Дело № 2-1912/2023

18RS0021-01-2023-002098-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Алнаши УР 23 ноября 2023 года 

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гвоздиковой А.С.,

при секретаре Беляевой Е.А.,

с участием:

представителя истца – Управления Роспотребнадзора по УР ФИО1, действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг сроком по дд.мм.гггг,

представителя ответчика МКДОУ детский сад «Солнышко» с. Алнаши ФИО2, действующей на основании Устава МКДОУ детский сад «Солнышко» с. Алнаши,

представителя третьего лица Администрации МО «Муниципальный округ Алнашский район Удмуртской Республики» ФИО3, действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг сроком на 

<

данные изъяты> года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в лице Территориального отдела в городе Можге в защиту прав неопределенного круга лиц, несовершеннолетних, к Муниципальному казенному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад «Солнышко» села Алнаши об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

у с т а н о в и л:

Первоначально Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в лице Территориального отдела в г. Можге в защиту прав неопределенного круга лиц, несовершеннолетних, обратилось в суд с иском к Муниципальному казенному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад «Солнышко» села Алнаши (далее по тексту – МКДОУ детский сад «Солнышко» с. Алнаши, ответчик) о возложении обязанности в срок до 01 июля 2024 года устранить выявленные нарушения требований санитарного законодательства.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге в МКДОУ детский сад «Солнышко» с. Алнаши произведен профилактический визит, в ходе которого были выявлены нарушения санитарного законодательства, в том числе: 

- на мебель, приобретенную по товарно-транспортной накладной от дд.мм.гггг №*** ИП К.Р.П. (детские 3-х ярусные кровати в количестве 11 штук), не представлены документы об оценке (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 025/2012;

- территория учреждения по периметру ограждена забором: металлический штакетник, профнастил, две стороны огорожены деревянным ветхим, сгнившим, разваливающимся забором;

- стены и потолки на втором этаже в коридоре, раздевальных, групповых, спальных, туалетных, буфетных, служебно-бытовых помещениях старшей и подготовительной групп с дефектами и повреждениями в виде трещин, отслойки побелки и покраски;

- полы на втором этаже в коридоре, раздевальных, групповых, спальных, туалетных, буфетных, служебно-бытовых помещениях старшей и подготовительной групп с дефектами и повреждениями в виде щелей между досками, стыками со стенами, дыр в полу;

- теневые навесы на территории групповых площадок по площади не соответствуют гигиеническим требованиям, а именно: в младшей группе по списку 21 ребенок, оборудован теневой навес площадью 2,9 кв.м, в старшей группе (по списку 16 детей) – площадь 2,2 кв.м., в подготовительной группе по списку 26 детей – площадь теневого навеса 7,2 кв.м., при норме из расчета не менее 1 кв.м. на одного ребенка, но не менее 20 кв.м.

По результатам профилактического визита ответчику выданы предписания об устранении нарушений требований санитарного законодательства. На момент подачи искового заявления, выявленные нарушения требований санитарного законодательства не устранены. 

Со ссылкой на положения п. 2 ч. 1 ст. 51, ст. 52 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» истец просит обязать МКДОУ детский сад «Солнышко» с. Алнаши в срок до 01 июля 2024 г. устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, а именно:

1. на мебель, приобретенную по товарно-транспортной накладной от дд.мм.гггг №*** ИП К.Р.П., представить документы об оценке (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 025/2012;

2. территорию учреждения по периметру оградить забором;

3. устранить дефекты и повреждения в виде трещин, отслойки побелки и покраски на стенах и потолках на втором этаже в коридоре, раздевальных, групповых, спальных, туалетных, буфетных, служебно-бытовых помещениях старшей и подготовительной групп;

4. устранить дефекты и повреждения полов в виде щелей между досками, стыками со стенами, дыр в полу на втором этаже в коридоре, раздевальных, групповых, спальных, туалетных, буфетных, служебно-бытовых помещениях старшей и подготовительной групп;

5. оборудовать теневые навесы на территории групповых площадок из расчета не менее 1 кв.м. на одного ребенка, но не менее 20 кв.м.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования и просил обязать МКДОУ детский сад «Солнышко» с. Алнаши в срок до 30 августа 2024 г. устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, в остальной части исковые требования оставил неизменными.

