Дело № 2-3404/24

УИД 45RS0026-01-2024-001429-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2024 г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хабибуллиной Л.Х.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Курганский городской суд Курганской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области), в котором просит признать незаконным и отменить решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 20547/23 от 06.03.2023 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) в должности машиниста тепловоза Эксплуатационного локомотивного депо Курган Южно-Уральской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД», обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) в должности машиниста тепловоза Эксплуатационного локомотивного депо Курган Южно-Уральской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД», назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в его пользу расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб., по оплате услуг представителя в размере 40000 руб. 

В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были зачтены спорные периоды. С решением об отказе не согласен, указывает, что периоды работы подтверждены представленными в материалы дела документами.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по доводам иска, уточнил период работы истца, подлежащий зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, просил обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), в остальной части требования оставил без изменения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. 

Представители третьих лиц ОАО «РЖД», Частного учреждения дополнительного профессионального образования «Региональный центр охраны труда «Труд-Эксперт Максимум» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

Согласно материалам дела, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 06.03.2023 № 20547/23 в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прочие отвлечения), в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (машинист тепловоза (прогрев локомотива) в эксплуатационном локомотивном депо Курган Южно-Уральской дирекции тяги - структурное подразделение Дирекции тяги-филиала ОАО «РЖД»), т.к. факт осуществления работ по управлению локомотивом и ведению поезда, технического обслуживания локомотива в пути следования, при приемке (сдаче), экипировке локомотива и подготовке его к работе не менее 80% рабочего времени, выполняемых в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками ЕТКС (выпуск №52), утвержденного Приказов Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.02.2013 № 68н, документами работодателя не подтвержден, что предусмотрено Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - прочие отвлечения, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (машинист тепловоза (вспомогательная работа при депо) в эксплуатационном локомотивном депо Курган Южно-Уральском дирекции тяги - структурное подразделение Дирекции тяга - филиала ОАО «РЖД»), т.к. факт осуществления работ по управлению локомотивом и ведению поезда, технического обслуживания локомотива в пути следования, при приемке (сдаче), экипировке локомотива и подготовке его к работе не менее 80% рабочего времени, выполняемых в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками ЕТКС (выпуск №52), утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.02.2013 № 68н, документами работодателя не подтвержден, что предусмотрено Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категории, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 №5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (машинист тепловоза (вспомогательная работа при депо) в эксплуатационном локомотивном депо Курган Южно-Уральском дирекции тяги - структурное подразделение Дирекции тяга - филиала ОАО «РЖД»), т.к. согласно проведенной специальной оценки условий труда права на досрочное назначение страховой пенсии по данной должности нет, что указано в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе отвлечения: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прочие отвлечения, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. 

На основании определения Курганского городского суда Курганской области от 05.04.2024 проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Департамента социальной политики Курганской области составлено заключение № 073-ЭТД от 11.06.2024 и установлено следующее.

Согласно записям в трудовой книжке, личной карточке по форме № Т-2, трудовому договору № 475 от 04.02.2004 и дополнительным соглашениям к нему, приказам по личному составу ФИО3 работал в Локомотивном депо Курган Курганского отделения Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (Эксплуатационное локомотивное депо Курган Курганского отделения ЮУЖД - филиала ОАО «РЖД», Эксплуатационное локомотивное депо Курган Дирекция тяги Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», Эксплуатационное локомотивное депо Курган - структурное подразделение Южно-Уральской дирекции тяги - структурного подразделение Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД»): ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение на курсах машинистов тепловоза в Челябинской технической школе, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом тепловоза, ДД.ММ.ГГГГ считать трудовые отношения продолженными в качестве машиниста тепловоза (маневровое движение) 9 разряда производственного участка по эксплуатации локомотивов, ДД.ММ.ГГГГ считать трудовые отношения продолженными в качестве машиниста тепловоза (маневровое движение) 9 разряда локомотивных бригад участка эксплуатации, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом тепловоза (прогрев локомотивов) 8 разряда локомотивных бригад участка эксплуатации, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 класс квалификации машиниста тепловоза, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом тепловоза (вспомогательная работа при депо) 8 разряда локомотивных бригад участка эксплуатации, работает по настоящее время.

В дополнительных соглашениях к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда продолжительностью 14 календарных дней.

Представлено свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО3 по окончании обучения по профессии «помощник машиниста тепловоза» на курсах переподготовки в Курганской технической школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представлено свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО3 по окончании обучения по профессии «машинист тепловоза» в Челябинской технической школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представлен приказ от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО3, машиниста тепловоза (прогрев локомотивов), на обучение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТЧЭ-3.

Представлены приказы о предоставлении ФИО3 ежегодных оплачиваемых отпусков.

Представлена справка Эксплуатационного локомотивного депо Курган - структурного подразделения Южно-Уральской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая льготный стаж, согласно которой ФИО3 работал полный рабочий день в составе локомотивной бригады, непосредственно осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощник машиниста тепловоза (маневрового движения), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза (маневрового движения), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза (прогрев локомотивов), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза (вспомогательная работа при депо). Согласно справке ФИО3 в рассматриваемые периоды работал в особых условиях труда, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда, в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В справке указано, что по результатам специальной оценки условий труда с ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте машиниста тепловоза (вспомогательная работа при депо) локомотивных бригад установлены допустимые условия труда. В качестве основания для составления справки указаны: личное дело, книги приказов за 2004 г. - 2006 г., личная карточка по форме № Т-2, должностная инструкция локомотивных бригад.

