Дело № 5-599/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

г.Урюпинск 23 июля 2021г.

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Миронов А.В. (403113, 

<

...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении АЕ-34 № 968722 от 21 июля 2021г. составленному полицейским ВППСП З, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

21 июля 2021г. в 00 час. 50 мин. находясь в 3-х километрах от х.Громленовского Урюпинского района Волгоградской области, около территории складского помещения, ФИО1 безадресно выражался грубой нецензурной бранью, на требования сотрудников полиции прекратить хулиганские действия, не реагировал, чем выражал явное неуважение к обществу, сопряженное с неповиновением представителю власти. Действия квалифицированы ФИО1 по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1, пояснил, что в указанное время и в указанном месте в присутствии сотрудников полиции выражался нецензурной бранью безадресно по причине того, что был взволнован.

Выслушав ФИО1, свидетеля Р, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение мелкого хулиганства, сопряженного с неповиновением законному требованию представителя власти или иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Мелкое хулиганство, исходя из диспозиции части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, представляет собой нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного названной статьей, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах. Под общественным порядком понимается сложившаяся в обществе система отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества.

В судебном заседании установлено, что 21 июля 2021г. в 00 час. 50 мин. находясь в 3-х километрах от х.Громленовского Урюпинского района Волгоградской области, около территории складского помещения, ФИО1 в присутствии сотрудников полиции безадресно выражался грубой нецензурной бранью, не реагировал на требования о прекращении данных действий. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 и ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, характеризуется действиями, нарушающими общественный порядок и спокойствие граждан, выражающее явное неуважение к обществу и сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах связанными с неподчинением требованиям должностного наделенного полномочиями по обеспечению общественного порядка, о прекращении противоправных действий.

На назначение полиции как органа, обеспечивающего охрану общественного порядка, указано в части 1 статьи 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 N 3-ФЗ «О полиции», обязанность граждан и организаций выполнять законные требования сотрудника полиции установлена в части 3 статьи 30 того же Федерального закона. Неповиновение требованию должностного лица полиции прекратить хулиганские действия образует квалифицирующий признак правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ.

Под общественными местами понимаются улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов, зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры), пляжи, другие места.

В судебном заседании установлено, что местом совершения правонарушения является территория, принадлежащая ООО КХ «Нива». Данная территория расположена недалеко от х.Громленовский Урюпинскиого района, на этой территории был расположен старый аэродром. Данный факт подтвержден сообщением администрации Искринского сельского поселения от 23 июля 2021г..

В судебном заседании был допрошен свидетель Р, который будучи предупреждённым об административно ответственности за дачу ложных показаний пояснил, что является сотрудником ООО КХ «Нива». На территории старого аэродрома, используемого при опрыскивании сельскохозяйственных угодий, расположено здание старого склада, в котором хранились химические удобрения. Поскольку было подозрение, что на территории старого скала, происходит хищение металлических конструкций, он совместно с Ж периодически приезжал к складу с целью проверки. 21 июля 2021г. в ночное время, им был обнаружен неизвестный ранее человек, впоследствии оказавшийся ФИО1, который пояснил, что находится на территории старого склада с целью резки металла. В результате были вызваны сотрудники полиции в присутствии которых ФИО1 выражался нецензурной бранью безадресно. При этом сначала он вел себя спокойно, однако потом разволновался и стал выражаться, не реагируя на требования сотрудников о прекращении этих действий.

Здание старого химического склада принадлежит ООО КХ «Нива», фактически не используется, та как ранее там хранились химические удобрения. Территория вокруг склада иногда используется при производстве авиационных работ связанных с опрыскиванием сельхозугодий. Склад расположен примерно в трех километрах от х.Громленовского. 

В материалах дела имеются письменные объяснения свидетеля Ж, которые содержат аналогичные объяснениям свидетеля Р, показания.

Оценивая действия ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.

Для квалификации действия лица по ст.20.1 КоАП РФ правовое значение имеет место совершения административного правонарушения. В силу ст.20.1 КоАП РФ. Выражение нецензурной бранью, должно происходить в общественном месте. Под общественными местами понимаются улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов, зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры), пляжи, другие места.

В совокупности с иными квалифицирующими признаками, указанными в ст.20.1 КоАП РФ, такими как: нарушение общественного порядка и спокойствия граждан, выражение явного неуважение к обществу, общественным местом является место возможного нахождения неопределенного круга лиц, не связанных общими интересами, реализующими различные цели пребывания в данном месте, при этом нахождение этих лиц в этом месте и их действия должны носить законный характер. Под общественным порядком следует понимать сложившуюся в обществе систему отношений между неопределенным кругом лиц, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества. 

Суд приходит к выводу, что территории принадлежащая юридическому лицу может являться общественным местом, если деятельность, осуществляемая на этой территории носит общественный, социально-значимый характер в связи с чем предназначена для посещения неопределенного круга лиц.

Свидетель Р пояснил, что на месте совершения административного правонарушения, находится здание бывшего склада химических удобрений, расположенная рядом территория, используется для авиационных сельскохозяйственных работ, связанных с опрыскиванием сельхозугодий. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, то территория, на которой было совершено вменяемое ФИО1 административное правонарушение, не является общественным местом, поскольку нахождение на данной территории, в связи с ее назначением, не предполагает нахождения на ней неопределенного круга лиц, в том числе и в связи с возможной угрозой здоровью. Кроме того, данная территория, фактически находится в частной собственности и не находится в границах населенного пункта.

Поскольку территория склада, не является общественным местом, действия ФИО1 в виде безадресной нецензурной брани, не могут образовывать состава административного правонарушения предусмотренного ст.20.1 КоАП РФ, в том числе частью 2 указанной статьи.

Действия лиц, связанных с неподчинением законным требованиям сотрудника полиции, могут образовывать иные составы административных правонарушений, однако, обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении не позволяют суду, рассмотреть вопрос о возможной переквалификации действий ФИО1

Согласно ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

постановил:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст.20.1 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

Судья Миронов А.В.