Мотивированное 

решение

 изготовлено ******

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № ******

в производстве Октябрьского районного суда 

<

адрес> 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Бабкиной Н.А., с участием помощника военного прокурора Екатеринбургского гарнизона Центрального военного округа ФИО8, ответчиков ФИО5, ФИО7, ФИО6, при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО5, ФИО7, ФИО6 о прекращении права пользования специализированным жилым помещением, выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО14ФИО15 в котором просило прекратить право пользования ФИО5 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по данному адресу, обязать ФИО4C. сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, комн. 312, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. 

В обоснование иска указано, что в ходе проверки установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО5 Основанием для проживания является рапорт. Зарегистрирован с 1995 года, что подтверждается служебной запиской ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки ООО «ГУЖФ» о составе проживающих лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ******, копией справки ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии лицевого счета и задолженности по оплате коммунальных услуг, копией акта фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, составленного работниками ООО «ГУЖФ». ДД.ММ.ГГГГ работниками ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в адрес ФИО5 направлен соответствующий запрос о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания ФИО5 в служебном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации. ФИО5 вышеуказанные документы не представлены, требования ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о добровольном выселении не исполнены. Пользование ответчиком в отсутствие законных оснований служебным жилым помещением нарушает право Министерства обороны Российской Федерации по своей воле и усмотрению распоряжаться указанным жилым помещением. Собственником жилого помещения, предоставленного ответчику для временного проживания, является Министерство обороны Российской Федерации. Поскольку ФИО5 не имеет трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации, ответчик подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. 

До рассмотрения спора по существу истцом заявлено об уточнении исковых требований, принимая во внимание фактические обстоятельства о лицах, фактически проживающих и зарегистрированных в спорном жилом помещении, истец просил признать ФИО5, ФИО6, ФИО7, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, выселить ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обязать ФИО4ФИО16 ФИО6, ФИО7 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, должностным лицам ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. 

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в ходатайстве просит провести судебное заседание без участия представителя истца, на иске настаивает.

Ответчики ФИО5, ФИО7, ФИО6 иск не признали. 

Ответчик ФИО5 пояснил, что данное жилое помещение предоставлено в 1995 г., ранее занимал другую комнату, проживал в общежитии до вступления в новый брак, в 2012 г. - 2013 г. выехал по месту проживания супруги, в настоящее время проживает в принадлежащем супруге на праве собственности жилом помещении, в качестве члена семьи состоит в администрации 

<

адрес> на учете по улучшению жилищных условий. В спорном жилом помещении проживает член его семьи ФИО7

Кроме того, ФИО5 представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что, будучи военнослужащим (срок службы 1978 – 2004 г.), в 1995 г. в период прохождения военной службы написал рапорт на проживание в общежитие 

<

адрес>, на командира части и, получив все согласования по существу рапорта, был вселен в общежитие. Получив удостоверение участника боевых действий, он обращался по вопросу постановки на учет по улучшению жилищных условий в администрацию 

<

адрес>. На момент приведенной в иске проверки, в общежитии проживал его пасынок ФИО7 - сын его супруги ФИО1 В данный момент он стоит в очереди на улучшение жилищных условий в качестве члена семьи ФИО1 Комната в общежитии единственное его жилье, жилья в собственности он не имеет. В данный момент он является военным пенсионером, на иждивении находится дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Ответчик ФИО7 пояснил, что проживает по спорному адресу в качестве члена семьи нанимателя, поскольку ФИО5 проживает по месту его регистрации. В виду недостаточности жилой площади в ранее занимаемом им жилом помещении в связи со вселением ФИО5, рождением ребенка, отсутствует возможность его дальнейшего совместного проживания с родителями. 

Ответчик ФИО6 пояснила, что является дочерью ответчика ФИО5, в общежитии она зарегистрирована с 1992 г. по настоящее время, фактически проживала с рождения до 15 лет. Ответчик ФИО6 указала, что ей известно о том, что отец стоит в очереди на получение жилого помещения. 

Представитель третьего лица Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что на основании рапорта ФИО5 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является общежитием коридорного типа, относится к государственной собственности, закреплено за Министерством обороны Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Решения о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма ФИО5 уполномоченным органом не принималось. ФИО5 не является военнослужащим Министерства обороны Российской Федерации, не относится к гражданскому персоналу Вооруженных сил Российской Федерации, отношения к Министерству обороны Российской Федерации не имеет. Проживание ФИО5 в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, является незаконным, ответчик подлежит выселению, поскольку в настоящее время утратил связь с Министерством обороны Российской Федерации, право на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации за ФИО5 не возникло. В адрес ФИО5 было направлено уведомление ФГКУ «Центррегионжилье» об утрате права проживания в служебном жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации и освобождении в течение 2 недель со дня получения указанного уведомления и выселении. Ответчик по настоящее время незаконно удерживает служебное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, которое является собственностью Российской Федерации. В связи с чем на ответчика должна быть возложена обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей о жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) представителю наймодателя Министерства обороны Российской Федерации – начальнику ФГКУ «Центррегионжилье». Просил удовлетворить в полном объеме исковое заявление. 

