Дело № 2-836/2017

Решение

 

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Шимловской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

Установил:

ФИО1 ФИО7 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок.

В обоснование иска указала, что она является собственником жилого дома (лит. А, А1, А2, а, а1, а2, а3, а4, а5, а6), расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Ранее жилой дом принадлежал на праве общей собственности нескольким совладельцем, каждый из который приобрел в собственность земельный участок при фактически занимаемой части жилого дома. В результате жилой дом расположен на нескольких земельных участках с кадастровыми номерами № На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ указанные земельные участки также перешли в собственность истца. 

Между тем один из правопредшественников истца не реализовал своё право на приобретение в собственность земельного участка под фактически занимаемой им частью жилого дома, в связи с чем к истцу в перешло право постоянного бессрочного пользования на указанный земельный участок и право переоформить (перерегистрировать) право собственности на оставшуюся часть земельного участка в упрощенном порядке. Для целей оформления своего права собственности на данный земельный участок истец просит суд установить его границы.

Кроме того, на земельном участке истцом без получения разрешения на строительство в Администрации Щелковского муниципального района возведен жилой дом (лит. Б, Б1, б), площадью всех частей здания 451,5 кв.м, общей площадью 430,2 кв.м. Жилой дом возведен на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, в связи с чем целевое назначение земельного участка не изменено. Самовольная постройка не нарушает норм СНиП, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, истец ФИО1 ФИО8. просит суд:

признать за ней право собственности на самовольно возведенную постройку - жилой дом (лит. Б, Б1, б), площадью всех частей здания 451,5 кв.м, общей площадью 430,2 кв.м расположенный по адресу: 

<

адрес>;

установить границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах и площадью согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы.

Определением суда по гражданскому делу назначена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза (л.д.38-40). 

В судебное заседание истец ФИО1 ФИО9 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, её представитель ФИО2 ФИО10., действующая на основании доверенности (копия в деле), иск поддержала по изложенным в нём основаниям, просила иск удовлетворить с учетом экспертного заключения, по которому возражений не имеет. 

Ответчик Администрация Щёлковского муниципального района в судебное заседание представителя не направил, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим правовым основаниям.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 ФИО11. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ является собственником следующих объектов недвижимого имущества:

жилого дома (лит. А, А1, А2, а, а1, а2, а3, а4, а5, а6), расположенного по адресу: 

<

адрес>; 

земельного участка с кадастровым номером № площадью 550 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, 

<

адрес>;

земельного участка с кадастровым номером № площадью 550 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, 

<

адрес>;

земельного участка с кадастровым номером № площадью 310 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, 

<

адрес>

Право собственности истца на жилой дом и земельные участки с кадастровыми номерами №4 зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРН, регистрационная запись от 09.08.2016 г.

Ранее жилой дом на праве общей долевой собственности принадлежал четырем совладельцам, при этом один из совладельцев жилого дома не реализовал своё право приобретения земельного участка, находящегося в его постоянном бессрочном пользовании, под фактически занимаемой указанным совладельцем частью жилого дома. Суд соглашается с доводами искового заявления о том, что к истцу в порядке ст. 35 ЗК РФ перешло право постоянного бессрочного пользования на указанный земельный участок, а в соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - право переоформить (перерегистрировать) право собственности на оставшуюся часть земельного участка в упрощенном порядке. 

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. 

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. 

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

По смыслу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие ЗК РФ. Поскольку право на приобретение земельного участка в собственность было у гражданина, которому изначально был предоставлен земельный участок, то право переходит и к его правопреемникам.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Истец просит суд для целей признания за нею права собственности на земельный участок установить границы указанного земельного участка.

Определением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО4

Из заключения эксперта ФИО4 следует, что для определения технически возможных вариантов установления границ земельного участка истца, расположенного по адресу: 

<

адрес>, была произведена геодезическая съемка земельного участка. Полученные результаты были наложены на границы соседних земельных участков по сведениям ЕГРН. В результате произведённых действий экспертом был представлен единственный вариант установления границ земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, который учитывает границы земельных участков с кадастровыми номерами № по сведениям ЕГРН.

