Дело № 2-345/2020

61RS0017-01-2020-000253-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

12 мая 2020 года г. Красный ФИО1

Ростовская область

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.

при секретаре Аликиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Красносулинского городского поселения к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, о расторжении договора аренды, третье лицо: ФИО3

у с т а н о в и л :

Истец обратился в Красносулинский районный суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, о расторжении договора аренды по тем основаниям, что 27 декабря 2004 года на основании постановления Главы 

<

адрес> от 24 ноября 2004 года, Администрация 

<

адрес> и ФИО2 заключили договор № аренды земельного участка, по условиям которого ФИО2 принимает в аренду земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, находящийся по адресу: 

<

адрес> разрешенное использование: «использование административно-бытового здания» в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, общей площадью 5326,0 кв.м. Срок действия договора 49 лет. В свою очередь ФИО2 обязалась своевременно и в полном объеме оплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных настоящим договором (п.3.2.договора). Пунктом 5.2. договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Сбербанка России от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Согласно п.4.1.1 Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания дополнительных соглашений к договору. По условиям договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально, не позднее 20-го числа последнего месяца отчетного квартала (п.3.2). Арендатор в нарушение п. 3.2 договора аренды не исполнил свои обязательства по перечислению арендной платы за арендуемый земельный участок, что привело к образованию задолженности по арендной плате за период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2019 года в сумме 1551096,22 рублей. Сумма пени за каждый календарный день просрочки внесения арендной платы за период с 31 января 2011 года по 20 января 2020 года составляет 732445,37 рублей. 18 ноября 2019 года арендатору направлена претензия № с требованием об исполнении обязательства по оплате арендной платы. Однако, на момент подачи настоящего искового заявления обязательство по оплате арендной платы не исполнено. Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Муниципального образования «Красносулинское городское поселение» в лице Администрации Красносулинского городского поселения задолженность по арендной плате и пени по договору № аренды земельного участка от 27 декабря 2004 года в сумме 2283541,59 рублей, в том числе: арендная плата за период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2019 года в размере 1551096,22 рублей, пени за период 01 января 2011 года по 20 января 2020 года в сумме 732445,37 рублей. Расторгнуть договор № аренды земельного участка от 27 декабря 2004 года с кадастровым номером № общей площадью 5326 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>

Протокольным определением от 12 марта 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3

В судебное заседание представитель истца не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца.

Ответчик ФИО2 и третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, почтовую корреспонденцию не получают, в суд вернулись конверты с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». Суд выполнил процессуальную обязанность, предусмотренную ч. 1 ст. 113 ГПК РФ по вызову лица, участвующего в деле, при этом ответчик и третье лицо не обеспечили получение судебного извещения, в почтовом отделении связи. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его регистрации корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо. 

Кроме того, участвующие по делу лица извещены публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения заявления на интернет-сайте Красносулинского районного суда Ростовской области.

Учитывая, что ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие, в соответствии с ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ, поскольку они не проявили ту степень заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась в целях своевременного получения направляемых им судом извещений.

Изучив материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ).

Основания изменения или расторжения договора по требованию одной из сторон приведены в п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ. К таким основаниям относятся: существенное нарушение договора другой стороной, а также иные случаи, предусмотренные настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Поскольку договор аренды земельного участка является возмездным, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (п. 1 ст. 614 ГК РФ, п. 4 ст. 22 ЗК РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 27 декабря 2004 года на основании Постановления Главы 

<

адрес> от 24 ноября 2004 года №, между Администрацией 

<

адрес> и ФИО2 был заключен договор № аренды земельного участка из земель: поселений, с кадастровым номером № (в настоящее время кадастровый №), находящийся по адресу: 

<

адрес> для использования административно-бытового здания в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, общей площадью 5326,0 кв.м. Срок аренды участка 49 лет (п.2.1 договора). Годовой размер арендной платы за участок составляет 19759,46 рублей (п. 3.1 договора). Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 10-го числа каждого последнего месяца квартала, а за четвертый квартал не позднее 25 ноября путем перечисления на указанный счёт (п. 3.2 договора) (л.д.23-35).

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается записью государственной регистрации № от 26 января 2005 года (л.д.36-38).

