Дело № 2-1857/2025 УИД 34RS0008-01-2025-003421-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи - Новиковой О. Б. 

при секретаре – Борисовой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности,

представителя ответчиков ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Волгограда, Департаменту по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Волгограда, Департаменту по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда о понуждении заключить с истцом договор социального найма. Просила суд обязать Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда заключить с ФИО3 договор социального найма жилым помещением квартирой площадью 18.3 кв.м. по адресу г. Волгоград, ... составом семьи две дочери истца. 

Иск мотивирован тем, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу г. Волгоград, ..., площадью части комнаты 9,15 кв.м., находящегося в муниципальной собственности г. Волгограда. В указанной квартире зарегистрированы и проживают вместе с истцом дочери ФИО4 и ФИО5. Иным нанимателем жилого помещения является ФИО6, которая умерла. ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением 03.03.2025 о заключении единого договора социального найма жилого помещения, в котором ей было отказано, поскольку заявление заполнено только одним лицом, без заполнения вторым нанимателем. Однако у истца отсутствуют документы о смерти второго нанимателя. В связи с чем истец обратился в суд.

В ходе судебного разбирательства истец изменила требования и просит суд признать за ФИО3 право пользования жилым помещением квартирой площадью 18.3 кв.м. по адресу г. Волгоград, ... на условиях договора социального найма с составом семьи 2 человека: дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования, просил суд удовлетворить. Пояснил, что истец проживает в указанной квартире с 1997 года, считает, что поскольку второй наниматель ФИО6 ушла из жизни, истец имеет право на заключение договора социального найма на все жилое помещение. 

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку отсутствуют доказательства того, что ФИО6 являлась членом семьи истца. 

Третьи лица ФИО5, ФИО4, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает удовлетворить исковое заявление.

Судом установлено, что квартира по адресу г. Волгоград, ... находится в муниципальной собственности г. Волгограда, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ. 

Лицевой счет на комнату №... №... площадью 9,15 кв.м. в указанной квартире открыт на ФИО3, а также лицевой счет на комнату №... №... площадью 9,15 кв.м. в указанной квартире открыт на ФИО6. 

В указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован и проживает истец с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями в ее паспорте.

Совместно проживающими по указанному адресу членами семьи истца являются: дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается сведениями в паспорте, свидетельстве о рождении, свидетельстве о регистрации по месту жительства.

Согласно записи акта о смерти №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла 25 сентября 2023 года. 

Спорное жилое помещение является одной комнатой, вся площадь состоит из жилой площади 18,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом комнаты.

Истец обращался в Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение.

В связи со смертью ФИО6 истцу отказано в заключения единого договора социального найма жилого помещения.

В ответе от 06.03.2025 №... Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда отказал в заключении договора социального найма, поскольку не представлены документы, свидетельствующие о наличии второго нанимателя жилого помещения, а именно заявление заполнено только одним лицом, без заполнения вторым нанимателем, документы о втором нанимателе отсутствуют.

Между Администрацией Волгограда и истцом фактически сложились отношения по договору социального найма квартиры, поскольку истец вселена на законных основаниях, до введения в действие жилищного кодекса РФ.

В возражениях ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не представлены документы о смерти ФИО6, отсутствуют доказательства, что ФИО3 и ФИО6 являются членами одной семьи. Не представлены документы о вселении истца в часть жилого помещения. 

Каких-либо возражений на исковое заявление третьи лица не заявили.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Ордер не сохранился.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В ст. 62 ЖК РФ закреплено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно доводам истца, ФИО6 не являлась членом ее семьи. 

Суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на признании права пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения, с составом семьи: дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения на условиях договора социального найма, поскольку жилое помещение представляет собой одну комнату, и ранее занимаемая ФИО6 жилая площадь как часть комнаты не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. Администрация Волгограда не сможет вселить в спорное помещение кого-либо постороннего к истцу. 

Надлежащим ответчиком по делу является администрация Волгограда как орган муниципального образования, осуществляющий полномочия собственника муниципального имущества и реализующий социальную политику по предоставлению жилых помещений на условиях социального найма. Департамент по жилищной и социальной политике Администрации Волгограда является ее структурным подразделением с отдельными полномочиями, не обладает вещными полномочиями по отношению к спорной комнате. В связи с чем в удовлетворении иска к Департаменту суд полагает отказать.

Суд полагает признать за истцом с членами ее семьи право пользования жилым помещением квартирой по адресу г. Волгоград, ... на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Администрации Волгограда ОГРН 

<

***>, Департаменту по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда ИНН 

<

***> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить частично к администрации Волгограда.

Признать за ФИО3 паспорт №... право пользования жилым помещением квартирой по адресу г. Волгоград, ... общей площадью 18,3 кв.м., жилой площадью 18, 3 кв.м., с составом семьи: дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения на условиях договора социального найма.

В остальной части исковое заявление ФИО3 к Департаменту по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда.

Срок изготовления решения в окончательной форме 25.08.2025.

Судья Новикова О.Б.