Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., с участием прокурора Павлова Н.Н., при секретаре Седовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Рузского городского округа Московской области к ФИО1 о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным, выселении, снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца Администрации Рузского городского округа Московской области просит суд признать договор найма служебного жилого помещения от (дата), заключенный между МВД РФ в лице Московского областного филиала государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский университет МВД РФ» и ответчиком ФИО1 недействительным; выселить ответчика ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес); снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу,

мотивируя свою просьбу тем, что согласно договору найма служебного жилого помещения от (дата), между МВД РФ в лице Московского областного филиала государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский университет МВД РФ» и ответчиком заключен договор о предоставлении для проживания служебного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), одну комнату жилой площадью 16,5 кв.м., общей площадью 30,4 кв.м. 

Согласно Постановления (адрес) М. (адрес) № от (дата) «О включении жилых помещений в число служебных», в число служебных включены жилые помещения, находящиеся по адресу: (адрес)

На основании Постановления (адрес) М. (адрес) № от (дата) «Об утверждении совместного решения администрации и профсоюзного комитета М. (адрес) филиала юридического института МВД России о предоставлении жилых помещений» утверждено совместное решение администрации и профсоюзного комитета М. (адрес) филиала юридического института МВД России о предоставлении ФИО2 служебной (адрес). (дата) ФИО2 выдан ордер на служебное жилое помещение.

Согласно выписке из домовой книги, (дата) ФИО2 и члены его семьи сняты с регистрационного учета по адресу: (адрес), а ответчик ФИО1 зарегистрирована в вышеуказанной квартире (дата). Таким образом, поскольку на момент заключения договора найма служебного жилого помещения от (дата) между МВД РФ и ответчиком ФИО1 в спорной квартире были зарегистрированы другие лица, указанный договор не мог быть заключен.

Истец является собственником спорного жилого помещения, что подтверждается выпиской № из реестра имущества, находящегося в собственности Рузского городского округа. (дата), (дата) Администрацией Рузского городского округа в адрес ответчика были направлены уведомления о выселении из спорного жилого помещения. Поскольку до настоящего времени спорная квартира ответчиком не освобождена, истец вынужден обратиться в суд. 

Представитель истца Администрации Рузского городского округа Московской области в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика в судебное заседание явились, с иском не согласны по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица ФГКОУ Высшего образования «Московский Университет МВД России им.В.Я.Кикотя» в судебное заседание явился, считает исковые требования в части признания договора найма служебного жилого помещения недействительным не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, в остальной части заявленных требований решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ГУ ОМВД России по МО ОМВД России по Рузскому району отдел по вопросу миграции в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки;

компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

По делу установлено, что в 2000 году возведен 35-ти квартирный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес), за счет средств федерального бюджета по титульным спискам строек МВД России, что подтверждается актом приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта № от (дата). Указанный жилой дом передан в ведение М. (адрес) филиала М. университета МВД России для распределения жилого фонда сотрудникам Университета.

На основании постановления (адрес) М. (адрес) от № (дата) «О включении жилых помещений в число служебных», жилые помещения, расположенные по адресу: (адрес) включены в число служебных.

На основании постановления (адрес) М. (адрес) № от (дата) «Об утверждении совместного решения администрации и профсоюзного комитета М. (адрес) филиала юридического института МВД России о предоставлении жилых помещений», спорная квартира предоставлена в качестве служебной ФИО2 на состав семьи из трех человек. На основании решения жилищно-бытовой комиссии М. (адрес) филиала юридического института МВД России № от (дата) ФИО2 и членам его семьи предоставлена 2-х комнатная (адрес), расположенная по адресу: (адрес). 

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии М. (адрес) филиала М. университета МВД России № от (дата), в связи с высвобождением жилья и планом распределения жилья очередникам, принято решение о предоставлении преподавателю ФИО1 на состав семьи 1 человек, 1-комнатной (адрес) жилой площадью 16,5 кв.м., общей площадью 30,4 кв.м. по адресу: (адрес)

(дата) между МВД РФ в лице М. (адрес) филиала государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский университет МВД РФ» и ответчиком ФИО1 заключен договор найма спорного служебного жилого помещения. После снятия с регистрационного учета семьи ФИО2, (дата) ответчик ФИО1 была зарегистрирована в спорном жилом помещении. 

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.3, 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата), право собственности Администрации Рузского муниципального района М. (адрес) на спорное жилое помещение возникло (дата), запись регистрации №, на основании Решения ФИО3 (адрес) Совета Н. Д. № от (дата), что подтверждается выпиской из реестра имущества, находящегося в собственности Рузского городского округа М. (адрес) № от (дата).

Также, в материалах дела имеется выписка из реестра муниципального имущества, находящегося в собственности Рузского муниципального района М. (адрес) № от (дата), из которой следует, что квартира, расположенная по адресу: (адрес), в реестре муниципальной собственности Рузского муниципального района и казне Рузского муниципального района не значится.

Также по делу установлено, что с (дата) по (дата) ответчик ФИО1 являлась работником Московского областного филиала ФГКОУВО «Московский университет МВД РФ им.В.Я.Кикотя», что подтверждается справкой № от (дата). Трудовые отношения прекращены, в связи с выходом на пенсию по старости. В настоящее время ответчик является пенсионером по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением №, кроме того, она является инвали(адрес) группы по «общему заболеванию» бессрочно, что подтверждается справкой серия МСЭ-2007 № от (дата). При этом, ФИО1 иного жилого помещения для проживания не имеет и является одиноким пенсионером.

В соответствии с пп.2 ч.2 ст.103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости.

В соответствии с п.3 ст.103 ЖК РФ, гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

В соответствии с п.42, 43 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования. 

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлено суду бесспорных доказательств наличия у истца прав на спорное жилое помещение до государственной регистрации права (дата). Также истец не представил суду сведений о возможности предоставления ФИО1 другого жилого помещения в том же населенном пункте, отвечающего санитарно-техническим требованиям.

Возражая против заявленных требований, ответчик ФИО1 ссылается на пропуск истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст.195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст.199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п.41 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Поскольку исполнение сделки (договор найма спорного служебного жилого помещения заключен (дата)) началось с 2005 года, исковое заявление предъявлено в суд администрацией Рузского городского округа (дата), срок исковой давности по требованию о признании договора найма служебного жилого помещения истек, а требования о выселении и снятии с регистрационного учета являются производными от первоначального требования.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные обстоятельства по делу, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Рузского городского округа Московской области к ФИО1 о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным, выселении, снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд.

Судья: Н.Н. Кривенцова

...

...

... 

...

...

...

...

...