В настоящее время собственником нежилого здания, расположенного на спорном земельном участке, по адресу: 

<

адрес> является ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.56- 58).

Истец выполнил свои обязательства по договору аренды, предоставил ответчику земельный участок. 

Однако ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по договору аренды, не вносит арендную плату за использование земельного участка.

В связи с неисполнением арендатором ФИО2 своих обязательств по договору аренды, администрацией Красносулинского городского поселения арендатору была направлена претензия, с предложением передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка новому собственнику нежилого здания, а также с требованием погасить задолженность по арендной плате за период с 01 января 2011 года по 02 апреля 2015 года в сумме 1365111,08 рублей (л.д.19-21).

Истцом представлен расчет задолженности по договору аренды № от 27 декабря 2004 года за период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2019 года в размере 1551096 рублей 22 коп. (л.д. 6-9), с учетом постановлений администрации 

<

адрес> об установлении ставок арендной платы на земельные участки, находящиеся в муниципальной и государственной собственности в 

<

адрес>.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действовавшего до 01.03.2015) и подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ, вступившего в силу с 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В пункте 16 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 разъяснено, что к договору аренды, заключенному после введения в действие Земельного кодекса РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73).

Возможность изменения размера арендной платы в одностороннем порядке предусмотрена так же договором от 27 декабря 2004 года (п. 3,4).

Поскольку договор аренды от 27 декабря 2004 года был заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 65 которого предусматривает государственное регулирование размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, к нему подлежит применению порядок определения размера арендной платы, установленный уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе изменение формулы расчета путем изменения базового размера арендной платы, по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

На основании изложенного, суд соглашается с представленным истцом размером арендной платы за спорный земельный участок, который произведен в соответствии с условиями договора, требованиями закона, является арифметически правильным.

Размер задолженности ответчиком не оспаривался, контррасчет суду не предоставлялся. Ответчик не представил суду доказательства уплаты задолженности по договору аренды земельного участка от 27 декабря 2004 года.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательств, опровергающих исковые требования администрации Красносулинского городского поселения ответчиком ФИО2 представлено не было.

Поскольку в добровольном порядке ответчик задолженность по договору аренды не возвратил, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с арендатора задолженности по договору аренды за период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2019 года в размере 1551096 рублей 22 коп.

Рассматривая требования истца о взыскании пени, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 5.2. договора аренды предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Сбербанка России от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

Истцом представлен расчет пени за период с 01 января 2011 года по 20 января 2020 года в размере 732445 рублей 37 коп. (л.д.10-18).

Вместе с тем, суд, исходя из требований разумности, справедливости, учитывая конкретные обстоятельства дела, применив положения ст. 333 Гражданского кодекса РФ, считает необходимым уменьшить общую сумму пени до 50000 рублей.

В остальной части заявленных требований о взыскании пени, суд считает необходимым отказать.

Согласно п.4.1.1 Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания дополнительных соглашений к договору. 

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик неоднократно нарушал условия договора аренды о внесении арендных платежей в установленные договором сроки, суд считает возможным заявленные требования в части расторжения договора аренды от 27 декабря 2004 года - удовлетворить.

Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ, с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 16205 рублей 48 коп., исходя из размера удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198,209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Красносулинского городского поселения удовлетворить в части.

Расторгнуть договор № аренды земельного участка из земель поселений, площадью 5326,0 кв. м. с кадастровым номером № (в настоящее время кадастровый №), расположенный по адресу: 

<

адрес>, заключенный 27 декабря 2004 года между Администрацией 

<

адрес> и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу Муниципального образования «Красносулинское городское поселение» в лице Администрации Красносулинского городского поселения :

- задолженность по арендной плате по договору № аренды земельного участка от 27 декабря 2004 года за период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2019 года в размере 1551096 (один миллион пятьсот пятьдесят одна тысяча девяносто шесть) рублей 22 коп.;

- пени за период с 01 января 2011 года по 20 января 2020 года в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 коп.;

а всего в размере 1601096 (один миллион шестьсот одна тысяча девяносто шесть) рублей 00 коп.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 16205 (шестнадцать тысяч двести пять) рублей 48 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Мищенко

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2020 года.