Представлена справка Эксплуатационного локомотивного депо Курган - структурного подразделения Южно-Уральской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги -филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждающая льготный стаж, согласно которой ФИО3 работал полный рабочий день в составе локомотивной бригады, непосредственно осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощник машиниста тепловоза (маневрового движения), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза (маневрового движения), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза (прогрев локомотивов), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза (вспомогательная работа при депо). Согласно справке ФИО3 в рассматриваемые периоды работал в особых условиях труда, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда, в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно справке отпусков по инициативе администрации (простоев), прогулов, простоев в связи с ремонтом, карантином, дополнительных дней ухода за детьми-инвалидами детства до достижения ими возраста 18 лет, забастовок, ученических отпусков не было. Работы в режиме неполной рабочей недели не было. Отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся.

В справке указано, что по результатам специальной оценки условий труда с 07.10.2016 на рабочем месте машиниста тепловоза (вспомогательная работа при депо) локомотивных бригад установлены допустимые условия труда. В качестве основания для составления справки указаны: личное дело, книги приказов за 2004 г. - 2006 г., личная карточка по форме № Т-2, должностная инструкция локомотивных бригад.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденным постановлением Госстандарта РФ № 367 от 26.12.1994, предусмотрены профессии машинист тепловоза, помощник машиниста тепловоза.

В характеристику работ по профессии машинист тепловоза в соответствии с разделом «Железнодорожный транспорт» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 52, утвержденного приказом Минтруда России № 68н от 18.02.2013, входит: управление тепловозом и ведение поезда с установленной скоростью в зависимости от профиля железнодорожного пути, веса поезда с соблюдением графика движения, обеспечение безопасности перевозки и культуры обслуживания пассажиров, сохранности груза и подвижного состава, обеспечение рациональных режимов ведения поезда при минимальном расходовании дизельного топлива, приемка и сдача тепловоза: осмотр и проверка действия основных агрегатов, узлов, систем, электрического, механического, тормозного и вспомогательного оборудования, контрольно-измерительных приборов, оборудования радиосвязи и устройств подачи песка, подготовка тепловоза к работе и его экипировка, контроль за правильностью сцепления тепловоза с первым вагоном состава и соединением воздушных рукавов, а также открытием концевых кранов между ними, проверка работоспособности и правильности действия тормозного оборудования тепловоза, наблюдение за свободностью железнодорожного пути, состоянием контактной сети, встречных поездов, правильностью приготовления маршрута, показаниями сигналов светофоров, сигнальных знаков, указателей в процессе движения поезда, сигналов, подаваемых работниками железнодорожного транспорта, повторение их с помощником машиниста и выполнение их, подача установленных сигналов, выполнение оперативных распоряжений лиц, ответственных за организацию движения поездов, согласно нормативным актам, ведение переговоров по переговорному устройству в соответствии с установленным регламентом, техническое обслуживание тепловоза в соответствии с перечнем работ, установленным нормативным актом для машиниста тепловоза, контроль визуальный и по приборам за техническим состоянием и работой в пути следования электрического, механического, тормозного оборудования, контрольно-измерительных приборов, оборудования радиосвязи и устройств подачи песка под колесные пары и т.д.

В характеристику работ по профессии помощник машиниста тепловоза входит: техническое обслуживание механического, электрического, тормозного и вспомогательного оборудования в соответствии с перечнем работ, установленным нормативным актом для помощника машиниста тепловоза, участие в приемке и сдаче тепловоза, экипировка, смазка узлов и деталей, подготовка тепловоза к работе, сцепка тепловоза с первым вагоном: соединение концевых рукавов тормозной магистрали, открытие концевых кранов тормозной магистрали, отцепка тепловоза от состава: расцепление автосцепок с предварительным разъединением тормозной магистрали, выполнение поручений машиниста тепловоза по yxoflv за тепловозом и контролю за состоянием узлов и агрегатов в пути следования, закрепление тепловоза или поезда для предотвращения самопроизвольного движения в соответствии с перечнем работ, установленным соответствующим нормативным актом, наблюдение за свободностью железнодорожного пути, состоянием контактной сети, встречных поездов, правильностью приготовления поездного и маневрового маршрута, показаниями сигналов светофоров, сигнальных знаков, указателей в процессе движения поезда, сигналов, подаваемых работниками железнодорожного транспорта, повторение их с машинистом тепловоза и выполнение их, подача установленных сигналов, выполнение оперативных распоряжений лиц, ответственных за организацию движения поездов, согласно нормативным документам, участие в устранении неисправностей на тепловозе, возникших в пути следования, в объеме, установленном регламентом работы локомотивной бригады.

Общероссийским классификатором занятий ОКО 10-93 (ОКЗ), утвержденным постановлением Госкомстата РФ от 30.12.1993 № 298, предусмотрена составная группа 831 «Машинисты локомотивов и рабочие родственных профессий».

