дело N 2-110/2024 (2-2584/2023)

56RS0026-01-2023-002609-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Орск 4 марта 2024 года

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Студенова С.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каченовой Н.В., 

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Кириной Дарьи Станиславовны, 

представителя ответчика – общества с ограниченной ответственностью "РВК-Орск" – ФИО1,

представителя ответчика – публичного акционерного общества "Россети Волга" – ФИО2,

представителя ответчика – администрации города Орска – ФИО3, 

специалиста Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Орск", администрации города Орска, Комитету по управлению имуществом г. Орска, Управлению жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска, публичному акционерному обществу "Россети Волга", акционерному обществу "ЭнергосбыТ Плюс", акционерному обществу "Оренбургкоммунэлектросеть" о возложении обязанности оборудовать электроприемники резервными источниками питания,

установил:

прокурор Ленинского района г. Орска Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО "РВК-Орск" о возложении обязанности оборудовать электроприемники резервными источниками питания.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка деятельности ООО "РВК-Орск" по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства по вопросам исполнения законодательства о водоснабжении. 

Установлено, что 14 апреля 2023 года на территории г. Орска произошло массовое отключение водоснабжения из-за перебоев в электроснабжении города, вызванные выпадением осадков и сильным ветром. 

В нарушение действующего законодательства ООО "РВК-Орск" не обеспечило электроприемники резервными источниками питания.

Отсутствие достаточного количества резервных источников питания электроприемников привело к длительному отключению водоснабжения.

По факту выявленных нарушений в адрес общества 1 июня 2023 года вынесено представление, которое до настоящего времени не удовлетворено, достаточных мер, направленных на устранение выявленных нарушений, не принято. 

Прокурор Ленинского района г. Орска Оренбургской области просил суд возложить на ООО "РВК-Орск" обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать насосную станцию первого подъема Правый берег, насосные станции N 1, 2, 3, насосную станцию N 1 (подъем пос. Биофабрика), насосную станцию N 2 (подъем пос. Биофабрика), насосную станцию N 1 (подъем пос. Степной), насосную станцию N 2 (подъем пос. Степной) дополнительным резервным источником, скважины на пер. Цимлянский оборудовать двумя резервными источниками питания.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчиком привлечены администрация г. Орска, Комитет по управлению имуществом г. Орска, Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска, публичное акционерное общество "Россети Волга" в лице филиала "Оренбургэнерго", акционерное общество "ЭнергосбыТ Плюс", акционерное общество "Оренбургкоммунэлектросеть" в лице филиала Орские моммунальные электрические сети, в качестве третьего лица Правительство Оренбургской области.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Кирина Д.С. 

Представитель ООО "РВК-Орск" ФИО1, представитель ПАО "Россети Волга" ФИО2, представитель администрации г. Орска ФИО3 исковые требования не признали. 

Иные лица участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующему. 

При рассмотрении дела судом установлено, что между администрацией г. Орска (концедент) и ООО "РВК-Орск" (концессионер) заключено концессионное соглашение от 9 ноября 2020 года, в соответствии с которым общество обязалось за свой счет и иных ресурсов в порядке, сроки и на условиях, предусмотренных соглашением осуществить мероприятия по созданию и (или) реконструкции объекта соглашения, осуществить с использованием (эксплуатацией) объекта соглашения и иного имущества деятельность по осуществлению холодного водоснабжения и водоотведения в границах г. Орска.

Объектом концессионного соглашения являются объекты централизованной системы холодного водоснабжения, централизованной системы водоотведения г. Орска. 

По условиям соглашения концессионер обязан осуществить создание и (или) реконструкцию объекта соглашения, модернизацию (и (или) замену морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, иное улучшение характеристик и эксплуатационных свойств иного имущества. 

1 апреля 2021 года между АО "ЭнергосбыТ Плюс" (далее также - энергоснабжающая организация, гарантирующий поставщик) и ООО "РВК-Орск" (далее также - потребитель) заключен договор энергоснабжения №, по условиям пункта 1.1 которого, гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую энергию (мощность) и оказанные услуги. 

Гарантирующий поставщик обязался поставлять электрическую энергию (мощность) потребителю в точки поставки, определенные приложением N 2 договора (пункт 2.2.1), заключить с сетевой организацией в интересах потребителя договор на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) в точки поставки потребителя (пункт 2.2.2), обеспечивать показатели качества электрической энергии на границе балансовой принадлежности электросети между сетевой организацией и потребителем в соответствии с пунктом 3.1 договора (пункт 2.2.3). 

