Дело № 2-147/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе: 

председательствующего судьи Конториной А.С., 

при секретаре Недосек О.И., 

с участием истца ФИО1

представителя ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости согласно заработку, указанному в партийном билете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал шофером Рогнединского объединения «Сельхозтехника», Рогнединского ремонтно-технического предприятия, Рогнединского товарищества с ограниченной ответственностью. Каких-либо документов, подтверждающих его зарплату в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранилось. В указанном партийном билете имеются сведения о заработной плате и о размере членских взносов. Пенсионным Фондом ему было отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием правовых оснований для исчисления заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по представленному партийному билету от ДД.ММ.ГГГГ №. 

ФИО1 с учетом уточнения иска просил обязать ГУ УПФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) произвести перерасчет его трудовой пенсии с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера заработной платы за этот период, определенного по данным партийного билета №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на его имя, а также признать за ним право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Закона РФ «О Страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии Пенсионного фонда.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что она работала в Рогнединском объединении «Сельхозтехника» Брянской области с 1978 г. по 1990 г. в отделе кадров, она же собирала партийные взносы. На данном предприятии также работал водителем ФИО1 Наряду с ведомостями по заработной плате также велись и ведомости по членским взносам членов КПСС, в которые вносились сведения о заработной плате, так как исходя из размера зарплаты, выплачивались и членские взносы. Подтвердив, что в партийном билете ФИО1 стоят её подписи. 

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, то есть Конституция РФ, гарантируя каждому право на социальное обеспечение по старости, относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С 01.01.2015 г. на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 г.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27.02.2002 № 16/19па утвердила Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с пп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 г., если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно сообщению архива Рогнединского района Брянской области расчетно-платежные ведомости Рогнединского объединения «Сельхозтехника», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в архив не поступали. (л.д.52) 

В материалы дела представлен партийный билет на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10-13).

Исследованный судом подлинник партийного билета на имя ФИО1 №, который соответствует требованиям к документам, косвенно подтверждающим в индивидуальном порядке заработную плату истца ФИО1, поскольку на титульном листе указанного партийного билета имеются печать Рогнединского райкома Брянской области Компартии Советского Союза, подпись секретаря партийного комитета, штампы об оплате, и он содержит сведения о ежемесячном размере заработной платы, которые соответствуют периодам, подтвержденными архивными справками за 1980-1982 г.г. и за 1988-1990 г.г. (л.д.6,7). Поэтому суд не ставит под сомнение размер заработной платы, указанный в партийном билете за спорный период. При этом факт принадлежности партийного билета истцу ФИО1 сомнений не вызывает. Исправлений, двусмысленных записей в представленном в материалы дела партийном билете не имеется. 

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в Рогнединское объединение «Сельхозтехника» Брянской области шофером, где и проработал до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-64).

Согласно архивной справке администрации Рогнединского района № от ДД.ММ.ГГГГ Рогнединское объединение «Сельхозтехника» Брянской области было реорганизовано в Рогнединское ремонтно-техническое предприятие. Рогнединское ремонтно-техническое предприятие реорганизовано в ТОО «Федоровское», которое ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53,54). 

Из сообщения клиентской службы в Рогнединском муниципальном районе ГУ УПФР в Жуковском районе Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы организации Рогнединское объединение «Сельхозтехника» сданы на хранение в Рогнединский районный муниципальный архив. Ведомости по начислению заработной платы и лицевые счета сданы не полном объеме по неизвестным причинам (л.д.8-9).

Руководствуясь вышеперечисленными нормами права, исходя из совокупности представленных доказательств, принимая во внимание, в том числе и показания свидетеля ФИО4, которая подтвердила факт того, что размер заработной платы указывался в партийных билетах, с которых взыскивались взносы, а также учитывая, что сведения о фактическом заработке истца ФИО1, указанные в его партийном билете, из которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, а партийный билет как самостоятельное доказательство отвечает критериям относимости и допустимости, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Поскольку закон не содержит запрета на перерасчет пенсии в случае предоставления документов, косвенно подтверждающих размер заработной платы.

Кроме того, сведения о заработной плате истца ФИО1 за период с января 1980 г. по декабрь 1982 г. и с 1988-1990 г.г., имеющиеся в архиве администрации Рогнединского района Брянской области соответствуют сведениям о заработной плате, отраженным в партийном билете на имя ФИО1

Представитель ответчика подтвердил, что в случае удовлетворения иска, пенсионным фондом будет произведен перерасчет пенсии ФИО1 с учетом сведений о заработной плате последнего, отраженных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ за период с января 1980 г. по декабрь 1982 г., с учетом спорных периодов, что будет составлять 60 месяцев.

Суд полагает, что размер заработка истца ФИО1 может быть установлен, в том числе по сведениям, содержащимся в партийном билете. На это прямо указывается не только в выше приведенных разъяснениях Министерства труда и социального развития РФ, но и в Постановление Пленума Верховного Суда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 за 60 месяцев: с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера заработной платы, определенной по данным партийного билета №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, а также периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно данным архивной справке.

Признать право ФИО1 на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Закона РФ «О Страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись А.С. Конторина

Решение не вступило в законную силу. 

.