Дело № 2-2501/21г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2021г. 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Семцива И.В., при секретаре Рыбниковой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФР по Ростовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и досрочном назначении пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Шахтинский городской суд с настоящим иском по следующим основаниям.

30.03.2020 года истец обратился в УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении с 18.04.2020 года страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

02.04.2020 года Решением № 56 УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия специального стажа требуемой продолжительности.

С такими выводами комиссии УПФР истец не согласен по следующим основаниям:

В разделе I «Горные работы» Списка № 2 предусмотрены горные работы по добыче открытым способом определенных рудных и нерудных ископаемых. Подразделом 1 Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № 2 определены работники разрезов и карьеров по перечню профессий и должностей.

В данном подразделе Списка № 2 предусмотрены:

2010100а-11765 — грохотовщики;

2010100а-13777 — машинисты конвейеров;

2010100а-11908 — дробильщики и др.

Основным критерием для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с указанным основанием является занятость работников разрезов и карьеров на открытых горных работах по добыче определенных полезных ископаемых.

Комиссией УПФР засчитано в общий страховой стаж истца 33 года 4 месяца 16 дней.

Комиссией УПФР не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы:

с 18.07.1986г. по 31.12.2003г., с 06.01.2004г. по 01.02.2009г., с 06.03.2009г. по 31.03.2013г.- машинист конвейеров Потаповского щебзавода, так как документально не подтверждена занятость непосредственно в карьере на открытых горных работах. В справке о работе № 375/2 от 17.12.2019г. должности в разные периоды времени указаны как машинист мехпричалов, слесарь, кочегар, рабочий по охране. 

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке истца серии АТ-VIII № 1177303 имеется запись о периодах работы на Потаповском щебзаводе:

С 18.07.1986г. согласно приказу № 138 от 18.07.1986г. переведен в погрузочный цех машинистом конвейеров по 3 разряду.

С 01.04.2013г. согласно приказу № к-55/2 от 01.04.2013г. переведен слесарем по ремонту оборудования на погрузочный участок.

Таким образом, согласно записям в трудовой книжке, внесенным работодателем, в период с 18.07.1986г. по 31.03.2013г. истец работал в погрузочном цехе машинистом конвейеров по 3 разряду.

Согласно справке о стаже работы от 17.12.2019г. исх. № 375/2, выданной АО «Азово-Донская нерудная компания» (правопреемник предприятия «Потаповский щебзавод») в периоды, приведенные ниже, составляющие 16 лет 10 месяцев 16 дней, я работал:

с 18.07.1986 по 31.01.1989 (приказ от 22.07.1986г. № 138) – машинистом мехпричалов по 4 разряду;с 01.03.1989 по 08.01.1992 (приказ от 03.03.1989г. № 59) – машинистом мехпричалов;с 14.04.1992 по 22.10.1993 (приказ от 02.04.1992г. № 54) – машинистом мехпричалов;с 19.04.1994 по 23.11.1994 (приказ от 20.04.1994г. № 47) – машинистом мехпричалов;с 21.04.1995 по 02.11.1995 (приказ от 25.04.1995г. № 52) – машинистом мехпричалов;с 07.06.1996 по 21.11.1996 (приказ от 05.06.1996г. № 85) – машинистом мехпричалов;с 29.05.1997 по 20.10.1997 (приказ от 29.05.1997г. № 70-а) – машинистом мехпричалов;с 02.07.1998 по 29.11.1998 - машинистом мехпричалов по 3 разряду (с 19.05.1998 по 25.03.1999 (приказ от 19.05.1998г. № 92) переведен машинистом мехпричалов по 3 разряду (в этот же период предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с 12.05.1998 по 01.07.1998 и с 30.11.1998 по 25.03.1999);с 29.04.1999 по 26.10.1999 (приказ от 30.04.1999г. № 69) – машинистом конвейеров;с 21.04.2000 по 08.11.2000 (приказ от 21.04.2000г. № 71) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 19.05.2001 по 31.10.2001 (приказ от 19.05.2001г. № 87) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 25.04.2002 по 11.11.2002 (приказ от 27.04.2002г. № 74) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 10.05.2003 по 04.11.2003 (приказ от 12.05.2003г. № 85) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 21.04.2004 по 26.10.2004 (приказ от 21.04.2004г. № 77) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 25.04.2005 по 22.11.2005 (приказ от 26.04.2005г. № 66) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 25.04.2006 по 21.11.2006 (приказ от 26.04.2006г. № 76-к) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 17.04.2007 по 21.11.2007 (приказ от 17.04.2007г. № 65-к) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 03.05.2008 по 10.11.2008 (приказ от 04.05.2008г. № 72-к) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 27.07.2009 по 15.11.2009 (приказ от 28.07.2009г. № 107-к) - машинистом конвейеров;с 26.04.2010 по 22.11.2010 (приказ от 26.04.2006г. № 76-к) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 20.04.2011 по 31.12.2011 (приказ от 20.04.2011г. № 59-к) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 25.04.2012 по 22.11.2012 (приказ от 25.04.2012г. № к-74) – машинистом конвейеров; 

