Дело № 5-129/2023 

УИД 23RS0054-01-2023-000862-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Туапсе 02 июня 2023 года 

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,

Пре секретаре судебного заседания Супряга А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В Туапсинский городской суд из ОГИБДД отдела МВД России по Туапсинскому району поступил материал об административном правонарушении о привлечении должностного лица – заместителя главы администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку последний, являясь ответственным за производство дорожных работ, 21.04.2023 г. в 12 ч. 00 мин. по адресу: 

<

...> вблизи дома 44 не обеспечил безопасное дорожное движение, в виде установки всех необходимых дорожных знаков, 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.33 «Прочие опасности», 3.2 «Движение запрещено», информационных щитов, ограждающих устройств в нарушение требований п. 4.2 ГОСТ-Р-58350-19, чем нарушил требования п. 13 ОП ПДД РФ. 

В связи с чем, по данному факту инспектором ОГИБДД ОМВД по Туапсинскому району составлен протокол об административном правонарушении серии 23 АП № 373898 от 11.05..2023 года. 

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные КОАП РФ, вину в совершении правонарушения он признал частично.

Представитель административного органа ОГИБДД Отдела МВД России по Туапсинскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, считаю, вину должностного лица – ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ установленной.

Частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу статьи 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, лица, ответственные за состояние дорог, обязаны: содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с пунктом 4.2 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее ГОСТ Р 50597-2017) в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

Как следует из материалов дела, 21.04.2023 г. в 12 часов 00 минут по адресу: 

<

...> вблизи дома 44 выявлено несоблюдения администрацией при обрушении дорожного полотна и временном ограничении движения транспортных средств по авто дороге, выраженное в не обеспечении БДД, а именно не установлены все необходимые дорожные знаки, 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.33 «Прочие опасности», 3.2 «Движение запрещено», информационных щитов, ограждающих устройств, что является нарушением пункта 8.2 ГОСТ Р 50597-2017.

21.04.2023 г. в 12 часов 00 минут по адресу: 

<

...> вблизи дома 44 выявленные нарушения зафиксированы в установленном порядке в акте выездного обследования от 21.04.2023 с приложением фотоматериалов.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог, своевременно не принял мер по обеспечению безопасности дорожного движения по вышеуказанному адресу, то есть не принял мер по обеспечению безопасного дорожного движения при обрушении дорожного полотна и временном ограничении движения транспортных средств (8.2 ГОСТ Р 50597-2017).

Данные обстоятельства не отрицались самим ФИО1

Кроме того, факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждена совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.04.2023; протоколом об административном правонарушении от 11.05.2023; объяснениями ФИО1, распоряжением главы администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 01.09.2020 № 91-р о назначении ФИО1 ответственным за содержание дорог, должностной инструкцией ФИО1, актом выездного обследовании, фотоматериалами..

Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу привлекаемого лица, не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения административной ответственности за совершение данного административного правонарушения не истек. 

Согласно ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания, учитывая обстоятельства дела, характер и степень совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность, считаю, что ФИО1 следует применить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в виде административного штрафа. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать заместителя главы администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО1 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

На основании части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

На основании части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере десяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд. 

Судья С.Н.Еременко