Мировой судья Вологодской области

по судебному участку № 68 

Ивакин Ю.Н. Дело № 12-1641/2017

РЕШЕНИЕ

город Вологда 24 августа 2017 года

Судья Вологодского городского суда Зайцева М.В., рассмотрев жалобу Закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» (далее ЗАО «ВПЗ») на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 68 от 06.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №68 от 06.07.2017 года ЗАО «ВПЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ЗАО «ВПЗ» обратилось в Вологодский городской суд с жалобой о его отмене. В обоснование жалобы указало, что не отрицает факта совершения административного правонарушения, вместе с тем, считает назначенное наказание чрезмерно суровым, просит уменьшить наложенный штраф.

В судебном заседании представитель ЗАО «ВПЗ» по доверенности ФИО1 жалобу поддержала, по доводам в ней изложенным, просила удовлетворить. 

Представитель ОНД и ПР по г. Вологде в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии с ч.14 ст.19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 указанной статьи (т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Как следует из материалов дела, ЗАО «ВПЗ» выдано предписание № от 24.03.2016, согласно которому ЗАО «ВПЗ» предписано в срок до 01.04.2017 г. устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности. 17.05.2017г. в 12 ч 00 мин., в ходе проведения внеплановой проверки в отношении ЗАО «ВПЗ» по адресу: 

<

...>, выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, а именно: не выполнены п.п.1, 2, 4, 5, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41,42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 62, 63, 64, 66, 67, 68, 69, 71, 72, 73, 74, 77, 78, 79, 80, 81, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 1 10, 111, 1 15, предписания № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 24.03.2016 года срок исполнения которых истек 01.04.2017 г., не выполнены п.п.1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8,9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20,21,22, 23,24, 25, 26 предписания № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 24.03.2016 года срок исполнения которых, истек 01.04.2017 г.

Событие административного правонарушения и виновность ЗАО «ВПЗ» подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 17.05.2017 года, предписанием № от 24.03.2016 года и всеми материалами дела в их совокупности. 

Таким образом, в неправомерном бездействии ЗАО «ВПЗ» имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для отмены постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 68 от 06 июля 2017 года не имеется. 

Вместе с тем, ЗАО «ВПЗ» привлечено к ответственности по данной норме в виде штрафа в сумме 150 000 руб.

В рассматриваемом случае, по мнению суда, данный размер штрафа не соответствует тяжести совершенного правонарушения, в связи с чем приведет к чрезмерному имущественному ограничению прав виновного лица. 

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, признание ЗАО «ВПЗ» своей вины, принятые им меры к частичному исполнению выданного предписания, его имущественное и финансовое положение, размер административного штрафа суд полагает возможным уменьшить до 75 000 руб. на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №68 от 06.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в части назначенного наказания изменить, снизив размер штрафа до 75 000 рублей., в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 – 30.14 КоАП РФ, в Вологодский областной суд.

Судья М.В. Зайцева