Дело № 2-521/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Султановой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям ФИО1 ФИО15, ФИО3 ФИО16, ФИО4 ФИО17 ФИО5 ФИО18, ФИО6 ФИО19, ФИО7 ФИО20, Судаковой ФИО21, ФИО9 ФИО22 к ГУСО «Кокуйский ЦПДОПР «Алые паруса» Забайкальского края», Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, Министерству труда и социальной защиты Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и возложении обязанности в дальнейшем выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на неё соответствующих надбавок, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что они работают в Государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кокуйский детский дом» и размер их заработной платы с учетом стимулирующих и компенсационных выплат в декабре 2014 года, январе, феврале 2015 года составлял: у ФИО2 в декабре: сумму 

<

данные изъяты> руб., в январе: сумму 

<

данные изъяты> руб., в феврале: сумму 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> руб., у ФИО3 в декабре: сумму 

<

данные изъяты> руб., в январе: сумму 

<

данные изъяты> руб., в феврале: сумму 

<

данные изъяты> руб., у ФИО4 в декабре: сумму 

<

данные изъяты> руб., в январе: сумму 

<

данные изъяты> руб., в феврале: сумму 

<

данные изъяты> руб., у ФИО5 в декабре: сумму 

<

данные изъяты> руб., в январе: сумму 

<

данные изъяты> руб., в феврале: сумму 

<

данные изъяты> руб., у ФИО6 в декабре: сумму 

<

данные изъяты> руб., в январе: сумму 

<

данные изъяты> руб., в феврале: сумму 

<

данные изъяты> руб., у ФИО7 в декабре: сумму 

<

данные изъяты> руб., в январе: сумму 

<

данные изъяты> руб., в феврале: сумму 

<

данные изъяты> руб., у ФИО8 в декабре: сумму 

<

данные изъяты> руб., в январе: сумму 

<

данные изъяты> руб., в феврале: сумму 

<

данные изъяты> руб., у ФИО9 в декабре: сумму 

<

данные изъяты> руб., в январе: сумму 

<

данные изъяты> руб., в феврале: сумму 

<

данные изъяты> руб.

Истцы считают, что работодатель неправомерно производит начисление заработной платы в части исчисления районного коэффициента, процентной надбавки за стаж работы и доплаты за вредность, исходя из сумм должностного оклада, в то время как для этих выплат следует учитывать минимальный размер оплаты труда.

Истцы просят суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату: за период с 1 по 31 декабря 2014 года: ФИО10 в сумме 

<

данные изъяты> руб., ФИО3 в сумме 

<

данные изъяты> руб., за период с 1 декабря 2014 года по 31 января 2015 года: ФИО8 в сумме 

<

данные изъяты> руб., за период с 1 декабря 2014 года по 28 февраля 2015 года: ФИО4 в сумме 

<

данные изъяты> руб., ФИО5 в сумме 

<

данные изъяты> руб., ФИО6 в сумме 

<

данные изъяты> руб., ФИО7 в сумме 

<

данные изъяты> руб.. ФИО9 в сумме 

<

данные изъяты> руб.

Кроме того, истцы просят обязать ответчика производить начисление заработной платы в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 № 408-ФЗ, Законом РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в размере 10140,50 рублей (л.д.2-3, 11-12, 21-22, 31-32, 40-41, 49- 50, 58-59, 67-68). 

Решением Сретенского районного суда от 25 мая 2015 года исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 удовлетворены частично. Судебным решением постановлено: взыскать с Государственного учреждения социального обслуживания «Кокуйский центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Алые паруса» Забайкальского края» недоначисленную и невыплаченную заработную плату: за период с 1 по 31 декабря 2014 года в пользу: ФИО2 сумму в размере 

<

данные изъяты> коп.; ФИО3 сумму в размере 

<

данные изъяты> коп.; за период с 1 по 31 декабря 2014 года, с 1 по 28 февраля 2015 года в пользу: ФИО4 сумму в размере 

<

данные изъяты> коп., за период с 1 по 31 декабря 2014 года в пользу: ФИО5 сумму в размере 

<

данные изъяты> коп., за период с 1 декабря 2014 года по 28 февраля 20-15 года в пользу: ФИО6 сумму в размере 

<

данные изъяты> коп.; за период с 1 декабря 2014 года по 28 февраля 2015 года в пользу: ФИО7 сумму в размере 

<

данные изъяты> коп., за период с 1 декабря 2014 года по 31 января 2015 года в пользу: ФИО8 сумму в размере 

<

данные изъяты> коп., за период с 1 декабря 2014 гола по 28 февраля 2015 года в пользу: ФИО9 сумму в размере 

<

данные изъяты> коп., ФИО4 в иске к Государственному учреждению социального обслуживания «Кокуйский центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Алые паруса» Забайкальского края», Министерству труда и социальной зашиты Забайкальского края, Департаменту государственного имушества и земельных отношений Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 1 по 31 января 2015 года, отказать. ФИО5 в иске к Государственному учреждению социального обслуживания «Кокуйский центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Алые паруса» Забайкальского края», Министерству труда и социальной зашиты Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 1 по 31 января, с 1 по 28 февраля 2015 года, отказать. На Государственное учреждение социального обслуживания «Кокуйский центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Алые паруса» Забайкальского края» выплачивать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 1 января 2015 года на территории РФ, со дня вступления решения в законную силу - 

<

данные изъяты> рублей в месяц с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон РФ от 1 декабря 2014 года № 408-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений (т. 1, л.д. 153-166). 

Определением суда о пересмотре судебного постановления по новым обстоятельствам от 30 июня 2017 года решение суда от 25 мая 2015 года отменено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 22 августа 20107 года определение Сретенского районного суда от 30 июня 2017 года оставлено без изменения, частная жалоба- без удовлетворения (т. 2, л.д. 11-15). 

Истцы ФИО6 и ФИО4 в судебном заседании просили требования удовлетворить в части возложении обязанности на ответчиков в дальнейшем выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на неё соответствующих надбавок. 

Истцы ФИО2, ФИО5, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем предоставили письменные заявления.

Истцы ФИО8, ФИО3, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили и не просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. 

Ответчик ГУСО ССРЦ «Березка» Забайкальского края в судебное заседание представителя не направили, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчиков Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерства социальной защиты населения Забайкальского края не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

В соответствии с ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав мнение истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно распоряжению Правительства Забайкальского края от 01.10.2015 № 518-р, реорганизовано государственное учреждение социального обслуживания «Кокуйский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Алые паруса» Забайкальского края и государственное учреждение социального обслуживания «Сретенский комплексный центр социального обслуживания населения «Березка» Забайкальского края путем присоединения государственного учреждения социального обслуживания «Кокуйский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Алые паруса» Забайкальского края к государственному учреждению социального обслуживания «Сретенский комплексный центр социального обслуживания населения «Березка» Забайкальского края. 

Внесены изменения в Устав государственного учреждения социального обслуживания «Сретенский комплексный центр социального обслуживания населения «Березка» Забайкальского края (утв. Приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 09.06.2016 № 812) пункт 1.2 Устава изложен в следующей редакции «1.2 наименование учреждения: полное - Государственное учреждение социального обслуживания «Сретенский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Березка» Забайкальского края; сокращенное – ГУСО ССРЦ «Березка» Забайкальского края» (л.д. 222-230).

Согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Частью 3 ст.133 Трудового кодекса РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Частью 4 ст.133.1 Трудового кодекса РФ определено, что размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Статья 129 Трудового кодекса РФ предусматривает заработную плату (оплата труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из материалов дела, установленный размер оклада истцов по занимаемой должности меньше минимального размера оплаты труда, установленного названным федеральным законом. 

Вместе с тем с учетом установленных истцу оклада, районного коэффициента 40 %, процентной надбавки за непрерывный стаж 30% и других выплат, размер ежемесячной заработной платы составляет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Следовательно, размер выплачиваемой истцам работодателем ежемесячной заработной платы отвечает положениям части 3 статьи 133 ТК РФ и требование об обязании начислять районный коэффициент истцу сверх оклада, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда не подлежит удовлетворению.

В силу ст. 445 ГПК РФ поворот исполнения решения суда по требованиям, вытекающим из трудовых отношений допускается, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах. 

Решение суда в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы, выплаты заработной платы не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, с начислением на нее соответствующих надбавок, взыскании судебных расходов, исполнено, и поворот исполнения решения суда в данной части в силу ст. 445 ГПК РФ не допускается. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО23, ФИО3 ФИО24, ФИО4 ФИО25, ФИО5 ФИО26, ФИО6 ФИО27, ФИО7 ФИО28, Судаковой ФИО29, ФИО9 ФИО30 к ГУСО ССРЦ «Березка» Забайкальского края», Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, Министерству труда и социальной защиты Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о возложении обязанности в дальнейшем выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на неё соответствующих надбавок, оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.В. Шокол