дело № 2а-573/2023

УИД 18RS0016-01-2023-000665-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года п. Кез Удмуртской Республики 

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,

при секретаре Третьякове Д.Н.,

с участием: 

старшего помощника прокурора Кезского района Удмуртской Республики Гатауллиной Р.И.,

представителя административного истца – МО МВД России «Кезский» ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» (далее по тексту – МО МВД России «Кезский», административный истец) обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО2 осужден: приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 (3 преступления) на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, приговором мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 158 к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, приговором мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.139 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием в доход государства 5% заработной платы в соответствии с п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ и ст.69 ч.5 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Преступления отнесены к категории тяжких, совершены ФИО2 при особо опасном рецидиве преступлений. Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Удмуртской Республике условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 16 дней.

Указывая правовым основанием положения п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (Федеральный закон №64-ФЗ), административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок восемь лет, установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов; запрет пребывания в местах общественного питания с целью приобретения и распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Кезский» заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет с момента вступления решения суда в законную силу, установить ему административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов; запрет пребывания в местах общественного питания с целью приобретения и распития спиртных напитков - с учетом того обстоятельства, что ФИО2 допускает употребление спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения требований административного истца. 

Прокурор в судебном заседании полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ.

Статьей 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ч.3 ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

В силу п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден, в том числе, за совершение тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений: приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 (3 преступления) на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, приговором мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 158 к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, приговором мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.139 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием в доход государства 5% заработной платы в соответствии с п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ и ст.69 ч.5 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Удмуртской Республике условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 16 дней.

Согласно справке, выданной ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР, ФИО2 освобожден из данного исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобожденным из мест лишения свободы условно-досрочно, при этом имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений. Сведений о снятии судимости суду сторонами не представлено. 

По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно.

При изложенных обстоятельствах, требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 сроком на 8 лет.

Рассматривая вопрос об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административных ограничений, учитывая, что в силу п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

В силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Представленные административным истцом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении ФИО2 действительно необходимо установить указанные административным истцом ограничения. При этом, суд исходит из того, что административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является достаточным и может повысить эффективность предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие. Учитывая совершение ответчиком тяжких преступлений, данные о поведении осужденного после отбытия наказания, данные о его личности и его отношение к содеянному, суд считает обоснованным требование заявителя об установлении в отношении ФИО2 таких ограничений как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с условиями работы; запрета пребывания в местах общественного питания с целью приобретения и распития спиртных напитков.

Установление данных административных ограничений направлено для предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: 

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с условиями работы; 

- запрета пребывания в местах общественного питания с целью приобретения и распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Кезский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Гуляева

Копия верна, судья