Машинисты локомотивов и рабочие родственных профессий управляют тепловозами и электровозами пассажирских и грузовых поездов, обеспечивают безопасность движения железнодорожных составов с помощью переключения стрелок и подачей звуковых и световых сигналов, формируют подвижной состав и составляют поезда на сортировочных станциях.

Обязанности, выполняемые рабочими данной составной группы, включают: управление тепловозами, электровозами, тяговыми агрегатами, регулирование скорости движения в зависимости от профиля пути и веса состава, наблюдение за показаниями контрольно-измерительных приборов, сигналами, состоянием пути и др.; регулирование скорости движения вагонов путем торможения их тормозными башмаками; опробование автоматических тормозов вагонов с пульта; перевод и запирание нецентрализованных стрелок, подачу звуковых и видимых сигналов при приеме, отправлении, пропуске поездов и проведении маневровых работ; формирование и расформирование составов путем отцепки и прицепки вагонов; обеспечение безопасности движения на переездах.

Составная группа 831 входит в базовую группу 8311 «Машинисты локомотивов».

Машинисты локомотивов управляют тепловозами и электровозами пассажирских и грузовых поездов. Их обязанности включают: управление тепловозом или электровозом, регулирование скорости движения в зависимости от профиля пути и веса состава, наблюдение за сигналами, состоянием состава и путей, контактной сети, положением стрелочных переводов, показаниями контрольно-измерительных приборов и др., организацию и выполнение маневровых работ; управление тяговым агрегатом, состоящим из электровоза управления и двух обмоторенных думпкаров или электровоза управления, дизельной секции и обмоторенного думпкара, проверку правильности и надежности сцепления тягового агрегата с первым вагоном (думпкаром, платформой) или другим транспортным средством, устранение неисправностей в работе тягового агрегата; выполнение других родственных по содержанию обязанностей.

Примеры профессий, отнесенных к данной базовой группе: машинист тепловоза, помощник машиниста тепловоза.

В настоящее время действует «ОК 010-2014 (МСКЗ-08). Общероссийский классификатор занятий», утвержденный приказом Госстандарта № 2020-ст от 12.12.2014. В классификаторе предусмотрена малая группа 831 «Машинисты локомотивов и рабочие родственных занятий».

Машинисты локомотивов и рабочие родственных занятий водят или помогают водить железнодорожные пассажирские и грузовые поезда; обеспечивают безопасность товарных составов во время хода; контролируют движение железнодорожного транспорта с помощью переключения сигналов; переключают подвижной состав и составляют поезда на сортировочных станциях; формируют поезда из вагонеток для передвижения в рудниках и контролируют их движение. Выполняемые обязанности обычно включают: вождение или содействие в вождении локомотивов, переключение железнодорожных сигналов, переключение подвижного состава и составление поездов на сортировочных станциях, формирование поездов из вагонеток для передвижения в рудниках и контроль их движения.

Занятия данной малой группы входят в начальную группу «Машинисты локомотивов».

Машинисты локомотивов водят железнодорожные пассажирские и грузовые поезда. В их обязанности входит: вождение или помощь в вождении паровозов, электровозов или дизель-электровозов; управление тепловозом или электровозом, регулирование скорости движения в зависимости от профиля пути и веса состава, наблюдение за сигналами, состоянием состава и путей, контактной сети, показаниями контрольно-измерительных приборов, организация и выполнение маневровых работ; вождение локомотивов для перевозки грузов под землей или на поверхности рудника или карьера; отслеживание опасных факторов на пути следования и наблюдение за сигналами и показаниями индикаторов; эксплуатация систем связи для поддержания связи с поездными бригадами и диспетчерами с целью обеспечения безопасной эксплуатации и графика следования поездов.

Пример занятий, отнесенных к данной начальной группе: машинист тепловоза.

Таким образом, помощник машиниста тепловоза, машинист тепловоза относятся к профессиям, обеспечивающим организацию перевозок и безопасность движения железнодорожных составов.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 (далее - Список профессий и должностей), предусмотрены машинисты и помощники машинистов тепловозов (без дополнительных показателей).

Представлено положение о локомотивной бригаде ОАО «РЖД», утвержденное 29.12.2005 № ЦТ-40, согласно которому к работникам локомотивной бригады относятся машинист локомотива, помощник машиниста локомотива и кочегар паровоза.

Машинистом локомотива (МВПС) может быть назначено лицо, имеющее свидетельство установленного образца на право управления локомотивом или МВПС соответствующего вида тяги, а также заключение машиниста-инструктора, прикрепленного к колонне локомотивных бригад, о допуске к самостоятельному управлению локомотивом (МВПС) на конкретных участках и железнодорожных станциях.

Помощником машиниста локомотива (МВПС) может быть назначено лицо, имеющей документы установленного образца о присвоении профессии помощника машиниста локомотива или МВПС соответствующего вида тяги, а также заключение машиниста-инструктора, прикрепленного к колонне локомотивных бригад, о допуске к самостоятельной работе на конкретных участках и станциях.