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что поддерживает заявленные исковые требования. Уведомлением об освобождении жилого помещения МО РФ ответчики были уведомлены о необходимости освобождения спорного жилого помещения. Таким образом, в связи с прекращением правоотношений, являвшихся основанием для вселения в жилое помещение, ответчики утратили право проживания в указанном жилом помещении. 

Помощник военного прокурора Екатеринбургского гарнизона центрального военного округа ФИО8 просил иск удовлетворить, в заключении указал, что права на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации ответчик ФИО5 не имеет, доказательств представлено не было, приказ об увольнении ответчиком не обжаловался, был уволен без предоставления жилого помещения, мер по реализации права на обеспечение жилым помещением не принимал, доказательств наличия на момент увольнения с военной службы оснований для жилищного обеспечения по линии Министерства обороны РФ не представил. Следовательно, отсутствуют основания для сохранения права пользования ФИО5 и членов его семьи спорным жилым помещением. 

Суд, заслушав ответчиков ФИО5, ФИО7, ФИО6, заключение прокурора, полагавшего о необходимости удовлетворения иска, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Спорное жилое помещение – комната № ******, расположенное в здании общежития по адресу: 

<

адрес>, находящемся в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Российской Федерации № ****** от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Российской Федерации и оперативном управлении ФГУ «Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района», в настоящее время - ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******-р. 

Как установлено в ходе судебного разбирательства, комната в общежитии была предоставлена ФИО5 на период прохождения военной службы в качестве служебного жилья на основании его репорта.

Согласно справке, выданной ООО «Главное управление жилищным фондом» № ****** от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, c ДД.ММ.ГГГГ – ФИО6

На момент обследования жилого помещения комиссией установлено, что в комнате с 2010 г. проживает ФИО7 по устной договоренности с отчимом ФИО5 ФИО5 проживает в 

<

адрес> с супругой ФИО1, о чем составлен акт установления фактического проживания граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией АО «Ураэнергосетьпроект» и ФИО10, ФИО1, действующей за себя и своего малолетнего сына ФИО7 заключен договор передачи квартиры в собственность граждан, согласно п. 1 которого Администрация безвозмездно передала в собственность, а Гражданин приобрел квартиру, состоящую из 2 комнат общей площадью 48,5 кв.м., в том числе жилой 29,4 кв.м. по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. 

В соответствии со справкой Центра по приему и оформлению документов на регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******, по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4 

Как установлено судом, приказом командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта (пп. «б» п. I ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). 

При этом сведений о подаче ФИО5 рапорта командиру войсковой части, рассмотрении его на заседании жилищной комиссии и признании ФИО5 нуждающимся в жилом помещении не представлено. 

В приказе об увольнении № ****** от ДД.ММ.ГГГГ также не отражено, что истец был включен в списки нуждающихся в жилом помещении. Вместе с тем условия увольнения ФИО5 оспорены не были, не обжаловал ФИО5 бездействие уполномоченных органов в том случае, если его рапорт не был рассмотрен, при условии его предъявления. Не представлено и доказательств признания ФИО5 в связи с увольнением с военной службы нуждающимся в обеспечении жилым помещением органом местного самоуправления.

Решением Верх-Исетского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, исковые требования ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о признании многодетной семьи нуждающейся в жилых помещениях в целях предоставления социальных выплат для строительства жилых помещений, удовлетворено. Многодетная семья ФИО1 численным составом: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, признана нуждающейся в жилых помещениях в целях предоставления социальных выплат для строительства жилых помещений. 

В силу ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы. 

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались и в статьях 105, 107 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения ФИО5 

Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

Вместе с тем, сам по себе факт необеспеченности гражданина жилым помещением, занимаемым по договору социального найма или на праве собственности, в соответствии с установленной нормой, не является безусловным основанием для принятия такого лица на учет нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не являлся нуждающимся в жилом помещении, не состоял на соответствующем учете, является нуждающимся в жилом помещении в настоящее время, но по иным основаниям, в связи с чем совокупности условий, предусмотренных ст. 13 Вводного закона, не имеется. ФИО5 не относился к категории граждан, чье выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Соответственно, в силу вышеприведенных норм права, право пользования спорным жилым помещением ответчиками ФИО6, ФИО7, как членов семьи нанимателя, также подлежит прекращению, поскольку являются производными от прав самого ФИО11 При этом, поскольку установлено, что в настоящее время фактически занимает спорное жилое помещение только ФИО7, что ответчиками не оспаривается, то в отношении него подлежат удовлетворению требования о выселении без предоставления иного жилого помещения.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно п. 3 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации», установлено, что уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с пп. «к» п. 14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Поскольку в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп. на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчиков в равных долях в доход государства. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Иск Министерства обороны Российской Федерации к ФИО5, ФИО7, ФИО6 о прекращении права пользования специализированным жилым помещением, выселении из жилого помещения, - удовлетворить. 

Признать ФИО5, ФИО7, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Выселить ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, комната 312, без предоставления другого жилого помещения. 

Обязать ФИО5, ФИО7 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. 

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО5, ФИО7, ФИО6 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Судья Н.А. Бабкина