с 04.03.2013 по 31.03.2013 (приказ от 04.03.2013г. № к-33/1) – машинистом конвейеров.

Должность машинист конвейеров предусмотрена Списком № 2, связана с работой с тяжелыми условиями труда, работа в этой должности дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Работая в должности машиниста конвейеров с 29.04.1999 года приказами о предоставлении очередного трудового отпуска истцу предоставлялись дополнительные дни отпуска «за вредные условия» (приказ от 12.01.2000г. № 4, от 04.01.2001г. № 2, от 23.11.2001г. № 207, от 06.12.2002г. № 210, от 01.12.2003г. № 204).

Должность машинист мехпричалов хотя и не предусмотрена Списком № 2, но также является льготной по следующим основаниям:

Приказом по личному составу организации Поток № 144 от 03.08.1998г. «Об изменениях наименований профессий рабочих» наименование профессии «машинист мехпричалов» изменено на «машинист конвейеров» в связи с «упорядочением наименований профессий рабочих согласно классификатора профессий Списка № 2». То есть профессии «машинист мехпричалов», наименование которой не предусмотрено Списком № 2 и «машинист конвейеров», предусмотренная Списком № 2, являются идентичными, а выполняемые работниками указанных профессий функции – тождественными. Указанный вывод следует из того, что организация изменяет наименование профессии в связи с «упорядочением наименований профессий рабочих согласно классификатору профессий Списка № 2», а не на основании изменений условий труда. 

Кроме того, работая в должности машиниста мехпричалов с 18.07.1986г. по 1998 год включительно приказами о предоставлении очередного трудового отпуска мне предоставлялись дополнительные дни отпуска «за вредные условия» (приказ от 03.12.1990г. № 213, от 19.01.1994г. № 7, от 14.12.1995г. № 182, от 17.10.1996г. № 158).

Работа в должности машиниста мехпричалов и машиниста конвейеров протекала в условиях карьера, что подтверждается приказами по личному составу организации Потаповский карьер о предоставлении очередных трудовых отпусков, а именно:

- Приказ № 7 от 19.01.1994г.: п. 4 ФИО1 машинисту мехпричалов предоставить очередной трудовой отпуск на 36 к. дней: 24 основного, 7 дней в условиях карьера, 4 за стаж работы, 1 за вредные условия;

- Приказ № 182 от 14.12.1995г.: п. 2 ФИО1 машинисту мехпричалов предоставить очередной трудовой отпуск на 36 к. дней: 23 основного, 7 дней в условиях карьера, 4 за стаж работы, 1 за вредные условия;

- Приказ № 158 от 17.10.1996г.: п. 8 ФИО1 машинисту мехпричалов предоставить очередной трудовой отпуск на 36 к. дней: 28 основного, 7 дней в условиях карьера, 4 за стаж работы, 1 за вредные условия.