Потребитель принял на себя обязательство поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качестве электрической энергии, обусловленные работой электропринимающих устройств потребителя, в соответствии с законодательством о техническом регулировании, соблюдать значения соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств потребителя, определенные в приложении N 2 (пункт 2.4.11), а также поддерживать устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений (пункт 2.4.12). 

Категория надежности энергопринимающих устройст потребителя определены в приложении N 2 к договору (пункт 3.2). 

Согласно приложению N 2 к договору от апреля 2021 года № одним из точек поставки электрической энергии в рамках договора, являются насосная станция первого подъема Правый берег, насосные станции N 1, 2, 3, насосная станция N 1 (подъем пос. Биофабрика), насосная станция N 2 (подъем пос. Биофабрика), насосная станция N 1 (подъем пос. Степной), насосная станция N 2 (подъем пос. Степной), скважина на пер. Цимлянский (далее объекты энергоснабжения).

Как указывает прокурор, указанные объекты электроснабжения относится к категории социально - важных объектов энергоснабжения, поскольку являются источниками водоснабжения г. Орска.

В целях обеспечения поставки электроэнергии по договору энергоснабжения АО "ЭнергосбыТ Плюс" (ранее ОАО "Оренбургэнергосбыт") 1 марта 2013 года заключило с открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (в настоящее время: ПАО "Россети Волга", далее также - исполнитель) договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

Из материалов дела следует, что насосная станция первого подъема Правый берег, насосные станции N 1, 2, 3, скважина по пер. Цимлянский подключены к сетям ПАО "Россети-Волга" филиал Оренбургский, а насосная станция N 1 (подъем пос. Биофабрика), насосная станция N 2 (пос. Биофабрика), насосная станция N 1 (пос. Степной), насосная станция N 2 (пос. Степной) подключены к сетям АО "Оренбургкоммунэлектросеть". 

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с положениями части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правом на обращение в суд обладают лица, заинтересованные в защите своих нарушенных или оспоренных прав или законных интересов и имеющие право самостоятельного избрания способа защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Перечень, предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим, заявленные истцом исковые требования об обязании обеспечить категорию надежности в отношении точки поставки потребителя (ООО "РВК-Орск"), положениям указанной статьи не противоречит, законный интерес, за защитой которого обращается прокурор, заключается в превентивном пресечении негативных правовых последствий, которые могут повлечь для граждан – жителей г. Орска угрозу нарушения их прав, как потребителей водоснабжения. 

Также в судебном заседании при ответе на дополнительные вопросы суда истец, ответчики дали пояснения, из которых прямо и без противоречий усматривается, что им понятно, что заявленное исковое требование направлено на обеспечение категории безопасности находящего во владении ООО "РВК-Орск" объектов энергоснабжения – энергопринимающих устройств, то есть между лицами, участвующими в деле, отсутствует правовая неопределенность относительно того, какие действия требуется выполнить для обеспечения поставки электрической энергии для социально-значимого объекта муниципального значения I и II категории надежности.

В этой связи подлежат отклонению возражения ООО "РВК-Орск" относительно того, что рассматриваемые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику со ссылкой на то, что гарантирующий поставщик не обеспечил поставку надлежащей электрической энергии 14 апреля 2023 года, когда произошло отключение водоснабжения из-за перебоев в электроснабжении города.

Независимо от того, что массовое отключение водоснабжения не связано с действиями ООО "РВК-Орск", это не исключает возможности проверки действий общества по обеспечению категории безопасности эксплуатируемых им объектов. 

Несогласие ООО "РВК-Орск" обусловлено в итоге тем, что спорные объекты энергоснабжения обеспечены требуемыми резервными источниками питания. 

Рассмотрев указанные доводы и возражения сторон, суд приходит к следующим выводам. 

Спорные правоотношения регулируются в том числе нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 8 июля 2002 года N 204.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 26 Закона об электроэнергетике).

Порядок осуществления технологического присоединения урегулирован в Правилах N 861.

Согласно статье 26 Закона об электроэнергетике, сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

На основании пункта 6 Правил N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Согласно пункту 1.2.18 главы 1.2 Правил устройства электроустановок от 8 июля 2002 года N 204 в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории.

Электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.

Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

В силу пункта 1.2.19 Правил от 8 июля 2022 года N 204 электроприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

Электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады (пункт 1.2.20).

