№ 2-2737/2024

4RS0002-01-2024-003397-97

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2024 года, 

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Касабука Я.В.

при секретаре Короблевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского городского прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 ичу о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков по адресу : Красноярский край, Ачинский район, Ачинское лесничество, Тарутинское участковое лесничество, 

<

адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. Требования мотивированы тем, что между КГБУ «Ачинское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины. В силу п. 8 договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом, разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в срок с 21.06.2022г. по 20.06.2023г. Пункт 15 договора, покупатель, ответчик, принял на себя обязанность осуществлять в срок, установленный пунктом 8 договора. На основании акта приема- передачи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принял лесные насаждения, однако ответчиком при использовании лесов, было допущено захламление деляны порубочными остатками. Согласно акта осмотра деляны от 02.08.2023г., в результате осмотра лесов установлено, не выполнение работ по очистки лесосеки от порубочных остатков на площади 0,01 га., в связи, с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявление, в котором просит обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок на площади 0,01 га. В лесном участке по адресу : Ачинское лесничество, Тарутинское участковое лесничество, СХПК «Лапшихинское», квартал 35, выдел 8, лесосека 1, делянка 1, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда ( л.д. 3-4).

В судебном заседании процессуальный истец помощник Ачинского городского прокурора Касабука Я.В., заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возражений не представил, извещался о времени и месте судебного заседания посредством направления судебного извещения заказной корреспонденцией в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ по известному месту жительства и регистрации (л.д. 17), корреспонденция возвращена в суд по истечению срока хранения (л.д. 19).

Представитель третьего лица КГБУ «Ачинское лесничество», извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 17,20), в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания и отзыва по иску не представил. 

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. 

Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ). 

Суд, принял все предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании, неявка ответчика в суд является его собственным усмотрением, не может повлечь задержки рассмотрения дела по существу. В связи с неявкой ответчика, дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства. 

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу является общедоступной и была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Ачинского городского суда Красноярского края achinsk.krk@sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство», подраздел «Производство по гражданским и административным делам»).

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Ачинского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса РФ называет договоры и сделки.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. 

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, действовавшие на момент заключения договора с ответчиком. Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, установлены единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В п.п.16 и 17 Правил определено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (начало действия с 01.01.2021 г.). Согласно п. 26 данных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01 декабря 2020 года № 993 (действуют с 01 января 2021 года), при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".

Аналогичные положения содержались в Правилах заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 474, действовавших до 31 декабря 2020 года.

Подпунктом «в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2020 года № 2047, установлено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду: негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. 

Как следует из материалов дела, 21 июня 2022 года между КГБУ «Ачинское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому КГБУ «Ачинское лесничество» обязалось передать в собственность ФИО1 лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в целях строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта на территории края, а ФИО1 обязалась принять лесные насаждения и уплатить за них плату (л.д.6-7). 

Пунктом 2 договора определено местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Ачинское лесничество, Тарутинское участковое лесничество, 

<

адрес> ( л.д.5)

Вывоз древесины должен осуществляться только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до 20 июня 2023 года (п. 7 договора).

Пунктом 8 договора предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий, в следующие сроки с 221.06 2022 года по 20.06 2023 года.

В соответствии с п. 15 договора ответчик принял на себя обязательства внести плату, принять лесные насаждения по акту приема-передачи лесных насаждений в течение 5 рабочих дней после поступления оплаты, соблюдать правила заготовки древесины, выполнять лесосечные работы в соответствии с технологической картой, осуществлять складирование заготовленной древесины в предусмотренных местах, обеспечить вывоз древесины в установленный срок, осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством РФ, не допускать уничтожения или повреждения граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, проводить лесовосстановительные работы за свой счет, после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего договора, информировать продавца об окончании указанных работ ( л.д.5 оборотная сторона).

КГБУ «Ачинское лесничество» передало, а ФИО1 принял лесные насаждения, согласно приложениям № 2, № 4 к договору купли-продажи (л.д.7,8), что также подтверждается актом приема - передачи 23 июня 2022 года (л.д. 9).

На основании акта заключительного осмотра лесосеки от 02 августа 2023г., обследование лесного участка: Красноярский край, Ачинское лесничество, Тарутинское участковое лесничество, 

<

адрес>, предоставленного ответчику. В ходе осмотра установлено не очистка вырубленной части лесосеки от порубочных остатков. Лесосека пройдена сплошной рубкой ( л.д.10-13).

Ответчик ФИО1, признал факт нарушения им требований лесного законодательства. 

При этом часть 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды содержит указание на то, что решением суда или арбитражного суда с целью возмещения вреда окружающей среде на ответчика может быть возложена обязанность по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" определено, что при решении вопроса об удовлетворении требования о возмещении вреда в натуре в соответствии с пунктом 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды суд определяет, является ли принятие мер, направленных на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, объективно возможным. Применительно к пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ суду следует исходить из того, осуществимо ли устранение наступивших негативных изменений окружающей среды в результате проведения ответчиком восстановительных работ как его собственными силами (при наличии технической и иной возможности), так и путем привлечения третьих лиц.

Таким образом, с учетом, установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает исковые требования Ачинского городского прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

При этом суд учитывает, что исполнение данного решения ответчиком возможно путем выполнения требований пункта 8 договора купли-продажи лесных насаждений №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Ачинское лесничество» ФИО2, то есть разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий.

Вместе с тем, принимая во внимание, что работы по очистке места рубки на лесном участке требуют подготовки с учетом погодно-климатических условий региона, суд полагает в силу ст. 206 ГПК РФ, определить срок для исполнения решения суда ФИО1 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачинского городского прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 ичу о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков, удовлетворить.

Обязать ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...> в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, произвести очистку от порубочных остатков мест рубок на площади 0,01 га. в лесном участке, расположенном по адресу : 

<

адрес> Тарутинское сельское участковое лесничество, Ачинское лесничество 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...> в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинска госпошлину в сумме 300 (триста) рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд.

Судья : Н.Б. Лучина

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2024 года.