Дело №2а-314/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 г.

Заднепровский районный суд г. Смоленска 

в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании пени, 

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Смоленску (далее по тексту - ИФНС), с учетом сделанного в ходе рассмотрения дела заявления об уменьшении объема и размера требований, обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 1897 рублей 05 копеек. Одновременно истец просит восстановить срок для взыскания указанной суммы.

В обоснование своих требований истец сослался на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик является индивидуальным предпринимателем и обязан был уплачивать страховые взносы. В связи с тем, что ответчик добровольно не уплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование была начислена пеня (л.д.2-4).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требование поддержала. Она пояснила, что срок для обращения в суд с иском был пропущен в связи с большим объемом работы в ИФНС.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В представленных в суд возражениях на иск он указал, что уведомления о наличии у него задолженности по уплате страховых взносов он не получал, а, значит, её нет. 

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно п.п.1,2 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных этой статьей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Оно должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. 

В силу п.2 ст.11.2 НК РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. Личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных НК РФ(п.1 ст.11.2 НК РФ).

В соответствии с ст.16 Закона РФ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего с 01 января 2010 года по 31 декабря 2016 г. индивидуальные предприниматели расчет сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование производили ими самостоятельно. Страховые взносы за расчетный период подлежали уплате не позднее 31 декабря текущего календарного года. 

В соответствии с ст.ст.18,21 указанного закона о страховых взносах в случае неисполнения индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица. 

ФИО1 имел статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из представленных истцом сведений (л.д.5,10) ответчику в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в период до 01.01.2017 начислена пеня в сумме 1987 рублей 05 копеек.

21.12.2018 ФИО1 посредством размещения в его личном кабинете на сайте ИФНС в сети "Интернет" было направлено требование об уплате указанной суммы в срок до 21.01.2019 (л.д.6,7).

06.08.2019 мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании с ответчика пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование. 22.08.2019 этот судебный приказ был отменен в связи с возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д.12). 

Из вышеприведенных доказательств следует, что задолженность по уплате страховых взносов, в связи с которой начислена пеня, возникла у ответчика до 01.01.2015.

Вместе с тем, каких - либо сведений о том, что в период с 01.01.2015 до 01.01.2017 пенсионным органом ФИО1 направлялось требование об уплате страховых взносов, что с него взыскивалась недоимка в судебном порядке и когда это было сделано, не представлено.

Шестимесячный срок для обращения ИФНС в суд после направления ответчику требования истек 21.07.2019.

Принимая во внимание то, что судебный приказ выдается в пятидневный срок со дня поступления заявления (ст.123.5 КАС РФ), ИФНС обратилась к мировому судье позже указанной даты. 

При таких обстоятельствах нельзя сделать вывод о том, что требования о взыскании пени предъявлены в установленном порядке и в предусмотренный НК РФ срок.

Оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд 

решил:

Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску в удовлетворении иска отказать. 

В течение месяца решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд.

Председательствующий: