2-808/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2017 года Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бойцовой Л.А., 

при секретаре Понкратьевой Н.А.,

с участием истца СЕГ, представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СЕГ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Зеленогорске Красноярского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ СЕГ обратился в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Зеленогорске с заявлением о назначении трудовой пенсии, и представил документы для досрочного назначения трудовой пенсии на льготных условиях ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в связи наличием у него медицинского стажа не менее 30 лет.

В своем решении от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Зеленогорске Красноярского края, отказывая в назначении пенсии заявителю, сослался на то, согласно представленным документам медицинский стаж работы у СЕГ на ДД.ММ.ГГГГ составляет 28 лет 04 месяца 18 дней. К зачету, в льготном исчислении, не были приняты периоды работы:

- учеба на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работа в качестве зубного врача медицинского пункта войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с отказом в назначении пенсии по выслуге лет, СЕГ обратился в суд с иском, и просил обязать Управление пенсионного фонда РФ г. Зеленогорска принять к зачету указанный период его работы и учебы, обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию ранее достижения общеустановленного возраста со дня его обращения в ГУ УПФ г. Зеленогорска, и взыскать понесенные судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании СЕГ поддержал заявленные исковые требования частично и пояснил, что спорный период работы в качестве зубного врача медицинского пункта войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ добровольно принят ответчиком к зачету в общий трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в связи с чем, данные требования он не поддерживает. Просил включить в стаж учебу на курсах усовершенствования т.к. она являлась неотъемлемой частью медицинской, лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения и взыскать с ответчика судебные расходы. 

Представитель УПФР в г.Зеленогорске ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании требования истца не признал в части включения в стаж периодов нахождения истца на курсах усовершенствования и пояснил, что лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, с учетом которой назначается пенсия в соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в РФ», должна составлять не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа. Учеба на курсах усовершенствования не является лечебной деятельностью. Кроме того, представитель ответчика указал, что период работы в качестве зубного врача медицинского пункта войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включена в стаж УПФ в добровольном порядке.

Представитель 3 лица филиала ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России КБ № ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил отзыв, в котором заявленные исковые требования поддержал.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствие п.п. 20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ с последующими изменениями Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Решением УПФ РФ по г. Зеленогорску от ДД.ММ.ГГГГ СЕГ отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа. Указано, что специальный стаж, необходимый для назначения данного вида пенсии на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ, составляет 28 лет 4 месяца 18 дней.

Ответчиком не были приняты к зачету в специальный стаж, в том числе, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 5 месяцев 11 дней.

В соответствии со ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, а также ст. 187 Трудового кодекса РФ, введенного с ДД.ММ.ГГГГ, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, в связи с чем, в указанный период работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Из трудовой книжки установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время СЕГ работает в филиале ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России КБ № в должности врача-стоматолога.

Из имеющихся в материалах дела приказов № к от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что СЕГ находилась на курсах повышения квалификации соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из представленных документов следует, что СЕГ действительно направлялся на курсы повышения квалификации в указанные периоды и находился на специализации, т.е. исполнял свои должностные обязанности врача-стоматолога, за ним сохранялась его должность согласно штатного расписания, средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. 

Указанным периодам на курсах повышения квалификации непосредственно предшествовала и в дальнейшем продолжалась работа СЕГ на должности, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 

Порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских работников, предусматривавшийся Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, являлся обязательным условием их дальнейшей деятельности и поэтому оспариваемые периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, составляющие суммарно 5 месяцев и 11 дней, следует включить в стаж врачебной деятельности истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении и назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения СЕГ в УПФР г.Зеленогорска.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Истцом при предъявлении в суд иска оплачена госпошлина в размере 300 руб., что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, которая подлежат взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Зеленогорске Красноярского края включить СЕГ в специальный стаж работы в льготном исчислении, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью:

- периоды учебы на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 5 месяцев 11 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Зеленогорске Красноярского края назначить СЕГ трудовую пенсию ранее общеустановленного возраста в связи с лечебной деятельностью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Зеленогорске Красноярского края в пользу СЕГ судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца.

Судья Л.А.Бойцова