Работники локомотивных бригад объединены в колонны локомотивных бригад под руководством машинистов-инструкторов. Локомотивные бригады, закрепленные за локомотивом (МВПС), составляют микроколонну. Для руководства работой микроколоны, в том числе по уходу и техническому содержанию локомотива (МВПС), из числа наиболее опытных и квалифицированных машинистов локомотивов (МВПС), входящих в состав микроколонны, приказом по локомотивному депо назначается старший машинист.

Количественный состав локомотивных бригад и порядок обслуживания ими локомотивов (МВПС) устанавливаются начальником железной дороги в зависимости от наличия типов тягового подвижного состава (далее - ТПС) и местных условий на основе утвержденных ОАО «РЖД» способов обслуживания локомотивов (МВПС).

Представлена должностная инструкция работников локомотивных бригад эксплуатационных локомотивных депо Дирекции тяги, утвержденная распоряжением ОАО «РЖД» №/р от ДД.ММ.ГГГГ (введена с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно инструкции машинист и помощник машиниста локомотивов относятся к работникам локомотивной бригады.

В обязанности локомотивной бригады входит: обеспечивать безопасность движения поездов при осуществлении перевозок грузов и пассажиров; соблюдать требования охраны труда, пожарной и экологической безопасности; знать и выполнять ПТЭ, другие нормативные акты Министерства транспорта РФ, нормативные документы ОАО «РЖД» по вопросам, относящимся к обязанностям работников локомотивных бригад, а также требования правил и инструкций по охране труда при эксплуатации, ремонте локомотивов, пожарной и экологической безопасности на локомотивах; повышать квалификацию и технические знания, профессиональное мастерство по вопросам движения поездов, выполнения маневровой работы, технического обслуживания локомотивов; выполнять оперативные распоряжения дежурного по основному или оборотному депо, пунктам оборота локомотивов и подмены локомотивных бригад, машиниста-инструктора локомотивных бригад, руководителей депо; другие обязанности.

При ведении поезда и выполнении маневровой работы работники локомотивной бригады обязаны: соблюдать установленные режимы вождения поездов, руководствоваться режимными работами, обеспечивать выполнение графика движения поездов и требований безопасного движения; не допускать юза и принимать меры к исключению боксования колесных пар, не допускать вождения поездов, вес и длина которых превышают нормы, установленные для данного участка и данной серии локомотива, а также при превышении весовых норм при изменении тяговых характеристик локомотива, связанных с отключением оборудования или секции локомотива; соблюдать установленный регламент переговоров; выполнять приказы, оперативные распоряжения диспетчера, дежурного по станции и других должностных лиц, ответственных за организацию движения поездов и руководство маневров на обслуживаемых участках и станциях; контролировать в установленном порядке работу устройств безопасности, радиосвязи, узлов и агрегатов тягового подвижного состава, проверять их состояние, в том числе исправность средств пожаротушения; при выявлении неисправности на локомотиве или в составе поезда принимать все необходимые меры к ее оперативному управлению, а при невозможности устранения в установленное время - к освобождению перегона, не допуская сбоя графика движения поездов; вести учет и экономно использовать топливно-энергетические ресурсы, смазочные и другие материалы, содержать в исправном состоянии инвентарь, инструмент и индивидуальные средства защиты и др.

Машинист локомотива обязан: обеспечивать выполнение графика движения поездов и плана маневровой работы, соблюдение требований охраны труда, пожарной и экологической безопасности, выполнять установленные технологии вождения поездов и производства маневровых работ; при вождении пассажирских поездов обеспечивать качественное обслуживание пассажиров, не допуская нарушений плавности ведения поезда, режима электроотопления и вентиляции вагонов, порядка посадки и высадки пассажиров, обеспечивать достоверность данных, вносимых в маршрут машиниста и другие учетные документы, проводить каждую смену контроль состояния охраны труда на локомотиве; руководить помощником машиниста локомотива, кочегаром и др.

Помощник машиниста локомотива обязан: докладывать машинист локомотива обо всех неисправностях, выявленных при приемке локомотива; своевременно и точно выполнять поручения машиниста локомотива по уходу за узлами и агрегатами тягового подвижного состава, его техническому обслуживанию, а также контролировать состояние обслуживаемого и встречных поездов; станции и места ограничения скорости движения, огражденные знаками «начало опасного места», «конец опасного места» помощник машиниста локомотива обязан проследовать, стоя на своем рабочем месте; помощнику машиниста локомотива для выполнения маневровой работы при совмещении им профессии составителя поездов, кондуктора грузовых поездов разрешается покидать кабину управления ТПС при условии соблюдения требований, устанавливающих порядок обслуживания локомотива машинистом «в одно лицо»; обеспечивать достоверность данных, вносимых в маршрут машиниста и другие учетные документы; в установленном порядке передавать информацию о всех нарушениях, обнаруженных в пути следования, и др.

Представлена карта № 92 специальной оценки условий труда на рабочем месте машиниста тепловоза (вспомогательная работа при депо), участок эксплуатации, локомотивные бригады, Эксплуатационное локомотивное депо Курган - структурное подразделение Южно-Уральской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД». Количество работающих: 0 (так в документе). СНИЛС работников не указаны (вероятно, специальной оценка условий труда проводилась на рабочем месте, на котором на момент специальной оценки работники не работали). Используемое оборудование: тепловоз. Используемые материалы и сырье: ГСМ.

