Дело № 2а-2377/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Огнивенко О.Б., 

при секретаре Шишигиной Т.А., 

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района 

г. Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу - инспектора группы НОАН ОУУП и ПДН отдела полиции по Индустриальном району УМВД России по г. Барнаулу ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, освобожденного из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - УМВД России по г. Барнаулу обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Требования мотивированы тем, что 18.06.2013 ФИО3 осужден приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По постановлению Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 02.11.2015 ФИО3 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18.06.2013 условно-досрочно на 8 месяцев 15 дней, дата освобождения - 13.11.2018. 

Вместе с тем, находясь на свободе, ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. 

Поскольку после отбытия наказания ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, административный истец просит на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО3 административный надзор сроком на 1 год. Кроме того, просит в течение этого же срока установить последнему следующие административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание в местах и предприятиях общественного питания, связанных с распитием спиртных напитков. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 настаивала на удовлетворении административного иска по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора и двух предложенных административных ограничений.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18.06.2013 ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ ст. 70 УК РФ (с приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18.03.2013) к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 02.11.2015 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 15 дней. 

Административный ответчик ФИО3 освободился из мест лишения свободы по указанному приговору условно-досрочно 13.11.2015.

Поскольку санкция ч. 2 ст. 228 УК РФ предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы, данное преступление в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16.06.2013, которым он осужден за совершение тяжкого преступления, наступает через восемь лет после его освобождения из мест лишения свободы условно-досрочно, то есть 13 ноября 2023 года.

При этом, будучи совершеннолетним лицом, ФИО3, имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года (03.02.2020 и 17.04.2020) два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде административного штрафа. Указанные постановления не обжаловал. 

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или при рецидиве преступлений.

При этом, в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течении одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований в уточненном виде об установлении ФИО3 административного надзора. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 г. № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. 

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении после отбытия наказания, сведения о неоднократном привлечении к административной ответственности, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания в местах и предприятиях общественного питания, связанных с распитием спиртных напитков, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть не свыше 13 ноября 2023 г.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц; 

- запрета пребывания в местах и предприятиях общественного питания, связанных с распитием спиртных напитков.

Срок административного надзора и административных ограничений ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения. 

Судья: О.Б. Огнивенко

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2020. 

Верно, судья:

О.Б. Огнивенко

Верно, секретарь судебного заседания:

Т.А. Шишигина

По состоянию на 15.07.2020 решение в законную силу не вступило.

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-2377/2020, УИД: 22RS0065-02-2020-003111-74.

Верно, секретарь судебного заседания Т.А. Шишигина