Представитель ответчика подтвердила фактические обстоятельства, на которых основано исковое заявление, исковые требования фактически признала, пояснив, что в настоящее время нарушения, указанные в исковом заявлении, частично устраняются.

Представитель третьего лица – Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Алнашский район Удмуртской Республики», по существу исковых требований возражений не имел. 

Представитель третьего лица - Управления образования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Алнашский район Удмуртской Республики» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления образования. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года) регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В силу п. 2.2.1 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20) на территории хозяйствующего субъекта должны соблюдаться следующие требования: собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.

Согласно п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20 обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническим регламентом (ТР ТС 025/2012 "Технический регламент Таможенного союза. О безопасности мебельной продукции", утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 32 (далее - ТР ТС 025/2012).

В соответствии с п.п. 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

В соответствии с п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20 дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы). На собственной территории дошкольной организации следует располагать игровую (групповые и физкультурно-оздоровительные площадки) и хозяйственную зоны, а также место для хранения колясок, велосипедов, санок.

Игровая зона включает групповые площадки, индивидуальные для каждой группы. Для отделения групповых площадок друг от друга, а также для отделения их от хозяйственной зоны используют зеленые насаждения. На территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 м2 на одного ребенка, но не менее 20 м2, песочницы, а также иные приспособления для игр. Теневые навесы оборудуют полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения.

Как следует из материалов дела, МКДОУ детский сад «Солнышко» с. Алнаши зарегистрировано в установленном порядке, предметом его деятельности является осуществление деятельности и оказание услуг в сфере общего образования, направленных на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста (п. 2.2 Устава МКДОУ детский сад «Солнышко» с. Алнаши).

В период с дд.мм.гггг с 10 часов 00 мин. по дд.мм.гггг 15 часов 00 мин. должностным лицом истца, с привлечением специалиста и экспертов ФБУЗ «

<

данные изъяты>», был проведен профилактический визит в МКДОУ детский сад «Солнышко» с. Алнаши, по адресу: 

<

***>, что подтверждается протоколом осмотра от дд.мм.гггг, фототаблицей к протоколу осмотра, актом профилактического визита от дд.мм.гггг.

По результатам профилактического визита вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №*** от дд.мм.гггг со сроком исполнения до дд.мм.гггг.

Доказательств об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в дошкольном образовательном учреждении ответчиком суду не представлено.

В силу вышеназванных норм и положений санитарно-эпидемиологического законодательства обязанность по устранению выявленных нарушений лежит на ответчике, а потому исковые требования, заявленные в защиту прав неопределенного круга лиц, несовершеннолетних, суд признает законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд, 

р е ш и л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по УР удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад «Солнышко» села Алнаши в срок до 30 августа 2024 г. устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, а именно:

1. на мебель, приобретенную по товарно-транспортной накладной от дд.мм.гггг №*** ИП К.Р.П., представить документы об оценке (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 025/2012;

2. территорию учреждения по периметру оградить забором;

3. устранить дефекты и повреждения в виде трещин, отслойки побелки и покраски на стенах и потолках на втором этаже в коридоре, раздевальных, групповых, спальных, туалетных, буфетных, служебно-бытовых помещениях старшей и подготовительной групп;

4. устранить дефекты и повреждения полов в виде щелей между досками, стыками со стенами, дыр в полу на втором этаже в коридоре, раздевальных, групповых, спальных, туалетных, буфетных, служебно-бытовых помещениях старшей и подготовительной групп;

5. оборудовать теневые навесы на территории групповых площадок из расчета не менее 1 кв.м. на одного ребенка, но не менее 20 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья- А.С. Гвоздикова