По результатам специальной оценки условия труда на рабочем месте машиниста тепловоза признаны допустимыми. При этом оценивались химический фактор, шум, инфразвук, вибрация общая, тяжесть и напряженность трудового процесса.

Согласно карте машинист тепловоза не имеет права на льготное пенсионное обеспечение. Карта специальной оценки условий труда составлена 25.08.2016.

Представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда № 235. Аттестация проведена на рабочем месте машиниста тепловоза ЧМЭЗ - № 3022, 3044, 3115 (1979 г.в.). Структурное подразделение: хозяйственное движение, парк ТПС 1979 г.в., Эксплуатационное локомотивное депо Курган - структурное подразделение Южно-Уральской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД». Количество работающих: 3. Используемое оборудование: тепловоз. Используемые материалы и сырье: дизельное топливо.

По результатам аттестации условия труда на рабочем месте машиниста тепловоза признаны вредными (подкласс 3.1) по напряженности трудового процесса. Также оценивались химический фактор, шум, инфразвук, вибрация общая, микроклимат, освещение, тяжесть трудового процесса. Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда машинист тепловоза имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком профессий и должностей. Карта подписана членами аттестационной комиссии 10.02.2014. Измерения и оценка факторов производственной среды и трудового процесса проводились в сентябре и декабре 2013 г.

Работники с картой аттестации рабочего места по условиям труда не ознакомлены. По материалам дела оценить, относится ли данная карта аттестации к рабочему месту ФИО3 не представляется возможным.

Помимо карты аттестации рабочего места по условиям труда, представлены протоколы оценки и измерений факторов производственной среды и трудового процесса. При измерении химического фактора оценивалась концентрация в воздухе рабочей зоны кабины тепловоза азота оксидов, серы диоксида, углерода оксида. Время воздействия химического фактора: 93,75% рабочего времени. При оценке шума проводились измерения уровня шума: на холостом ходу, открытая площадка тепловоза, контроль работы и обслуживание локомотива - 6,25% рабочего времени, при маневровой работе, кабина тепловоза - 37,5% рабочего времени, при маневровой работе, рация, кабина тепловоза - 37,5% рабочего времени, на холостом ходу, кабина тепловоза -18,75% рабочего времени. При оценке уровня вибрации проводились измерения: уровня виброскорости в кабине при маневровой работе - 75% рабочего времени, уровня виброскорости в кабине на холостом ходу - 18,75% рабочего времени. При оценке микроклимата проводились измерения: на открытой площадке, при контроле работы и обслуживании локомотивов - 6,25% рабочего времени, в кабине тепловоза - 93,75% рабочего времени.

Представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда № 273. Аттестация проведена на рабочем месте машиниста тепловоза ЧМЭЗТ - № 6245, 6253 (1988 г.в.). Структурное подразделение: маневровое движение, парк ТПС 1988 г.в., Эксплуатационное локомотивное депо Курган - структурное подразделение Южно-Уральской дирекции тяги -структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД». Количество работающих: 2. Используемое оборудование: тепловоз. Используемые материалы и сырье: дизельное топливо.

По результатам аттестации условия труда на рабочем месте машиниста тепловоза признаны вредными (подкласс 3.1) по напряженности трудового процесса. Также оценивались химический фактор, шум, инфразвук, вибрация общая, микроклимат, освещение, тяжесть трудового процесса. Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда машинист тепловоза имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком профессий и должностей. Карта подписана членами аттестационной комиссии 10.02.2014. Измерения и оценка факторов производственной среды и трудового процесса проводились в сентябре и декабре 2013 г.

Работники с картой аттестации рабочего места по условиям труда не ознакомлены. По материалам дела оценить, относится ли данная карта аттестации к рабочему месту ФИО3 не представляется возможным.

Помимо карты аттестации рабочего места по условиям труда, представлены протоколы оценки и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с показателями, аналогичными показателям в протоколах к карте аттестации рабочего места № 235. 

Ранее специалистами сектора госэкспертизы условий труда, качества специальной оценки условий труда проводилась государственная экспертиза условий труда других работников депо.

В материалах дела по другому работнику было представлено приложению № 1 к приказу № Ю-УРГ-247 от 15.06.2016 «Об изменении в штатном расписании локомотивных бригад», согласно которому в локомотивных бригадах на участке эксплуатации Эксплуатационного локомотивного депо Курган исключены 55 штатных единиц машинистов электровозов (прогрев локомотивов) и 20 штатных единиц машинистов тепловозов (прогрев локомотивов) и включены в штатное расписание: 55 штатных единиц машинистов электровозов (вспомогательная работа при депо) и 20 штатных единиц машинистов тепловозов (вспомогательная работа при депо).

То есть, исходя из содержания приказа, видно, что произошла замена одних наименований штатных единиц машинистов электровозов и машинистов тепловозов, занятых на прогреве локомотивов, другими наименованиями профессии без изменения количественного состава.

В материалах дела по другому работнику были представлены и другие документы.