Пояснительная записка по Потаповскому месторождению песчаника от 09.06.1993 года, содержит следующую информацию:

«Горная масса экскаваторами грузится в автосамосвалы и подается ими в дробильно-сортировочный цех. Полученная в результате дробления продукция - щебень, ленточными конвейерами подается на причал (склад готовой продукции). Со склада продукция отгружается выдвижными конвейерами (механические причалы) и плавучим краном на речные суда». Таким образом, механические причалы – это выдвижные конвейеры, что подтверждает тождественность профессий машинист мехпричала и машинист конвейера.

Из статьи «Карьер» в Большой Советской Энциклопедии (БСЭ) следует, что основными производственными единицами крупных рудных карьеров являются территориальные участки или специализированные цехи (буровой, взрывной, выемочно-погрузочный, транспортный и другие).

В статье «Открытая разработка месторождений» (БСЭ) сказано, что вскрышные и добычные работы включают процессы отбойки, выемки, транспортировки и разгрузки полезного ископаемого. Эти основные производственные процессы объединяются в единую технологию на базе комплексной механизации и автоматизации. Горную массу перемещают из забоя средствами карьерного транспорта. Полезные ископаемые транспортируются на склады или места их переработки.

При циклично-поточной технологии выемка осуществляется машинами цикличного действия (одноковшовыми экскаваторами или погрузчиками), а перемещение - ленточными конвейерами или сочетанием конвейерного транспорта с автомобильным. При поточной технологии процессы отбойки, выемки, транспортировки, разгрузки выполняются механизмами непрерывного действия (например, многочерпаковыми экскаваторами, ленточными конвейерами или гидромеханизацией).

Таким образом, транспортировка является составной частью добычи полезного ископаемого и должна быть организована таким способом, чтобы обеспечивать непрерывность технологического процесса добычи. Транспортировка щебня по магистральному конвейеру непосредственно связана с добычей горной руды - поскольку добыча без транспортировки невозможна, а оборудование погрузочного участка (открытые ленточные конвейеры и закрытые с подземной галереей) является составной частью технологического комплекса предприятия. 

Процесс производства щебня составляет общий технологический процесс добычи полезного ископаемого в забоях, его переработки, складирования и отгрузки готовой продукции потребителям. Само по себе то обстоятельство, что моя работа проходила за пределами карьера, не может быть основанием для отказа во включении спорных периодов в льготный стаж, поскольку транспортировка горной массы по выдвижным конвейерам (механическим причалам) на речные суда является продолжением технологического процесса добычи горных пород открытым способом, сопровождается высоким уровнем шума, вибрации. В связи с тем, что горные породы на предприятии не подвергались очистке водой, я постоянно работал в большом скоплении пыли, а это условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокий уровень заболеваемости с временной утратой трудоспособности. В перечне гарантий и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда для данной профессии предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с тем, что погрузка щебня осуществлялась на баржи, выполняемая истцом работа имела сезонный характер. На время закрытия навигации истец работал рабочим по охране объектов, в котельной детского сада, либо слесарем, согласно данным справки о стаже работы от 17.12.2019г. исх. № 375/2, выданной АО «Азово-Донская нерудная компания». 

Таким образом, в остальной период времени, а именно: 

18.07.1986 — 31.01.198901.03.1989 — 08.01.199214.04.1992 — 22.10.199319.04.1994 — 23.11.199421.04.19????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????1�����������������������������������������������������������������������1.201020.04.2011 — 31.12.201125.04.2012 — 22.11.201204.03.2013 — 31.03.2013, составляющие 16 лет 10 месяцев 16 дней, истец работал в льготной должности машиниста конвейеров в течение полного рабочего 16 лет 10 месяцев 16 дней, истец работал в льготной должности машиниста конвейеров в течение полного рабочего дня в условиях карьера в непрерывном технологическом процессе добычи полезных ископаемых. 

