к делу № 2а-5962/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2018 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Прокуда О.А.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление прокурора г. Майкопа Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Майкопа Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: http://мастера-электрики.рф, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой г. Майкопа в рамках проверки по обращению директора ПАО «Кубаньэнерго» Адыгейские электрические сети» проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети Интернет, в ходе которого выявлены факты размещения на странице с адресом http://мастера-электрики.рф информации о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчика расхода электроэнергии, а также предложение о приобретении прибора учета электроэнергии с пультом, который позволяет искажать объем потребленной электроэнергии от 0 до 100% и совершать другие незаконные действия. 

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 05.06.2018 г. рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой г. Майкопа в рамках проверки по обращению директора ПАО «Кубаньэнерго» Адыгейские электрические сети» проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети Интернет, в ходе которого выявлены факты размещения на странице с адресом http://мастера-электрики.рф информации о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчика расхода электроэнергии, а также предложение о приобретении прибора учета электроэнергии с пультом, который позволяет искажать объем потребленной электроэнергии от 0 до 100% и совершать другие незаконные действия. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь (печатная версия интернет-страниц на л.д.№). 

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» №102-ФЗ от 26.06.2008 г. конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Подпунктом «г» пункта 35 Правил собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно ст. 9, подпунктов 1,6 ст. 10, ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованной электрической энергии является противоправным деянием, за которое может наступить в том числе административная по ст. 7.19 КоАП РФ или уголовная ответственность по ст. 165 УК РФ - причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества, путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

С учетом установленных обстоятельств суд полагает доказанным, что интернет сайт с адресом http://мастера-электрики.рф, содержит информацию, которая вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости действий по остановке приборов учета потребления электроэнергии, поскольку не имеет указаний на их противоправность и предусмотренное законом наказание.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав также является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства..

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Майкопа Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: http://мастера-электрики.рф, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья: