Дело № 5-84/2024

УИД: 32RS0033-01-2024-001250-39

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Брянск 04 апреля 2024 года

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Бойкачева О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, А, инспектора ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Брянску ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

А (

<

...>), родившейся 

<

дата> в 

<

адрес>, гражданки Республики 

<

...>, зарегистрированной на территории Российской Федерации и пребывающей по адресу: г.Брянск, 

<

адрес>, 

<

...>, не судимой, 

<

...>

У С Т А Н О В И Л:

04 апреля 2024 года в 08 часов при проведении проверочных мероприятий по соблюдению правил миграционного законодательства в ОВМ ОП №3 УМВД России по г.Брянску по адресу: 

<

...>, установлено, что гражданка Республики 

<

...> А въехала на территорию Российской Федерации 11 августа 2023 года с целью въезда «частная», однако в течение девяносто календарных дней, т.е. до 11 ноября 2023 года не прошла дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование, чем нарушила требования п. п. 13, 18 ст.5 Федерального закона 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

04 апреля 2024 года инспектором ОВМ ОП № 3 УМВД России по г.Брянску ФИО1 в отношении А составлен протокол об административном правонарушении №/Т № по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

04 апреля 2024 года административное дело поступило на рассмотрение в Фокинский районный суд г. Брянска.

В судебном заседании А вину в совершенном правонарушении признала, показала, что въехал на территорию Российской Федерации 11 августа 2023 года с целью въезда «частная». По прибытию в г. Брянск зарегистрировалась по месту пребывания по адресу: г. Брянск, 

<

адрес>, на срок до 10 августа 2024 года. В настоящее время проживает по указанному адресу вместе с мужем и ребенком. Дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не прошла, так как не знала об их прохождении.

Инспектор ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Брянску ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. При этом пояснила, что в постановлении ошибочно указано на нарушение А. п. 19 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, поскольку она нарушила требования, изложенные в пунктах 13, 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, так как в срок, превышающий девяносто календарных дней, уклонилась от прохождения дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования. При этом справки о прохождении ею дактилоскопической регистрации, фотографирование и медицинское освидетельствование датированы 14 и 15 июня 2022 года, в то время как Российскую Федерацию она покинула 18 июня 2023 года, и вновь въехала в страну 11 августа 2023 года. Указанные обстоятельства обязывают пройти соответствующие процедуры повторно.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пункт 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязанность в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). 

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19 ноября 2021 года № 1079н.

Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года № 1139.

Как установлено в судебном заседании, А является гражданкой Республики 

<

...>, 11 августа 2023 года въехала на территорию РФ с целью «частная». Вместе с тем, в установленный срок уклонилась от прохождения повторного медицинского освидетельствования и идентификации личности. 

Совершение А административного правонарушения в судебном заседании подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 04 апреля 2024 года, сведениями АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданина республики 

<

...> в отношении А, типовой справкой, согласно которой А не привлекалась к административной ответственности на территории Российской Федерации, а также иными документами.

При этом ошибочное указание в протоколе п. 19 и не указание п.п. 13 и 18 ФЗ от 25 июля 2022 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», не является обстоятельством, освобождающим А от административной ответственности, и не влечет за собой признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет сделать вывод о совершении А административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия А квалифицируются по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности.

Доказательств иного суду не представлено.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, поскольку должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения 03 апреля 2024 года.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность А, являются признание ею вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания А судья, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного ею правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства при отсутствии отягчающих, личность виновной, которая к административной и уголовной ответственности не привлекалась, ей разрешено пребывание на территории Российской Федерации по 10 августа 2024 года, и прихожу к выводу о назначении А наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать А виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Брянской области (УМВД России по г.Брянску), ИНН 

<

***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, р/с 

<

***> в отделении Брянск г.Брянск//УФК по Брянской области, БИК 011501101, КБК 18811601181019000140, УИН 1889132990005637322.

Разъяснить А что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не составляется в случае, указанном в примечании к ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья подпись О.А. Бойкачева