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ «Основания для освобождения от доказывания» обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 07.10.2013 года по гражданскому делу № 2-1008/13, вступившим в законную силу 12.11.2013 года, удовлетворены исковые требования машиниста конвейеров (мехпричалов) Потаповского щебзавода (после реорганизации АООТ «Потаповский карьер» Поток») ФИО2 к ответчику УПФР в 

<

адрес> (после реорганизации УПФР в г. Шахты (межрайонное)) о включении в специальный стаж периодов работы машинистом конвейеров и назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения. 

На основании вышеизложенного, истец просит суд обязать ГУ УПФР в г. Шахты Ростовской области (межрайонное): засчитать в специальный страховой стаж периоды работы истца в льготной должности машиниста конвейеров, составляющие 16 лет 10 месяцев 16 дней:

18.07.1986 — 31.01.198901.03.1989 — 08.01.199214.04.1992 — 22.10.199319.04.1994 — 23.11.199421.04.1995 — 02.11.199507.06.1996 — 21.11.199629.05.1997 — 20.10.19970????????????????‹???????????‰???????????????????????"???????????"???????????????????????"???????????"???????????????????????????????????‹???????????‰???????????????????????"???????????"?????? ���������������������������������������������������������������� Назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 18.04.2020 года, то есть с даты обращения, но не ранее даты возн Назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 18.04.2020 года, то есть с даты обращения, но не ранее даты возникновения права.

Истец – ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФР по Ростовской области по доверенности от 01.06.2021г. – ФИО3 в судебное заседание явилась, в иске просила отказать, ссылаясь на доводы и основания, указанные в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что 30.03.2020 года истец обратился в УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении с 18.04.2020 года страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

02.04.2020 года Решением № 56 УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия специального стажа требуемой продолжительности.

С такими выводами комиссии УПФР истец не согласен по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Положения ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18,19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 

мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В разделе I «Горные работы» Списка № 2 предусмотрены горные работы по добыче открытым способом определенных рудных и нерудных ископаемых. Подразделом 1 Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № 2 определены работники разрезов и карьеров по перечню профессий и должностей.

В данном подразделе Списка № 2 предусмотрены:

2010100а-11765 — грохотовщики;

2010100а-13777 — машинисты конвейеров;

2010100а-11908 — дробильщики и др.

Основным критерием для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с указанным основанием является занятость работников разрезов и карьеров на открытых горных работах по добыче определенных полезных ископаемых.

Комиссией УПФР засчитано в общий страховой стаж истца 33 года 4 месяца 16 дней.

Комиссией УПФР не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы:

с 18.07.1986г. по 31.12.2003г., с 06.01.2004г. по 01.02.2009г., с 06.03.2009г. по 31.03.2013г.- машинист конвейеров Потаповского щебзавода, так как документально не подтверждена занятость непосредственно в карьере на открытых горных работах. В справке о работе № 375/2 от 17.12.2019г. должности в разные периоды времени указаны как машинист мехпричалов, слесарь, кочегар, рабочий по охране. 

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке истца серии АТ-VIII № 1177303 имеется запись о периодах работы на Потаповском щебзаводе:

С 18.07.1986г. согласно приказу № 138 от 18.07.1986г. переведен в погрузочный цех машинистом конвейеров по 3 разряду.

С 01.04.2013г. согласно приказу № к-55/2 от 01.04.2013г. переведен слесарем по ремонту оборудования на погрузочный участок.

Таким образом, согласно записям в трудовой книжке, внесенным работодателем, в период с 18.07.1986г. по 31.03.2013г. истец работал в погрузочном цехе машинистом конвейеров по 3 разряду.