Как установлено пунктом 1.2.10 Правил N 204 под независимым источником питания следует понимать источник питания, на котором сохраняется напряжение в послеаварийном режиме в регламентированных пределах при исчезновении его на другом или других источниках питания.

К числу независимых источников питания относятся две секции или системы шин одной или двух электростанций и подстанций при одновременном соблюдении следующих двух условий: каждая из секций или систем шин в свою очередь имеет питание от независимого источника питания; секции (системы) шин не связаны между собой или имеют связь, автоматически отключающуюся при нарушении нормальной работы одной из секций (систем) шин.

Следовательно, первая и вторая категория надежности электроснабжения предполагает наличие как основного, так и резервного источника питания, которые указываются в документах о технологическом присоединении, и обязанность поддержания резервного источника питания в состоянии готовности к его использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики возложена на потребителя.

Исходя из того, что энергопринимающие устройства ответчика отнесены к первой и второй категории надежности, на потребителе лежит обязанность по обеспечению объектов электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, что, в свою очередь, обеспечивало надежное функционирование энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых приводит к недопустимым нарушениям технологических процессов производства.

Независимый резервный источник электроснабжения всегда должен быть связан с объектами электросетевого хозяйства сетевых организаций, являться частью энергетической системы, сохранять напряжение в послеаварийном режиме.

Категория надежности электроснабжения повышается, если обеспечено присоединение потребителя к сети внешнего электроснабжения обеспеченной двумя независимыми источниками питания.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 2 декабря 2021 года насосная станция второго подъема пос. Степной отнесена к первой категории надежности электроснабжения. 

Объект энергоснабжения присоединен к сетям АО "ЭнергосбыТ Плюс" опосредовано, через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие на праве собственности сетевой организации АО "Оренбургкоммунэлектросеть", а именно:

АО "Оренбургкоммунэлектросеть" принадлежит Л-6 кВ ф. 6, ф. 7 от ПС ЭЧЭ-76 110/27, 5/6 кВ, ТП-1009;

ООО "РВК-Орск" принадлежат РУ-0,4 кВ ТП-1009, ВРУ-0,4кВ, внутренние электрические сети и электрооборудование объекта.

При этом насосная станция подключена к сетям АО "Оренбургкоммунэлектросеть" опосредованно, через две кабельные линии, отходящие от трансформаторной подстанции сетевой организации, таким образом, объект электросетевого хозяйства запитан с двух источников питания.

При этом из схемы присоединения энергопринимающих устройств следует, что распределительное устройство (РУ-0,4кВ) внутренней установки имеет питание от двух независимых источников питания (двух кабельных линий); при этом при повреждении одного источника питания, через переключатель питание возобновляется через второй источник питания. 

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 22 июня 2023 года насосная станция первого подъема пос. Степной отнесена ко второй категории надежности электроснабжения. 

Объект энергоснабжения присоединен к сетям АО "ЭнергосбыТ Плюс" опосредовано, через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие на праве собственности сетевой организации АО "Оренбургкоммунэлектросеть", а именно:

АО "Оренбургкоммунэлектросеть" принадлежит Л-6 кВ ф. 5 от ПС ЭЧЭ-76 110/27, 5/6 кВ, Л-6 кВ Л-8 от ПС Левобережная 110/35/6 кВ, ПТ-1012;

ООО "РВК-Орск" принадлежат ВЛИ-0,4 кВ гр. 2 I с.ш. от ТП-1012, ВЛИ-0,4 кВ гр. 2 II с.ш. от ТП-1012, ВРУ-0,4кВ, внутренние электрические сети и электрооборудование объекта.

При этом насосная станция подключена к сетям АО "Оренбургкоммунэлектросеть" опосредованно, через две кабельные линии, отходящие от трансформаторной подстанции сетевой организации, таким образом, объект электросетевого хозяйства запитан с двух источников питания.

При этом из схемы присоединения энергопринимающих устройств следует, что распределительное устройство (ВРУ-0,4кВ) внутренней установки имеет питание от двух независимых источников питания (двух кабельных линий); при этом при повреждении одного источника питания, через переключатель питание возобновляется через второй источник питания. 

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей и электроустановок от 1 января 2005 года насосная станция N 2 отнесена к первой категории надежности электроснабжения. 

