07RS0001-02-2024-001231-39

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года г. Нальчик 

Нальчикский городской суд КБР в составе: 

председательствующего Огузова Р.М.,

при секретаре Белгаровой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2820/2024 по иску ФИО1 к ФИО2, Управлению МВД России по городскому округу Нальчик о признании незаконной регистрации по месту жительства и снятии с регистрации учета по месту жительства, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании незаконной регистрации по месту жительства и снятии с регистрации учета по месту жительства.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

23.12.2023 года при получении адресной справки в Отделе по вопросам миграции УМВД России по г.о. Нальчик ему стало известно, что в указанной квартире без его согласия зарегистрирован ответчик ФИО2, что подтверждается адресной справкой № от 23.12.2023 года.

Ответчик ФИО2 в квартире зарегистрирован ошибочно, с нарушением установленного законом порядка регистрации по месту жительства, и не приобрел права пользования жилым помещением.

Согласно домовой книге на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ответчик ФИО2 никогда не был зарегистрирован в квартире.

В то же время, в соответствии с домовой книгой на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ответчик ФИО2 является сособственником данного жилого помещения и зарегистрирован в нем по месту жительства с 25.01.1980 года.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчик ФИО2 не является членом семьи истца, никогда не проживал в спорном жилом помещении, интереса в его использовании не проявлял, в жилом помещении не нуждается, личные вещи ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют, совместного хозяйства с истцом не ведет, обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не осуществляет.

При этом, в настоящее время ответчик находится за пределами Российской Федерации и не имеет намерений в ближайшее время возвратиться по месту регистрации в Российскую Федерацию. 

Указанное обстоятельство может подтвердить сын ответчика ФИО3, проживающий по адресу 

<

адрес>.

Наличие регистрации ответчика в жилом помещении не является достаточным доказательством, подтверждающим наличие правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

В то же время регистрация ответчика в отсутствие фактического проживания в жилом помещении и использовании его по назначению, нарушает права истца - собственника жилого помещения, не лишая владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ), но создавая иные препятствия к реализации прав собственника.

При изложенных обстоятельствах, истец, являясь собственником жилого помещения (квартиры), лишен возможности в полной мере пользоваться и распоряжаться спорным имуществом, а также вынужден оплачивать коммунальные услуги за фактически не проживающее лицо, что нарушает его права, предусмотренные ст. 209 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ.

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1).

В силу положений абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Аналогичные положения содержит в себе подп. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (далее - Правила).

Дополнительно в п. 32 Правил предусмотрено, что при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «г» - «ж» и «к» п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Действующее жилищное законодательство не устанавливает обязательного досудебного порядка для рассмотрения данной категории споров.

В соответствии с подп. «е» п. 31 Правил, регистрация и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, граждане подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства в случае признании их утратившими право пользования жилым помещением, на основании решения суда.

На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд признать незаконной регистрацию ответчика ФИО2 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. и снять его с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Определением судьи Нальчикского городского суда КБР от 07.03.2024 года, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, в связи с характером спорного правоотношения, на основании ст. 40 ГПК РФ, к участию при рассмотрении дела в качестве соответчика, было привлечено Управление МВД России по городскому округу Нальчик.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от него поступило заявление, в котором, поддерживая заявленные требования, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 и представитель ответчика Управление МВД России по городскому округу Нальчик, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами подтверждается, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.04.2024 года. 

Ответчик ФИО2 является собственником 1/3 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.04.2024 года. 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 25.01.1980 года зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по КБР от 19.04.2024 года.

Вместе с тем, согласно сведениям домовой книги на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 значится зарегистрированным в ней с 25.01.1980 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при регистрации ФИО2 по месту жительства, органом регистрационного учета, была допущена ошибка, в результате которой он был зарегистрирован по месту жительства в квартире, принадлежащей истцу ФИО1

В соответствии с абзацем четвертым ст. 2 Закон Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Абзацем восьмым статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из содержания ст. 20 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 следует, что регистрация не совпадает с понятием «место жительства» и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации (п. 12 раздела IV Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 года).

Согласно п. п. 26.1, 33 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации предусмотрено, что для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:

документ, удостоверяющий личность;

заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6 (приложение № 3 к Регламенту);

документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 30 Регламента.

Поскольку ФИО1 согласия на регистрацию ФИО2 в принадлежащей ему квартире не давал, постольку регистрации ответчика по месту жительства по адресу: 

<

адрес> является незаконной.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования которые установлены настоящим Кодексом.

Регистрация ответчика в жилом помещении, принадлежащим истцу, нарушает права истца на владение и распоряжения своим имуществом, возлагает на него бремя дополнительных расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

26.12.2023 года ФИО1 обращался в Управление МВД России по г.о. Нальчик с заявлением о снятии ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, однако ему в этом было отказано со ссылкой на то, что снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, без непосредственного участия гражданина, производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу положений абзаца восьмого ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержит в себе подп. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713 (далее - Правила).

Дополнительно в п. 32 Правил предусмотрено, что при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подп. «г» - «ж» и «к» п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконной регистрацию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Возложить на Управление МВД России по городскому округу Нальчик обязанность снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 03.05.2024 года.

Председательствующий: Огузов Р.М.