Так, в соответствии с Инструкцией по организации маневровой работы и сохранности подвижного состава на путях эксплуатационного локомотивного депо Курган, утвержденной начальником Южно-Уральской Дирекции тяги от 19.01.2016 (далее - Инструкция по маневровой работе), и данным оперативного журнала дежурного 1-го поста (представленного за январь 2017 г.), машинисты электровозов и тепловозов (вспомогательная работа при депо) локомотивной бригады участка эксплуатации в течение смены осуществляют следующие работы: приемка электровозов и тепловозов от прибывших в депо локомотивных бригад; приемка электровозов и тепловозов после ремонта; приемка электровозов и тепловозов от прибывших на пункт технического обслуживания локомотивов (ПТОЛ) локомотивных бригад; ввод электровозов под низким напряжением в стойло; перестановка локомотивов после выполнения технического обслуживания и ремонта на пути отстоя и сдачу их экипировочным бригадам; осуществление расстановки локомотивов на путях; осуществление своевременной подготовки локомотивов к выдаче под поезда и на хозяйственные работы; выполнение маневровых работ по указанию дежурного по депо или старшего машиниста поста; снабжение электровозов и тепловозов песком; другие работы, предусмотренные Инструкцией по маневровой работе. Кроме того, они несут ответственность за сохранность подвижного состава (инструмента, инвентаря, оборудования и приборов безопасности), закрепление подвижного состава, обеспечение исключения доступа посторонних лиц на подвижной состав, находящийся на деповских путях в закрепленном районе, то есть не могут покидать закрепленный за ними локомотив, даже в случае если он не совершают каких-либо маневровых действий или находится без движения, а также отвечают за культурное состояние стрелочных переводов № 500, № 501, № 507, № 508, в случае выявления неисправностей докладывают дежурному по депо.

То есть машинисты электровозов и тепловозов (вспомогательная работа при депо) выполняют только вспомогательные работы при депо, часть из которых не связана с управлением локомотивов (электровозов и тепловозов). Кроме этого, они осуществляют маневровые действия (управление локомотивом) только в пределах железнодорожных путей в пределах депо и не могут управлять локомотивом за пределами депо, как например машинисты электровозов и тепловозов (грузовое движение), машинисты электровозов и тепловозов (хозяйственное движение).

По результатам специальной оценки 2016 г. в Эксплуатационном локомотивном депо Курган не все рабочие места машинистов имеют вредные условия труда. Вредность отсутствует (итоговый класс 2 - допустимые условия труда) на рабочих местах: машинистов электровозов (вспомогательная работа при депо) - 4 рабочих места, машинистов тепловозов (вспомогательная работа при депо) - 2 рабочих места, машинистов инструкторов локомотивных бригад - 25 рабочих мест. Вредные условия труда (итоговый класс (подкласс) - 3.1) имеют рабочие места: машинистов и помощников машинистов электровоза (грузовое движение) - 71 рабочее место, машинистов и помощников машиниста (хозяйственное движение) - 4 рабочих места, машинистов и помощников машинистов (передаточно-вывозное движение) - 4 рабочих места, машинистов и помощников машинистов (работа на подталкивании поездов) - 4 рабочих места, машинистов и помощников машинистов тепловозов (хозяйственное движение) - 4 рабочих места, машинистов и помощников машинистов тепловозов (маневровое движение) -12 рабочих мест.

Виды работ и операций на путях, выполняемые машинистами электровозов и тепловозов (вспомогательная работа при депо) (ранее они именовались как машинисты на прогреве, машинисты экипировки), отличаются от работ, выполняемых машинистами на других работах при депо.

Инструкцией по техническому обслуживанию электровозов и тепловозов в эксплуатации от 01.01.2001 № ЦТ-685, «Типовым регламентом организации эксплуатационной работы и обеспечения безопасности движения поездов в локомотивном хозяйстве» от 01.01.2001 № ЦТЛ-16/2, определен круг обязанностей, связанных со сдачей, приемкой и прогревом тепловозов.

Тепловоз, прибывший с линии на станцию назначения для проведения ремонта, технического обслуживания или на горячий отстой, должен быть соответствующим образом подготовлен поездной локомотивной бригадой данного локомотива, которая обязана выполнить техническое обслуживание первого объема (ТО-1), в том числе: произвести закрепление тепловоза, произвести продувку пневматических цепей тепловоза, произвести очистку кабины управления от мусора, устранить потеки и разливы масла в машинном отделении, очистить от пыли и масла, а в зимнее время от снега и льда, механическую часть тепловоза, произвести очистку кузова в доступных местах от пыли и потеков масла, а в зимнее время от снега и льда, произвести продувку электрических машин и электроаппаратов сжатым воздухом, проверить уровень масла в редукторах, картере дизеля и компрессора, проверить уровень топлива в топливном баке, проверить работоспособность измерительных приборов, прогреть дизель до температуры воды 60-800С (не более 96°С), проверить давление масла в масленой системе дизеля (не менее 2 кг/см2), проверить зарядку аккумуляторных батарей (20-25 А) и др.

