Дело № 2-258/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

29 марта 2021 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Корневой О.С., 

с участием

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной,

установил:

Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области (далее МКУ КУИ администрации Гайского городского округа Оренбургской области) обратилось с вышеуказанным иском, указав, что на протяжении многих лет собственник земельной доли не распоряжался и не принимал мер по надлежащему ее использованию. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельхозугодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению. 

Установлено, что М.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей в 

<

адрес> в общую долевую собственность была предоставлена земельная доля – 

<

данные изъяты> балло-гектра из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего АО 

<

адрес>», площадью угодий 

<

данные изъяты> га на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии № №. 

М.Е.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ. 

Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за М.Е.И. или ее возможными правопреемниками не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют. 

Просит прекратить право собственности М.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю 

<

данные изъяты> балло-гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровый №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, адрес (местонахождения) объекта: 

<

адрес>, 

<

адрес> часть кадастрового квартала №, границы которого совпадают с границами кадастрового района «

<

адрес>», согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии № № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием Гайский городской округ Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю 

<

данные изъяты> балло-гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, адрес (местонахождения) объекта: 

<

адрес>, 

<

адрес> часть кадастрового квартала №, границы которого совпадают с границами кадастрового района «

<

адрес>», принадлежащую М.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии № № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признала, суду пояснила, что она приняла наследство после смерти М.Е.И. и желает оформить спорную земельную долю.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца МКУ КУИ администрации Гайского городского округа, ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, третьих лиц Территориального управления Росимущества в Оренбургской области, администрации Гайского городского округа Оренбургской области, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании частей 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) закреплено, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ч. 5 ст. 79 ЗК РФ).

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 названного Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ).

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, в границах АО «

<

адрес>» 

<

адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, который образован за счет земельных долей участников долевой собственности.

М.Е.И. было выдано свидетельство серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю в общей долевой собственности общей площадью 

<

данные изъяты> балло-гектар по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> администрация АО «

<

адрес>» за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комземресурсом 

<

адрес>.

Право собственности М.Е.И. на спорную земельную долю не зарегистрировано в порядке, предусмотренном законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией 

<

адрес> составлен список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории 

<

адрес> АО «

<

адрес>» который в соответствии был размещен на официальном сайте администрации ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, принадлежащий М.Е.И. указан в списке невостребованных земельных долей, расположенных на территории 

<

адрес>.

На ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников указанной долевой собственности, которое согласно протоколу общего собрания признано не правомочным в связи с отсутствием кворума. Возражения относительно включения долей в список невостребованных не заявлены.

Список невостребованных земельных долей в соответствии с пунктами 1, 7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден Постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Данный список опубликован в газете 

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ № (11631). 

Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка. Возражения относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных не поступили, доказательств обратного не представлены, как не представлены и доказательства востребования земельной доли, распоряжения ею.

Из ответа отдела ЗАГС администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что М.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справке о месте жительства умершего от ДД.ММ.ГГГГ выданной 

<

данные изъяты>» сообщил, что М.Е.И. постоянно по день смерти проживала по адресу: 

<

адрес>. Совместно с ней никто не проживал (л.д. 8).

По данным Управления Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из земельного массива с кадастровым номером № выдел земельной доли на имя М.Е.И. не производился, сведения в ЕГРН на М.Е.И., ФИО1 отсутствуют.

Вместе с тем, из наследственного дела №, заведенного нотариусом 

<

адрес> 

<

данные изъяты>., наследником после смерти М.Е.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, является дочь ФИО1, которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение ответчика, исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку в силу положений п. 1 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ спорная земельная доля не может быть признана невостребованной.

Принимая во внимание то, какие требования были заявлены истцом, а также то, что регистрирующий орган при осуществлении своих функций в гражданские правоотношения не вступает, не имеет материального интереса в исходе дела, в удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Халиулина

Мотивированный текст решения изготовлен 05 апреля 2021 года.

Судья: Е.В. Халиулина