Согласно справке о стаже работы от 17.12.2019г. исх. № 375/2, выданной АО «Азово-Донская нерудная компания» (правопреемник предприятия «Потаповский щебзавод») в периоды, приведенные ниже, составляющие 16 лет 10 месяцев 16 дней, я работал:

с 18.07.1986 по 31.01.1989 (приказ от 22.07.1986г. № 138) – машинистом мехпричалов по 4 разряду;с 01.03.1989 по 08.01.1992 (приказ от 03.03.1989г. № 59) – машинистом мехпричалов;с 14.04.1992 по 22.10.1993 (приказ от 02.04.1992г. № 54) – машинистом мехпричалов;с 19.04.1994 по 23.11.1994 (приказ от 20.04.1994г. № 47) – машинистом мехпричалов;с 21.04.1995 по 02.11.1995 (приказ от 25.04.1995г. № 52) – машинистом мехпричалов;с 07.06.1996 по 21.11.1996 (приказ от 05.06.1996г. № 85) – машинистом мехпричалов;с 29.05.1997 по 20.10.1997 (приказ от 29.05.1997г. № 70-а) – машинистом мехпричалов;с 02.07.1998 по 29.11.1998 - машинистом мехпричалов по 3 разряду (с 19.05.1998 по 25.03.1999 (приказ от 19.05.1998г. № 92) переведен машинистом мехпричалов по 3 разряду (в этот же период предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с 12.05.1998 по 01.07.1998 и с 30.11.1998 по 25.03.1999);с 29.04.1999 по 26.10.1999 (приказ от 30.04.1999г. № 69) – машинистом конвейеров;с 21.04.2000 по 08.11.2000 (приказ от 21.04.2000г. № 71) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 19.05.2001 по 31.10.2001 (приказ от 19.05.2001г. № 87) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 25.04.2002 по 11.11.2002 (приказ от 27.04.2002г. № 74) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 10.05.2003 по 04.11.2003 (приказ от 12.05.2003г. № 85) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 21.04.2004 по 26.10.2004 (приказ от 21.04.2004г. № 77) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 25.04.2005 по 22.11.2005 (приказ от 26.04.2005г. № 66) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 25.04.2006 по 21.11.2006 (приказ от 26.04.2006г. № 76-к) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 17.04.2007 по 21.11.2007 (приказ от 17.04.2007г. № 65-к) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 03.05.2008 по 10.11.2008 (приказ от 04.05.2008г. № 72-к) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 27.07.2009 по 15.11.2009 (приказ от 28.07.2009г. № 107-к) - машинистом конвейеров;с 26.04.2010 по 22.11.2010 (приказ от 26.04.2006г. № 76-к) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 20.04.2011 по 31.12.2011 (приказ от 20.04.2011г. № 59-к) – машинистом конвейеров с выполнением обязанностей рабочего по охране погрузочного участка;с 25.04.2012 по 22.11.2012 (приказ от 25.04.2012г. № к-74) – машинистом конвейеров; 

с 04.03.2013 по 31.03.2013 (приказ от 04.03.2013г. № к-33/1) – машинистом конвейеров.

Должность машинист конвейеров предусмотрена Списком № 2, связана с работой с тяжелыми условиями труда, работа в этой должности дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Работая в должности машиниста конвейеров с 29.04.1999 года приказами о предоставлении очередного трудового отпуска истцу предоставлялись дополнительные дни отпуска «за вредные условия» (приказ от 12.01.2000г. № 4, от 04.01.2001г. № 2, от 23.11.2001г. № 207, от 06.12.2002г. № 210, от 01.12.2003г. № 204).

Должность машинист мехпричалов хотя и не предусмотрена Списком № 2, но также является льготной по следующим основаниям:

Приказом по личному составу организации Поток № 144 от 03.08.1998г. «Об изменениях наименований профессий рабочих» наименование профессии «машинист мехпричалов» изменено на «машинист конвейеров» в связи с «упорядочением наименований профессий рабочих согласно классификатора профессий Списка № 2». То есть профессии «машинист мехпричалов», наименование которой не предусмотрено Списком № 2 и «машинист конвейеров», предусмотренная Списком № 2, являются идентичными, а выполняемые работниками указанных профессий функции – тождественными. Указанный вывод следует из того, что организация изменяет наименование профессии в связи с «упорядочением наименований профессий рабочих согласно классификатору профессий Списка № 2», а не на основании изменений условий труда. 

