Дело № 2а-273/2017 г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2017 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего - судьи Айбазовой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания - Урусове А.У.

с участием:

прокурора - старшего помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Сакиевой А.А.

представителя административного истца Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району - ФИО1, действующего на основании доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена) и предъявившего диплом о высшем образовании ВСБ (номер обезличен),

административного ответчика - ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В ходе судебного заседания представитель административного истца поддержал административное исковое заявление и показал, что (дата обезличена) приговором Ставропольского краевого суда Ставропольского края ФИО2, осужден по ч.1 ст. 210;ч. 1 ст. 208; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 30 -ст. 278; ч. 3 ст. 33 - ч. 3 ст. 205; ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 30 - п.п. «а,д,е,ж,з,л,н» ч. 2 ст. 105; ч. 3 ст. 33 п.п. «а,д,е,ж,з,л,н» ч. 2 ст. 105; ч. 4 ст. 150; ч. 3 ст. 222; ст. 324 УК РФ с назначением наказания на основании ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных судом наказаний в виде лишения свободы сроком на 19 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с конфискацией имущества, со штрафом в размере 100 минимальных размеров оплаты труда - 45000 рублей. Кассационным определением Верховного суда РФ от (дата обезличена) приговор Ставропольского краевого суда Ставропольского края от (дата обезличена) изменен, исключено осуждение ФИО2 по п. «з» ст.ст. 33 ч. 3 и 105, ст. 33 ч. 3 и 105 ч. 2 УК РФ и назначено наказание на основании ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 210, ч.1 ст. 208, ст. 33 - ч. 3 ст. 205 ч.3, ст. 33, ч.3, ст. 30 ч.3 ст. 105 ч.2 п. «а», «д», «е», «ж», «л», «н», ст. 33 ч. 3ст. 105 ч. 2 п.п. «а», «д», «е», «ж», «л», «н», ч.4 ст. 150 ч. 3 ст. 222, ч.3 ст. 33 ч. 1 ст. 30 ст. 278 с применением ч. 2 ст. 66 и ст. 64 УК РФ 19 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с конфискацией имущества. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от (дата обезличена) приговор Ставропольского краевого суда Ставропольского края от (дата обезличена) изменен, и ФИО2, назначено наказание по ст. 208 ч.1, ст. 210 ч.1, 33 ч.3 ст. 205 ч.3 ст. 33 ч.3 ст. 30 ч.3 ст. 105 ч.2 «а», «д», «е», «ж», «л», ст. 33 ч.3 ст. 105 ч.2 п. «а», «д», «е», «ж», «л», 150 ч.4, 222 ч.3 ст. 33 ч.3, ст. 30 ч.1-278 УК РФ на основании ст. 69 ч.3 УК РФ в виде 18 лет 09 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с исключением конфискации имущества. Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Мордовия от (дата обезличена), постановление Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от (дата обезличена) изменено и ФИО2 смягченно наказание до 17 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Верховного суда Республики Мордовия от (дата обезличена), апелляционное постановление Верховного суда Республики Мордовия от (дата обезличена) и постановление Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от (дата обезличена) изменены, назначенное ФИО2 приговором (адрес обезличен )вого суда от (дата обезличена) наказание смягченно в соответствии с ч. 1 ст. 62 УК РФ (в редакции ФЗ №141-ФЗ от (дата обезличена)) и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ФИО2 назначено наказание по совокупности преступлений в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время ФИО2, состоит на профилактическом учете в отделе участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району. ФИО2, совершены умышленные преступления против общественной безопасности относящиеся в соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ к особо тяжким преступлениям. Постановлением начальника исправительной колонии от 15.03.2007 года осужденный ФИО2, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и был переведен на строгие условия содержания. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление - по истечению десяти лет после отбытия наказания. (дата обезличена) ФИО2 освобожден из ФКУТ УФСИН России по Саратовской области по отбытию наказания, соответственно к настоящему времени десятилетний срок погашения судимости не истек, ФИО2 имеет непогашенную судимость. Датой погашения судимости является (дата обезличена). Просил суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года, одновременно установив ему следующие ограничения: запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства; обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району 4 раза в месяц по адресу: (адрес обезличен ), в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Административный ответчик ФИО2 требования административного искового заявления не признал, и возражал против их удовлетворения. В суде показал, что он отбыл наказание за совершенные им преступления вместо 15 лет лишения свободы, он отбыл 15 лет 9 месяцев и 13 дней. Поэтому просит суд в части назначения административных ограничений, а именно: отменить запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, в частности посещение мечети, и полагает, что ограничение его прав может нарушить свободу совести и вероисповедания, так как он верующий человек и желает молиться в мечети, в связи с тем, что это приведет к нарушению Конституции Российской Федерации, согласно которой каждому гражданину Российской Федерации гарантируется свобода совести; сократить число обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или регистрации до одного раза в месяц, поскольку обязанность четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел негативно отразиться на его здоровье и трудоустройстве.

