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы со штрафом в размере 50000 рублей с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Новолялинского районного суда Свердловской области от 02.08.2019 приговор изменен, окончательно назначено наказание в виде 14 лет 11 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 50000 рублей с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 подлежит освобождению 30.12.2025 по отбытию наказания. 03.02.2017 вынесено Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2., подлежащего освобождению из мест лишения свободы №

В связи с тем, что ФИО2, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ, в отношении него необходимо установить административный надзор на основании п. 3 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок до погашения судимости, и административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Шемаха Республики Азербайджан без разрешения органов внутренних дел и обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства четыре раза в месяц.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного искового заявления ФИО2 в судебное заседание не явился. Копию административного искового заявления получил, в своем заявлении просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие представителя ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области, и административного ответчика, явка которых не была признана судом обязательной.

В судебном заседании прокурор возражал против удовлетворения административного искового заявления, так как имеется распоряжение Министерства юстиции РФ о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ осужденного ФИО2 

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином Республики Азербайджан. 

ФИО2. осужден 02.11.2011 приговором Тюменского областного суда по ч. 1 ст. 222, ст. 317 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы со штрафом в размере 50000 рублей с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Новолялинского районного суда Свердловской области от 02.08.2019 приговор изменен, окончательно назначено наказание в виде 14 лет 11 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 50000 рублей с отбыванием в исправительной колонии строгого режима и подлежит освобождению по отбытию наказания 30.12.2025.

ФИО2 осужден, в том числе по ст. 317 УК РФ, в связи с чем, на него распространяется действие п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ об установлении административного надзора.

Вместе с тем, распоряжением ФСИН России от 03.02.2017 № 592-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан ФИО2, осужденного приговорами Тюменского областного суда, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" признано нежелательным.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию. Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика ФИО2, являющегося гражданином Республики Азербайджан на территории Российской Федерации, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, не имеется.

При этом между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан отсутствуют международные договоры в части осуществления административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, что делает невозможным выполнение административных ограничений перечисленных административным истцом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175, 176, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Р.Н. Шевченко

Верно: 

Судья Р.Н. Шевченко