Объект энергоснабжения присоединен к сетям АО "ЭнергосбыТ Плюс" опосредовано, через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие на праве собственности сетевой организации ПАО "Россети Волга", а именно:

ПАО "Россети Волга" принадлежит ф. 14 п/ст "Центральная" 35/10 кВ; ф. 17 п/ст. "Новогородская" 110/10 кВ, ф. 11 РП-3; РУ-10 кВ и Тр. N 1, 2 ТП-258Г;

ООО "РВК-Орск" принадлежат отходящие шинопроводы 0,4 кВ от Тр. N 1, 2, РУ-0,4 кВ и электрооборудование насосной станции N 2.

При этом насосная станция подключена к сетям ПАО "Россети Волга" опосредованно, через контактные присоединения отходящих шинопроводов на вводах 0,4 кВ ТР. N 1, 2 ТП-258Г, таким образом, объект электросетевого хозяйства запитан с двух источников питания.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 2 декабря 2021 года насосная станция второго подъеме пос. Биофабрика отнесена ко второй категории надежности электроснабжения. 

Объект энергоснабжения присоединен к сетям АО "ЭнергосбыТ Плюс" опосредовано, через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие на праве собственности сетевой организации АО "Оренбургкоммунэлектросеть", а именно:

АО "Оренбургкоммунэлектросеть" принадлежит Л-6 кВ ЛВ-8 от ПС Левобережная 110/35/6 кВ, ТП-1702, ВЛИ-0,4 кВ гр. 14 от ТП-1702, ТП-206,ВЛИ-0,4 кВ гр. 10 от ТП-206;

ООО "РВК-Орск" принадлежат ВРУ 0,4кВ, внутренние электрические сети и электрооборудование объекта.

Электроснабжение осуществляется от двух трансформаторных подстанций. При этом насосная станция подключена к сетям АО "Оренбургкоммунэлектросеть" опосредованно, через две кабельные линии, отходящие от трансформаторной подстанции сетевой организации, таким образом, объект электросетевого хозяйства запитан с двух источников питания.

При этом из схемы присоединения энергопринимающих устройств следует, что распределительное устройство (ВРУ-0,4кВ) внутренней установки имеет питание от двух независимых источников питания (двух кабельных линий); при этом при повреждении одного источника питания, через переключатель питание возобновляется через второй источник питания. 

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей и электроустановок от 1 января 2005 года насосная станция N 3 отнесена к первой категории надежности электроснабжения. 

Объект энергоснабжения присоединен к сетям АО "ЭнергосбыТ Плюс" опосредовано, через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие на праве собственности сетевой организации ПАО "Россети Волга", а именно:

ПАО "Россети Волга" принадлежит ЛЭП-10 кВ ф. N 13 п/ст. "Елшанская" 110/35/10 кВ; ЛЭП-10кВ ф. N 3 п/ст. "Елшанская" 110/35/10 кВ, ЛЭП-10 кВ ф. 15 РП-19, РУ-10 кВ, Тр. N 1 ТР. N 2;

ООО "РВК-Орск" принадлежат две отходящие КЛ-0,4 кВ от Тр. N 1, 2, РУ-0,4 кВ и электрооборудование насосной станции N 3.

При этом насосная станция подключена к сетям ПАО "Россети Волга" опосредованно, через контактные присоединения отходящих шинопроводов на вводах 0,4 кВ ТР. N 1, 2 ТП-183Г, а также от двух трансформаторных подстанций, таким образом, объект электросетевого хозяйства запитан с двух источников питания.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 15 февраля 2022 года насосная станция Новоказачьего водозабора отнесена к первой категории надежности электроснабжения. 

Объект энергоснабжения присоединен к сетям АО "ЭнергосбыТ Плюс" опосредовано, через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие на праве собственности сетевой организации ПАО "Россети Волга", а именно:

ПАО "Россети Волга" принадлежит Л-6 кВ от яч. N 1 РП-24 до ТП-398, Л-6 кВ от яч. 16 РП-24 до ТП-398, ТП-398 без РУ-0,4 к.В;

ООО "РВК-Орск" принадлежат РУ 0,4кВ ТП-398, оборудование насосных станций.

При этом насосная станция подключена к сетям АО "ЭнергосбыТ Плюс" опосредованно, через две кабельные линии, отходящие от трансформаторной подстанции сетевой организации, таким образом, объект электросетевого хозяйства запитан с двух источников питания.

При этом из схемы присоединения энергопринимающих устройств следует, что распределительное устройство (РУ-0,4кВ) внутренней установки имеет питание от двух независимых источников питания (двух кабельных линий); при этом при повреждении одного источника питания, через переключатель питание возобновляется через второй источник питания. 

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 11 февраля 2014 года насосная станция N 1 отнесена к первой категории надежности электроснабжения. 