Выслушав представителяадминистративного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, не возражавшего против установления административного надзора в отношении ФИО2, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В статье 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены ограничения в отношении поднадзорного лица, которые могут устанавливаться судом.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что (дата обезличена) приговором Ставропольского краевого суда Ставропольского края ФИО2, осужден по ч.1 ст. 210;ч. 1 ст. 208; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 30 -ст. 278; ч. 3 ст. 33 - ч. 3 ст. 205; ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 30 - п.п. «а,д,е,ж,з,л,н» ч. 2 ст. 105; ч. 3 ст. 33 п.п. «а,д,е,ж,з,л,н» ч. 2 ст. 105; ч. 4 ст. 150; ч. 3 ст. 222; ст. 324 УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных судом наказаний окончательно назначено 19 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с конфискацией имущества и со штрафом в размере 100 минимальных размеров оплаты труда - 45000 рублей.

Кассационным определением Верховного суда РФ от (дата обезличена) приговор Ставропольского краевого суда Ставропольского края от (дата обезличена) изменен, исключено осуждение ФИО2 по п. «з» ст.ст. 33 ч. 3 и 105, ст. 33 ч. 3 и 105 ч. 2 УК РФ и назначено наказание на основании ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 210, ч.1 ст. 208, ст. 33 - ч. 3 ст. 205 ч.3, ст. 33, ч.3, ст. 30 ч.3 ст. 105 ч.2 п. «а», «д», «е», «ж», «л», «н», ст. 33 ч. 3ст. 105 ч. 2 п.п. «а», «д», «е», «ж», «л», «н», ч.4 ст. 150 ч. 3 ст. 222, ч.3 ст. 33 ч. 1 ст. 30 ст. 278 с применением ч. 2 ст. 66 и ст. 64 УК РФ 19 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с конфискацией имущества.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от (дата обезличена) приговор Ставропольского краевого суда Ставропольского края от (дата обезличена) изменен, и ФИО2, назначено наказание по ст. 208 ч.1, ст. 210 ч.1, 33 ч.3 ст. 205 ч.3 ст. 33 ч.3 ст. 30 ч.3 ст. 105 ч.2 «а», «д», «е», «ж», «л», ст. 33 ч.3 ст. 105 ч.2 п. «а», «д», «е», «ж», «л», 150 ч.4, 222 ч.3 ст. 33 ч.3, ст. 30 ч.1-278 УК РФ на основании ст. 69 ч.3 УК РФ в виде 18 лет 09 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с исключением конфискации имущества. 

Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Мордовия от (дата обезличена), постановление Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от (дата обезличена) изменено и ФИО2 смягченно наказание до 17 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Президиума Верховного суда Республики Мордовия от (дата обезличена), апелляционное постановление Верховного суда Республики Мордовия от (дата обезличена) и постановление Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от (дата обезличена) изменены, назначенное ФИО2 приговором Ставропольского краевого суда от (дата обезличена) наказание смягчено в соответствии с ч. 1 ст. 62 УК РФ (в редакции ФЗ №141-ФЗ от (дата обезличена)) и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ФИО2 назначено наказание по совокупности преступлений в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в виде в исправительной колонии строгого режима.

(дата обезличена) ФИО2 освобожден из ФКУТ УФСИН России по Саратовской области по отбытию наказания. 

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

ФИО2 (дата обезличена) Ставропольским краевым судом Ставропольского края осужден за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. 

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от (дата обезличена) № 64-ФЗ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Так, постановлением начальника исправительной колонии от (дата обезличена) осужденный ФИО2, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и был переведен на строгие условия содержания.

Статья 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами, установленными ч. 3 ст. 12 Закона.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст.3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Доказательств, свидетельствующих о проведении ФИО2 пропаганды или агитации, возбуждающей социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду в мечети, административным истцом не представлено.

В тоже время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, учитывая данные, характеризующие личность, суд находит меры административного надзора, предложенные административным истцом, необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить. 

Установить ФИО2 административный надзор на срок на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 административные ограничения: 

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 4 часов каждых суток;

- не выезжать за пределы субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства без разрешения органа внутренних дел;

- запретить посещение, проведение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, кроме посещения мечети.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2.

В соответствии с п.1.ст.298 КАС РФ решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда КЧР через Усть-Джегутинский районный суд в течение десяти дней после составления мотивированного решения, т.е. с 20 апреля 2017 года.

Мотивированное решение составлено на компьютере 20 апреля 2017 года

Председательствующий - судья И.Ю. Айбазова