Кроме того, работая в должности машиниста мехпричалов с 18.07.1986г. по 1998 год включительно приказами о предоставлении очередного трудового отпуска мне предоставлялись дополнительные дни отпуска «за вредные условия» (приказ от 03.12.1990г. № 213, от 19.01.1994г. № 7, от 14.12.1995г. № 182, от 17.10.1996г. № 158).

Работа в должности машиниста мехпричалов и машиниста конвейеров протекала в условиях карьера, что подтверждается приказами по личному составу организации Потаповский карьер о предоставлении очередных трудовых отпусков, а именно:

- Приказ № 7 от 19.01.1994г.: п. 4 ФИО1 машинисту мехпричалов предоставить очередной трудовой отпуск на 36 к. дней: 24 основного, 7 дней в условиях карьера, 4 за стаж работы, 1 за вредные условия;

- Приказ № 182 от 14.12.1995г.: п. 2 ФИО1 машинисту мехпричалов предоставить очередной трудовой отпуск на 36 к. дней: 23 основного, 7 дней в условиях карьера, 4 за стаж работы, 1 за вредные условия;

- Приказ № 158 от 17.10.1996г.: п. 8 ФИО1 машинисту мехпричалов предоставить очередной трудовой отпуск на 36 к. дней: 28 основного, 7 дней в условиях карьера, 4 за стаж работы, 1 за вредные условия.

Пояснительная записка по Потаповскому месторождению песчаника от 09.06.1993 года, содержит следующую информацию:

«Горная масса экскаваторами грузится в автосамосвалы и подается ими в дробильно-сортировочный цех. Полученная в результате дробления продукция - щебень, ленточными конвейерами подается на причал (склад готовой продукции). Со склада продукция отгружается выдвижными конвейерами (механические причалы) и плавучим краном на речные суда». Таким образом, механические причалы – это выдвижные конвейеры, что подтверждает тождественность профессий машинист мехпричала и машинист конвейера.

Из статьи «Карьер» в Большой Советской Энциклопедии (БСЭ) следует, что основными производственными единицами крупных рудных карьеров являются территориальные участки или специализированные цехи (буровой, взрывной, выемочно-погрузочный, транспортный и другие).

В статье «Открытая разработка месторождений» (БСЭ) сказано, что вскрышные и добычные работы включают процессы отбойки, выемки, транспортировки и разгрузки полезного ископаемого. Эти основные производственные процессы объединяются в единую технологию на базе комплексной механизации и автоматизации. Горную массу перемещают из забоя средствами карьерного транспорта. Полезные ископаемые транспортируются на склады или места их переработки.

При циклично-поточной технологии выемка осуществляется машинами цикличного действия (одноковшовыми экскаваторами или погрузчиками), а перемещение - ленточными конвейерами или сочетанием конвейерного транспорта с автомобильным. При поточной технологии процессы отбойки, выемки, транспортировки, разгрузки выполняются механизмами непрерывного действия (например, многочерпаковыми экскаваторами, ленточными конвейерами или гидромеханизацией).

Таким образом, транспортировка является составной частью добычи полезного ископаемого и должна быть организована таким способом, чтобы обеспечивать непрерывность технологического процесса добычи. Транспортировка щебня по магистральному конвейеру непосредственно связана с добычей горной руды - поскольку добыча без транспортировки невозможна, а оборудование погрузочного участка (открытые ленточные конвейеры и закрытые с подземной галереей) является составной частью технологического комплекса предприятия. 