Объект энергоснабжения присоединен к сетям АО "ЭнергосбыТ Плюс" опосредовано, через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие на праве собственности АО "Оренбургкоммунэлектросеть", арендуемые сетевой организации ПАО "Россети Волга", а именно:

ПАО "Россети Волга" принадлежит Л-10 кВ Ц-5, Л-10 кВГ-32 Г-32, РП-7, Л-10 кВ РП7-23, КЛ-10 кВ ТП-105-ТП-156, КЛ-10 кВ ТП-86-ТП-156, ТП-156;

ООО "РВК-Орск" принадлежат 2 КЛ-0,45 кВ отходящие от Т-1, 3 КЛ-0,4 кВ от Т-2, РУ-0,4 кВ ТП-156 и электрохозяйство насосной станции.

Из однолинейной схемы электроснабжения насосной станции N 1 следует, что электрооборудование обеспечивается электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 1 января 2005 года насосная станция отнесена к первой категории надежности электроснабжения. 

Объект энергоснабжения присоединен к сетям АО "ЭнергосбыТ Плюс" опосредовано, через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие на праве собственности АО "Оренбургкоммунэлектросеть", арендуемые сетевой организации ПАО "Россети Волга", а именно:

ПАО "Россети Волга" принадлежит Л-6 кВ от ПС Кумакский водозабор 110/35/6 кВ, РУ-6 кВ ячейка N 2 до ТП-384;

ООО "РВК-Орск" принадлежат Л-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-384 до насосных станций, оборудование насосной станции.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 1 января 2005 года насосная станция отнесена ко второй категории надежности электроснабжения. 

Объект энергоснабжения присоединен к сетям АО "ЭнергосбыТ Плюс" опосредовано, через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие на праве собственности АО "Оренбургкоммунэлектросеть", арендуемые сетевой организации ПАО "Россети Волга", а именно:

ПАО "Россети Волга" принадлежит Л-6 кВ от ПС Кумакский водозабор 110/35/6 кВ, РУ-6 кВ ячейка N 12 до ТП-383;

ООО "РВК-Орск" принадлежат Л-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-383 до насосных станций, оборудование насосной станции.

При этом электрооборудование ТП-383 дополнительно обеспечивается электроэнергией ТП-384. В свою очередь, электрооборудование ТП-384 дополнительно обеспечивается электроэнергией ТП-383. 

Таким образом, объект электросетевого хозяйства запитаны с двух источников питания.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 2 декабря 2021 года насосная станция первого подъеме пос. Старая Биофабрика отнесена ко второй категории надежности электроснабжения. 

Объект энергоснабжения присоединен к сетям АО "ЭнергосбыТ Плюс" опосредовано, через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие на праве собственности сетевой организации АО "Оренбургкоммунэлектросеть", а именно:

АО "Оренбургкоммунэлектросеть" принадлежит Л-6 кВ ЛВ-7, ТП-1619, КЛ-0,4 кВ гр. 3 от ТП-1619, ТП-207, КЛ-0,4 кВ гр. 1 от ТП-07;

ООО "РВК-Орск" принадлежат ВРУ 0,4кВ, внутренние электрические сети и электрооборудование объекта.

Насосные станции подключены к двум трансформаторных подстанций. При этом насосная станция подключена к сетям АО "Оренбургкоммунэлектросеть" опосредованно, через две кабельные линии, отходящие от трансформаторной подстанции сетевой организации, таким образом, объект электросетевого хозяйства запитан с двух источников питания.

При этом из схемы присоединения энергопринимающих устройств следует, что распределительное устройство (ВРУ-0,4кВ) внутренней установки имеет питание от двух независимых источников питания (двух кабельных линий); при этом при повреждении одного источника питания, через переключатель питание возобновляется через второй источник питания. 

Согласно заключению Западно-Уральского управления Ростехнадзора от 29 января 2024 года N 283-406электроприемникинасосных станций в соответствии с Приложением N 2 Инструкции по проектированию городских электрических сетей (РД 34.20.185-94) были отнесены к электроприемникам второй категории, смонтированы по проектной документации, разработанной по действующим на момент строительства нормам. В настоящее время электроснабжение станций обеспечивается от двух взаимно резервирующих источников питания, что соответствует требованиям для данной группы потребителей. 

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается и признается, что независимые взаимно резервирующие источники питания при технологическом присоединении рассматриваемых объектов энергопотребления обеспечены, как посредством подключения к двум трансформаторным подстанциям, так и путем прокладки двух кабелей к подстанциям. 