Приемка тепловоза на прогрев производится только при наличии журнала формы ТУ-152. Локомотивная бригада прогрева обязана: проверить закрепление локомотива, проверить наличие, исправность инструмента и инвентаря (в случаях отсутствия инструментальной кладовой), проверить техническое состояние тепловоза, заглушить дизель путем выключения автомата аварийной остановки, убедиться в переводе реек топливных насосов высокого давления на нулевую подачу, восстановить во включенное положение автомат аварийной остановки дизеля, произвести запуск дизеля, проконтролировать качество выполнения сдающей поездной локомотивной бригадой цикловых работ в объеме ТО-1 с отметкой в разделе маршрута машиниста, проверить уровень топлива в баках с отметкой в маршруте машиниста и журнале ТХУ-5, произвести в журнале формы ТУ-152 запись о приемке тепловоза на прогрев с указанием времени и фамилии принявшего, фиксировать в формы журнале ТУ-152 время постановки локомотива на отстой или в ремонт, выхода после отстоя или ремонта, продолжительности экипировки и прохождения ТО-2, при приемке тепловоза обязана отразить в сменном журнале номер локомотива, прибывшего на горячий отстой или в ремонт в недействующем состоянии, с указанием его технического состояния.

Перед каждым циклом прогрева локомотивная бригада прогрева обязана: проверить работу дренажного клапана или открытие крана на дренажной трубе, наличие ведра для сбора отработанного масла, слить масло из воздухоохладителей, продуть главные резервуары, проверить температурный режим работы дизель-генераторной установки.

Работа дизель-генераторной установки должна осуществляться на 4-8-ой позициях контроллера машиниста (КМ), а при температуре окружающего воздуха - 25°С и ниже - не менее 8-ой позиции КМ. Не допускается работа дизель-генераторной установки на нулевой позиции КМ более 30 минут.

В течение каждого четного часа производится прогрев тепловоза на 15-ой позиции КМ в течение 10 минут (до достижения температуры воды 60-80°С) с указанием времени прогрева и температуры воды в журнале формы ТУ-152.

Порядок прогрева тепловоза при температуре окружающего воздуха от -10 градусов до +5 градусов: нагреть охлаждающую воду до температуры 80 градусов на 15 позиции КМ, заглушить ДВС, в заглушённом состоянии локомотив должен находиться с закрытыми окнами, дверями кузова и суфле, закрытыми матами жалюзи шахты холодильника, запуск ДВС производить при температуре охлаждающей воды не ниже 50 градусов.

Порядок прогрева тепловоза в летний период: произвести прогрев тепловоза на 15-ой позиции КМ в течение 10 минут (до достижения температуры воды 60-80°С) с указанием времени прогрева в журнале формы ТУ-152, заглушить дизель-генераторную установку (ДГУ), в течение каждого часа производить осмотр локомотива, при падении температуры охлаждающей воды до 400С произвести прогрев до достижения температуры воды 80°С.

Также указанными документами определен: порядок сдачи локомотивной бригадой прогрева тепловоза в ремонт или на техническое обслуживание, порядок сдачи мастером (бригадиром) и приемки локомотивной бригадой прогрева тепловозов после ремонта или технического обслуживания на горячий отстой, порядок сдачи локомотивной бригадой прогрева локомотива в работу поездной локомотивной бригаде, порядок прогрева тепловоза в случае использования его маневровой локомотивной бригадой на маневрах и др.

Согласно Инструкции по прогреву тепловозов при отстое на тракционных путях локомотивных депо и пунктах оборота», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 18.02.2013 № ЦТ-24/р, прогрев тепловозов при нахождении их в депо (пунктах сбора) осуществляется на путях, установленных приказом начальника депо.

Для выполнения работы по прогреву тепловозов в депо (пунктах сбора) назначаются машинисты или помощник машиниста, имеющие права на управление тепловозом, прошедшие подготовку, обучение.

По материалам дела можно сделать вывод, что ФИО3 как машинист тепловоза (вспомогательная работа при депо), машинист тепловоза (прогрев локомотивов) выполнял следующие работы: приемка тепловозов от прибывших в депо локомотивных бригад, после ремонта, ввод электровозов под низким напряжением в стойло, перестановка локомотивов после выполнения технического обслуживания и ремонта на пути отстоя и сдачу их экипировочным бригадам, осуществление расстановки локомотивов на путях, осуществление своевременной подготовки локомотивов к выдаче под поезда и на хозяйственные работы, выполнение маневровых работ по указанию дежурного по депо или старшего машиниста поста, проверка закрепления локомотива, проверка наличия, исправности инструмента и инвентаря (в случаях отсутствия инструментальной кладовой), технического состояния тепловоза, контроль качества выполнения сдающей поездной локомотивной бригадой цикловых работ в объеме ТО-1 с отметкой в разделе маршрута машиниста, проверка уровня топлива в баках, проверка работы дренажного клапана, проверка температурного режима работы дизель-генераторной установки, прогрев тепловоза, сдача тепловоза в ремонт или на техническое обслуживание и др.

Данные работы соответствуют характеристике работ по профессии машинист тепловоза, предусмотренной разделом «Железнодорожный транспорт» ЕТКС выпуска № 52, которая включает, в том числе такие работы: приемка и сдача тепловоза: осмотр и проверка действия основных агрегатов, узлов, систем, электрического, механического, тормозного и вспомогательного оборудования, контрольно-измерительных приборов, оборудования радиосвязи и устройств подачи песка, подготовка тепловоза к работе и его экипировка, техническое обслуживание тепловоза в соответствии с перечнем работ, установленным нормативным актом для машиниста тепловоза.