Процесс производства щебня составляет общий технологический процесс добычи полезного ископаемого в забоях, его переработки, складирования и отгрузки готовой продукции потребителям. Само по себе то обстоятельство, что моя работа проходила за пределами карьера, не может быть основанием для отказа во включении спорных периодов в льготный стаж, поскольку транспортировка горной массы по выдвижным конвейерам (механическим причалам) на речные суда является продолжением технологического процесса добычи горных пород открытым способом, сопровождается высоким уровнем шума, вибрации. В связи с тем, что горные породы на предприятии не подвергались очистке водой, я постоянно работал в большом скоплении пыли, а это условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокий уровень заболеваемости с временной утратой трудоспособности. В перечне гарантий и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда для данной профессии предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с тем, что погрузка щебня осуществлялась на баржи, выполняемая истцом работа имела сезонный характер. На время закрытия навигации истец работал рабочим по охране объектов, в котельной детского сада, либо слесарем, согласно данным справки о стаже работы от 17.12.2019г. исх. № 375/2, выданной АО «Азово-Донская нерудная компания». 

Таким образом, в остальной период времени, а именно: 

18.07.1986 — 31.01.198901.03.1989 — 08.01.199214.04.1992 — 22.10.199319.04.1994 — 23.11.199421.04.1995 — 02.11.199507.06.1996 — 21.11.199629.05.1997 — 20.10.199702.07.1998 — 29.11.199829.04.1999 — 26.10.199921.04.2000 — 08.11.200019.05.2001 — 31.10.200125.04.2002 — 11.11.200210.05.2003 — 04.11.200321.04.2004 — 26.10.200425.04.2005 — 22.11.200525.04.2006 — 21.11.200617.04.2007 — 21.11.200703.05.2008 — 10.11.200827.07.2009 — 15.11.200926.04.2010 — 22.11.201020.04.2011 — 31.12.201125.04.2012 — 22.11.201204.03.2013 — 31.03.2013, составляющие 16 лет 10 месяцев 16 дней, истец работал в льготной должности машиниста конвейеров в течение полного рабочего дня в условиях карьера в непрерывном технологическом процессе добычи полезных ископаемых. 

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ «Основания для освобождения от доказывания» обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 07.10.2013 года по гражданскому делу № 2-1008/13, вступившим в законную силу 12.11.2013 года, удовлетворены исковые требования машиниста конвейеров (мехпричалов) Потаповского щебзавода (после реорганизации АООТ «Потаповский карьер» Поток») ФИО2 к ответчику УПФР в Константиновском районе Ростовской области (после реорганизации УПФР в г. Шахты (межрайонное)) о включении в специальный стаж периодов работы машинистом конвейеров и назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения. 

Установленные судом обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей: ФИО4, ФИО2, подтвердивших установленные судом обстоятельства, письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Засчитать в специальный страховой стаж ФИО1 дающий право на досрочную пенсию, периоды работы в должности машиниста конвейеров, составляющие 16 лет 10 месяцев, 16 дней, а именно: 

18.07.1986 – 31.01.1989,

01.04.1989 – 08.01.1992,

14.04.1992 – 22.10.1993,

19.04.1994 – 23.11.1994,

21.04.1995 – 02.11.1995,

07.06.1996 – 21.11.1996,

29.05.1997 – 20.10.1997,

02.07.1998 – 29.11.1998,

29.04.1999 – 26.10.1999,

21.04.2000 – 08.11.2000,

19.05.2001 – 31.10.2001,

25.04.2002 – 11.11.2002,

10.05.2003 – 04.11.2003,

21.04.2004 – 26.10.2004,

25.04.2005 – 22.11.2005,

25.04.2006 – 21.11.2006,

17.04.2007 – 21.11.2007,

03.05.2008 – 10.11.2008,

27.07.2009 – 15.11.2009,

26.04.2010 – 22.11.2010,

20.04.2011 – 31.12.2011,

25.04.2012 – 22.11.2012,

04.03.2013 – 31.03.2013.

Обязать ГУ УПФР по Ростовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18.04.2020 года, с даты обращения за назначением пенсии. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 14 июля 2021г.

Судья: И.В.Семцив