Копия.

Дело № 2-213/2025

УИД: 52RS0043-01-2025-000334-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года с. Сеченово

Пильнинский межрайонный суд Нижегородской области (постоянное судебное присутствие в с. Сеченово Сеченовского района Нижегородской области) в составе:

председательствующего судьи Мишагиной А.П., 

при секретаре судебного заседания Тихоновой Е.А., 

с участием: представителя заявителя – помощника прокурора Сеченовского района Нижегородской области Тимош К.О.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску прокурора Сеченовского района Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Мурзицкому территориальному отделу Администрации Сеченовского муниципального округа об обязании к совершению действий, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сеченовского района Нижегородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Мурзицкому территориальному отделу Администрации Сеченовского муниципального округа об обязании к совершению действий. 

Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Прокуратурой Сеченовского района проведена проверка в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних на игровых и спортивных площадках, в ходе которой установлено следующее.

С 01.12.2021 все детские игровые площадки (оборудование и покрытие для них), вводимые в эксплуатацию, должны соответствовать требованиям ТР ЕАЭС 042/2017.

Содержание детских игровых и спортивных площадок, расположенных на территории муниципального округа осуществляется ненадлежащим образом, их эксплуатация осуществляется с нарушением требований технических регламентов и государственных стандартов.

Так на территории Мурзицкого территориального отдела Сеченовского муниципального округа располагаются детские игровые площадки по адресам: 

<

адрес>.

Однако, площадки по вышеуказанному адресу не имеют ударопоглощающего покрытия.

Указанное не обеспечивает безопасность несовершеннолетних при эксплуатации игровых и спортивных площадок.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика оборудовать детские игровые площадки, находящиеся по вышеуказанным адресам ударопоглощающим покрытием.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО2, исковые требования поддержала полностью, по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика – Мурзицкого территориального отдела Администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области, третье лицо Администрация Сеченовского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

Суд определил в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя ответчика.

Установив юридически значимые обстоятельства, заслушав представителя истца, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению. 

При этом, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. 

Пунктом 3 ст. 4, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что в Российской Федерации признается приоритет охраны здоровья детей как одного из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей 

Целями государственной политики в интересах детей является защита детей от фактов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 02.02.2015 № 151 -р, определено, что для улучшения возможностей для занятий спортом и проведения активного здорового досуга в сельской местности необходимо поддерживать создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок в сельской местности (п. 3 разд. V).

Безопасность детских игровых и спортивных площадок является важным критерием в указанной политике (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 124-ФЗ).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №,131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального округа относятся создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения. .

Аналогичные полномочия закреплены в Уставе Сеченовского муниципального округа Нижегородской области.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии утвержден ряд национальных стандартов Российской Федерации, касающихся эксплуатации детских игровых и спортивных площадок, использования оборудования на них. В частности, с ДД.ММ.ГГГГ введены в действие ФИО4 55677-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (приказ №-ст), ФИО4 55678-2023 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний спортивно- развивающегося оборудования (приказ №-ст), ФИО4 55679-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации (приказ №-ст), а также ФИО4 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования, утв. приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст).

В силу п. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О техническом регулировании» до вступления в силу соответствующих технических регламентов установленные названными документами требования в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, подлежат обязательному исполнению.

С ДД.ММ.ГГГГ все детские игровые площадки (оборудование и покрытие для них), вводимые в эксплуатацию, должны соответствовать требованиям ТРЕАЭС 042/2017. 

Материалами дела установлены следующие обстоятельства.

<

адрес> проведена проверка в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних на игровых и спортивных площадках, в ходе которой установлено, что на территории Мурзицкого территориального отдела располагаются детские игровые площадки по адресам: 

<

адрес> указанные площадки не имеют ударопоглощающего покрытия.

Установленные проверкой нарушения не обеспечивает безопасность несовершеннолетних при эксплуатации игровых и спортивных площадок.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника Мурзицкого территориального отдела внесено представление.

Суду не представлено доказательств устранения выявленных прокуратурой района нарушений. 

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что непринятие мер по оборудованию детской площадки в соответствии с ГОСТОМ Мурзицким территориальным отделом Сеченовского муниципального округа 

<

адрес> создает для несовершеннолетних лиц- посетителей детской площадки, круг которых не может быть определен, опасность получения ими травм при нахождении на территории детских площадок.

Таким образом, исковые требования прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Мурзицкому территориальному отделу Администрации Сеченовского муниципального округа об обязании к совершению действий, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, 

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Сеченовского района Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Мурзицкому территориальному отделу Администрации Сеченовского муниципального округа об обязании к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Мурзицкий территориальный отдел Сеченовского муниципального округа Нижегородской области оборудовать детскую игровую площадку по адресу: 

<

адрес> ударопоглощающим покрытием.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Пильнинский межрайонный суд 

<

адрес> (постоянное судебное присутствие в с. Сеченово Сеченовского района Нижегородской области).

Решение в окончательной форме принято 16 июня 2025 года. 

Судья подпись А.П. Мишагина

Копия верна

Судья А.П. Мишагина

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № УИД: 52RS0№-27 в Пильнинском межрайонном суде 

<

адрес> (постоянное судебное присутствие в 

<

адрес>).