Дело № 2а-250/2019 года

24RS0029-01-2019-000015-02 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 года пгт.Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В., 

с участием пом.прокурора Закревской Е.И.,

при секретаре Дядиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Козульскому району (далее ОМВД России по Козульскому району) к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Козульскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя требования тем, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден 

<

данные изъяты> судом по 

<

данные изъяты> к 1 году 6 месяцам лишения свободы, постановлением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ограничение свободы заменено на 4 месяца лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> судом по 

<

данные изъяты>. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 г 6 месяцев, постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО3 направлен в места лишения свободы на 2 года, ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> судом по 

<

данные изъяты> ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Решением 

<

данные изъяты> суда г. Красноярск от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до погашения судимости с установлением ограничений в виде: явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц (3, 4 пятницу ежемесячно), запрета пребывания вне жилого помещения с 00-00 до 06-00 часов, если это не связано с работой в ночные часы, запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания без разрешения ОВД, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Козульскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 3 года. При постановке на учет в ОУУПиПДН Отделения МВД России по Козульскому району поднадзорному ФИО3 были разъяснены требования Федерального закона от 06.04.2011 №64, предупрежден об уголовной ответственности, а также о недопустимости совершения им административных правонарушений, возложенных судом ограничений, обязанностей и повторных преступлений. За период нахождения под административным надзором ФИО3 допустил административные правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Решением 

<

данные изъяты> суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 установлены дополнительные ограничения. В течение 2018 года ФИО3 продолжает допускать нарушения ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением 

<

данные изъяты> суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения. Несмотря на проводимую профилактическую работу, административный ответчик вновь привлечен к административной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №44 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов; дважды 26.12.2018г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №44 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов за каждое правонарушение; трижды ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №44 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, за каждое правонарушение.

Согласно предоставленного характеризующего материала установлено, что по указанному адресу ФИО3 проживает с матерью ФИО2 (пенсионер), сам является инвалидом 

<

данные изъяты> (пожизненно - 

<

данные изъяты>), получает пенсию в размере 7000 рублей, не работает проживает за счет случайных заработков, склонен к совершению административных правонарушений, неоднократно нарушал ограничения установленные судом, в быту употребляет спиртные напитки, при проверках по месту жительства сотрудниками полиции установлен факт нахождения в состоянии алкогольного опьянения в быту.

Просят дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., диплом №, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, требования административного искового заявления поддерживает в полном объёме. 

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения извещен своевременно, надлежащим образом. 

Выслушав заключение пом.прокурора Закревской Е.И., полагавшей административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 вышеуказанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании 

<

данные изъяты> суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по 

<

данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, постановлением 

<

данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ. ограничение свободы заменено на 4 месяца лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ. Козульским районным судом по 

<

данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 г 6 месяцев, постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО3 направлен в места лишения свободы на 2 года, ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> судом по 

<

данные изъяты> УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

Решением 

<

данные изъяты> суда г. Красноярск от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до погашения судимости с установлением ограничений в виде: явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц (3, 4 пятницу ежемесячно), запрета пребывания вне жилого помещения с 00-00 до 06-00 часов, если это не связано с работой в ночные часы, запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания без разрешения ОВД, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по Козульскому району по месту своего жительства: 

<

адрес>, ему определена явка на регистрацию в третью и четвертую пятницу месяца, о чем отобрано предупреждение. ФИО3 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений, и совершение административных правонарушений в области общественного порядка, уголовной ответственности.

Решением 

<

данные изъяты> суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 установленны дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации; запрет пребывания в увеселительных развлекательных учреждениях (кафе, барах, клубах, ночных заведениях). Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. указанное решение изменено: дополнена резолютивная часть решения указание о необходимости явки ФИО3 3 раза в месяц также в отдел внутренних дел по месту его фактического нахождения для регистрации; ограничения в виде запрещения ФИО3 пребывать в увеселительных развлекательных учреждениях (кафе, барах, клубах, ночных заведениях) из решения исключено. В остальном решение оставлено без изменения.

Решением 

<

данные изъяты> суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 установленны дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Как следует из материалов дела, поднадзорный ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании также установлено, что поднадзорный ФИО3 имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, характеризуется удовлетворительно, в течение одного года совершил шесть административных правонарушений против порядка управления.

Административным истцом заявлены требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Данное требование не в полной мере соответствует пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в п.22 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от 16.05.2017 года. Принимая во внимание характеристику ФИО3, отсутствие доказательств совершения преступлений или административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для дополнения административных ограничений и установления ФИО3 административного ограничения в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Министерства внутренних дел России по Козульскому району к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение 10-ти дней со дня принятия судом. 

Председательствующий судья: О.В. Чижикова