Согласно указанному варианту, границы земельного участка истца определяются следующим образом: от т.1 до т.2 северо-восток 19,37м, от т.2 до т.3 юго-восток 5,37м, от т.3 до т.4 юго-восток 4,61м, от т.4 до т.5 северо-восток 2,06м, от т.5 до т.6 северо-восток 15,90м, от т.6 до т.7 юго-восток 18,71м, от т.7 до т.8 юго-запад 14,30м, от т.8 до т.9 юго-запад 23,66м, от т.9 до т.1 северо-запад 28,82м. 

<

адрес> земельного участка составляет 910 кв.м. 

Устанавливаемые координаты поворотных точек земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Суд соглашается с предложенным экспертом вариантом установления границ земельного участка, поскольку он учитывает фактически существующие границы указанного земельного участка, а также данные ЕГРН о местоположении реестровых границ смежных земельных участков.

С учётом изложенного, исковые требования ФИО1 ФИО12. в части установления границ земельного участка и признания за нею права собственности на указанный земельный участок подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования ФИО1 ФИО13 о признании за ней права собственности на жилой дом (лит. Б, Б1, б), площадью всех частей здания 451,5 кв.м, общей площадью 430,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, суд исходит из следующего. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015)"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленного в материалы дела технического паспорта БТИ, на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, возведен отдельно стоящий жилой дом (лит. Б, Б1, б), площадью всех частей здания 451,5 кв.м, общей площадью 430,2 кв.м.

Разрешение на строительство жилого дома, выданное в установленном законом порядке, в материалы дела не представлено.

Определением Щелковского городского суда Московской области от 18.01.2017 г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО4

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы, земельный участок, на котором расположено спорное строение, имеет категорию земель: земли населенных пунктов и разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. 

Согласно приказу Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 года N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (номер по классификатору 2.1) подразумевает размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей). Таким образом, возведение жилого дома на данном участке законодательно разрешено.

Согласно ст. 1. п. 9 Градостроительного кодекса РФ градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства.

Согласно ст.1 п. 8 Градостроительного кодекса РФ градостроительные регламенты устанавливаются правилами землепользования и застройки.

На территории городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области утверждены Правила землепользования и застройки г.

<

адрес> (в редакции, принятой Решением Совета депутатов городского поселения Загорянский от ДД.ММ.ГГГГ №/па-2011).

Экспертом установлено, что фактические значения параметров обследуемого жилого дома не противоречат установленным правилами землепользования и застройки параметрам.

Обследуемый объект относится к объекту индивидуального жилищного строительства согласно п.1 СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. Этажность объектов индивидуального жилищного строительства должна не превышать 3 этажей. Этажность обследуемых частей составляет 3 этажа.

С учётом вышеизложенного исследования, экспертом сделан вывод о том, что жилой дом (лит.Б,Б1,б), площадью всех частей здания 451,5 кв.м, общей площадью 430,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует нормам СНиП, СанПин, правилам противопожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 ФИО14 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО15 право собственности на самовольно возведенную постройку - жилой дом (лит. Б, Б1, б), площадью всех частей здания 451,5 кв.м, общей площадью 430,2 кв.м расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Установить границы земельного участка площадью 910 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, следующим образом: от т.1 до т.2 северо-восток 19,37м, от т.2 до т.3 юго-восток 5,37м, от т.3 до т.4 юго-восток 4,61м, от т.4 до т.5 северо-восток 2,06м, от т.5 до т.6 северо-восток 15,90м, от т.6 до т.7 юго-восток 18,71м, от т.7 до т.8 юго-запад 14,30м, от т.8 до т.9 юго-запад 23,66м, от т.9 до т.1 северо-запад 28,82м. 

<

адрес> земельного участка составляет 910 кв.м. 

Устанавливаемые координаты поворотных точек земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Признать за ФИО1 ФИО16 право собственности на земельный участок, площадью 910 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в следующих границах:

Координаты поворотных точек земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.В. Адаманова