Исходя из правильного наименования профессии истца, указанного в первичных документах как машинист тепловоза, соответствия функциональных обязанностей машиниста тепловоза (вспомогательная работа при депо), указанных в Инструкции по маневровой работе, функциональных обязанностей машиниста тепловоза (прогрев локомотива), предусмотренных Инструкцией по прогреву тепловозов при отстое на тракционных путях локомотивных депо и пунктах оборота, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 18.02.2013 № ЦТ-24/р, характеристике работ профессии машинист тепловоза, предусмотренной ЕТКС, с учетом справок, уточняющих характер работы истца, в которых указано, что истец работал в составе локомотивной бригады, непосредственно осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте, а также того, что Списком профессий и должностей профессия машинист тепловоза предусмотрена без дополнительных условий, эксперт пришел к выводу, что условия труда и характер работы ФИО3 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Эксплуатационном локомотивном депо Курган Курганского отделения ЮУЖД - филиала ОАО «РЖД» (Эксплуатационное локомотивное депо Курган Дирекция тяги Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», Эксплуатационное локомотивное депо Курган - структурное подразделение Южно-Уральской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД») соответствуют профессии машинисты и помощники машинистов тепловозов, предусмотренной Списком профессий и должностей.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

В материалах дела представлены расчетные листки по заработной плате, согласно которым ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вырабатывал норму рабочего времени в часах в соответствии с производственным календарем.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, заключение является полным, обоснованным, мотивированным, сомнений не вызывает, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение, в связи с чем выводы эксперта суд полагает возможным принять во внимание, поскольку достоверных и достаточных доказательств, опровергающих данные выводы сторонами в материалы дела не представлено. 

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны как периоды работы истца в особых условиях труда, проставлен код условий труда (27-5).

Материалами дела подтверждено предоставление истцу дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда, начисление доплаты за вредные условия труда, что отражено в личной карточке по форме Т-2, копиях расчетных листов истца, что также свидетельствует о выполнении истцом работы в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Полная занятость истца подтверждена лицевыми счетами, справками, уточняющими льготный характер работы, ответчиком не опровергнута. 

В соответствии с п. 3.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии состатьями 30и31Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии сТрудовым кодексомРоссийской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Факт прохождения и окончания истцом курсов повышения квалификации подтверждается удостоверениями, свидетельствами об их окончании, предоставленными истцом в материалы дела. 

Согласно приказу Челябинской технической школы Челябинского отделения ЮУЖД – филиала ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании плана подготовки и повышения квалификации на 2005-2006 учебный год ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в группу подготовки машинистов тепловозов. Обучение проходило в очном формате.

На основании приказа Челябинской технической школы Челябинского отделения ЮУЖД – филиала ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано свидетельство о выполнении учебного плана и сдаче выпускных экзаменов. 

По сведениям, предоставленным Эксплуатационным локомотивным депо Курган, необходимость подготовки ФИО3 была обусловлена критериями, обязательными для назначения на должность машинист тепловоза, в период обучения выплачивалась средняя заработная плата, начислялись и уплачивались страховые взносы.

Приказом Эксплуатационного локомотивного депо Курган от ДД.ММ.ГГГГ о направлении работника на обучение ФИО3, машинист тепловоза (прогрев локомотивов), был направлен на обучение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТЧЭ-3 с сохранением заработной платы за время обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров. В отношении данного периода в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета работодателем проставлен код особых условий труда (27-5).

Согласно должностной инструкции работников локомотивных бригад эксплуатационных локомотивных депо Дирекции тяги машинист локомотива обязан периодически подтверждать квалификацию в комиссии эксплуатационного локомотивного депо. 

При таких обстоятельствах, принимая экспертное заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ как надлежащее доказательство по делу, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности машиниста тепловоза Эксплуатационного локомотивного депо Курган Южно-Уральской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условному расчету специального стажа у истца на момент достижения возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ), с учетом включенных судом периодов работы, набирается необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и иных издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходов на оплату услуг представителей; связанных с рассмотрением дела почтовыми расходами, понесенные сторонами; других признанными судом необходимыми расходами. 

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Согласно п.п. 11, 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). 

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. 

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). 

Из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. 

Истец понес расходы на услуги представителя в размере 40 000 руб., что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ серии КА №.

Принимая во внимание предмет и основание иска, конкретные обстоятельства настоящего дела, объем оказанных истцу юридических услуг, время, затраченное на подготовку документов, участие в подготовке дела к судебному заседанию, в судебных заседаниях в суде первой инстанции, их продолжительность, учитывая принцип разумности, суд приходит к выводу, что заявленный размер является чрезмерным, подлежит снижению до 30000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 06.03.2023 № 20547/23 в части отказа ФИО3 в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности машиниста тепловоза Эксплуатационного локомотивного депо Курган Южно-Уральской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО3 (№) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 руб.

В удовлетворении остальной части заявления о взыскании судебных расходов ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ю.А. Дерябина

Мотивированное решение изготовлено 5 сентября 2024 г.