70RS0005-01-2025-003487-86

№ 12-544/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск 6 ноября 2025 года

Судья Томского районного суда Томской области Седельников И.В., рассмотрев жалобу ООО «Техностройсибирь» ИНН 

<

***> на постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Техностройсибирь» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Е.И.И. № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Техностройсибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, законный представитель ООО «Техностройсибирь» И.Е.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить его и прекратить производство по делу. В обоснование указывает, что на момент совершения административного правонарушения у ООО «Техностройсибирь» имелось специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, которое не было учтено при вынесении постановления должностным лицом, при этом крупногабаритное транспортное средство двигалось без превышения габаритов, указанных в специальном разрешении. Просит восстановить срок на подачу жалобы, поскольку постановление по делу об административном правонарушении не было получено ООО «Техностройсибирь», о нем стало известно после списания денежных средств в счет штрафа. 

Законный представитель ООО «Техностройсибирь» И.Е.А., должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явились, о его месте и времени были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем судья находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (часть 1); 

в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2). 

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ была направлена ООО «Техностройсибирь» по почте, им не получена, почтовое отправление возвращено из-за истечения срока хранения. 

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Техностройсибирь» возбуждено исполнительное производство по взысканию административного штрафа по указанному постановлению. 

По инкассовому поручению ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Техностройсибирь» удержана сумма штрафа, назначенного по постановлению №. 

Из заявления ООО «Техностройсибирь» от ДД.ММ.ГГГГ в АО «Почта России» о выдаче заказного письма следует, что общество принимало меры для получения постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, сведений о фактическом получении данного постановления ООО «Техностройсибирь» материалы дела не содержат. 

С настоящей жалобой ООО «Техностройсибирь» обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в разумный срок после подачи заявления в АО «Почта России» по получении заказного письма с копией обжалуемого постановления. 

При таких данных, причины пропуска ООО «Техностройсибирь» срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении суд находит уважительными и считает возможным восстановить ему данный срок. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции на дату фиксации административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса. 

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД РФ), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

На основании п. 18 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 этого же Федерального закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу п. 2 «Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению № 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

На основании приложения № 1 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства допустимые габариты для автопоезда составляют: длина 20 м, ширина 2,6 м, высота 4 м.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением отдельных транспортных средств, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. 

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:56:00 по адресу 

<

адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством «Foton Auman BJ4189SLFKA», государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, собственником которого является ООО «Техностройсибирь», в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 435 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,5 м, двигаясь с шириной 3,1 м при разрешенной ширине 2,6 м.

Данное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме «АПВГК» заводской номер САМ23004505, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На запрос от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через а/д Томск - Мариинск 

<

адрес> получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось. 

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ООО «Техностройсибирь» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. 

Вместе с тем, как следует из выписки из реестра разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, ДД.ММ.ГГГГ Федеральным казенным учреждением «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» ООО «Техностройсибирь» выдано разрешение №IR2644294 на проезд седельного тягача «Foton Auman BJ4189SLFKA», государственный регистрационный знак № с полуприцепом «Kроне SD» государственный регистрационный знак № по автомобильным дорогам с габаритами: длина 24,99 м, ширина 3,49 м, высота 4,48 м в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Наименование и характеристики груза (оборудование 16 м х 3,49 м х 3,28 м), в связи с перевозкой которого было выдано указанное разрешение, соответствуют фотоматериалу обжалуемого постановления. 

Разрешение на проезд тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств имеется в открытом реестре Федерального казенного учреждения «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства». 

Каких-либо оснований не доверять указанному разрешению не имеется. 

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ на передвижение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства «Foton Auman BJ4189SLFKA», государственный регистрационный знак №, имелось действующее разрешение № IR2644294 от ДД.ММ.ГГГГ, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах, постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Техностройсибирь» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Техностройсибирь» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии. 

Судья: /подпись/ И.В. Седельников

Копия верна:

Судья: И.В. Седельников