В этой связи исковые требований в части указанных насосных станций удовлетворению не подлежат. 

Однако снабжение насосных станций левого берега Кумакского водозабора осуществляется только посредством одного источника на сегодняшний день, что не соответствует требованиям, предъявляемым ко II категорию надежности.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 15 февраля 2022 года насосная станция левого берега Кумакского водозабора отнесена ко второй категории надежности электроснабжения. 

Объект энергоснабжения присоединен к сетям АО "ЭнергосбыТ Плюс" опосредовано, через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие на праве собственности АО "Оренбургкоммунэлектросеть", арендуемые сетевой организации ПАО "Россети Волга".

В соответствии с пунктами 144, 145 Основных положений, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

По акту об осуществлении технологического присоединения категория надежности электроснабжения абонента соответствует II категории электроприемников по надежности электроснабжения.

Из материалов дела следует, что питание насосной станции удовлетворяющей II категории надежности электроснабжения, не представляется возможным, так как электроэнергия поставляется по одной линии, а взаиморезервируемая ее линия не имеется.

Согласно ответу ПАО "Россети Волга" от 12 января 2024 года электросетевые объекты технически обеспечены для осуществления подключения потребителей по второй категории надежности энергоснабжения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что материалами дела подтвержден факт того, что питание насосной станции левого берега Кумакского водозабора, удовлетворяющей II категории надежности электроснабжения, ввиду спорных обстоятельств, в действительности не обеспечивается, что объективно нарушает права и законные интересы конечного потребителя.

Вопреки доводам ответной стороны, само по себе не прекращение передачи электрической энергии по одной кабельной линии, не свидетельствует об обеспечении II категории надежности, поскольку в силу пункта 1.2.20 Правил N 204 электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, тогда как в настоящем случае материалами дела подтвержден факт отсутствия резервной кабельной линии.

В этой связи на ООО "РВК-Орск" подлежит возложению обязанность путем прокладки кабеля от распределительного устройства 0,4 кВ, принадлежащего ответчику, до трансформаторной подстанции сетевой организации. 

Поскольку ответчик достаточность срока, испрашиваемого прокурором, для исполнения решения, не оспаривает, не заявляет о недостаточности времени для восстановления нарушенных прав, обязанность обеспечить вторую категорию безопасности насосных станций подлежит исполнению в течение 6 мес. с момента вступления решение суда в законную силу.

Кроме того, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, ответчик вправе обратиться в суд первой инстанции с соответствующим заявлением.

Оснований для оборудования двумя резервными источниками питания скважины на пер. Цимлянском суд не усматривает, поскольку в ходе рассмотрения дела установлена третья категория надежности, электроснабжение которых может выполняться от одного источника питания (пункт 1.2.21 Приказа от 8 июля 2002 года N 204).

В удовлетворении исковых требований к администрации г. Орска, КУИ г. Орска, УЖКДХТ администрации г. Орска, ПАО "Россети Волга", АО "ЭнергосбыТ Плюс", АО "Оренбургкоммунэлектросеть" надлежит отказать, поскольку данные ответчики не являются надлежащими. 

При этом суд отмечает, что по условиям концессионного соглашения именно на ООО "РВК-Орск" возложена обязанность по созданию, реконструкции объектов водоснабжения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Орск" (ИНН 

<

***>) о возложении обязанности оборудовать электроприемники резервными источниками питания – удовлетворить частично. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью "РВК-Орск" в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить II категорию надежности в отношении насосных станций г. Орска, Кумаксий водозабор, левый берег согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 15 февраля 2022 года N 1665-20 (N 1185-20) путем прокладки кабеля от распределительного устройства 0,4 кВ, до трансформаторной подстанции сетевой организации – филиала публичного акционерного общества "Россети Волга" – "Оренбургэнерго".

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурору Ленинского района г. Орска Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Орск" о возложении обязанности оборудовать электроприемники резервными источниками питания – отказать. 

Прокурору Ленинского района г. Орска Оренбургской области в удовлетворении исковых требований к администрации города Орска, Комитету по управлению имуществом г. Орска, Управлению жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска, публичному акционерному обществу "Россети Волга", акционерному обществу "ЭнергосбыТ Плюс", акционерному обществу "Оренбургкоммунэлектросеть" о возложении обязанности оборудовать электроприемники резервными источниками питания – отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 12 марта 2024 года.

Председательствующий (подпись) С.В. Студенов