2Гражданское дело № 2-5966/2017

Мотивированное 

решение

 составлено 29.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 22.09.2017

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Абрашкиной Е.Н., при секретаре Квашниной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, зачете в специальный стаж работы периодов работы, назначении трудовой пенсии с момента обращения,

установил:

ФИО1 обратился в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга, в котором просит признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, обязать назначить пенсию с 22.05.2017.

В обоснование иска указано, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга от 08.06.2017 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы. 

Истец в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил в судебное заседание своего представителя. 

Представитель истца в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержал, на их удовлетворении настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение.

С 01 января 2015 года вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. 

Статьей 8 названного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

Согласно части 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.4. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В п. п. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела 1 "Горные работы" Списка N 2 от 1991 года предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код - позиция 2010100а-11442) добычи открытым способом угля, руды и других полезных ископаемых, перечисленных в данном разделе.

Списком N 2 от 1956 года с учетом разъяснения Госкомтруда и ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 5/8 предусмотрены шоферы (водители) грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах (раздел 1 "Горные работы" подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности"), занятые на добыче угля, руды и других полезных ископаемых, перечисленных в данном разделе.

Судом установлено, что истец обратился к ответчику 23.04.2017 с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга от 08.06.2017 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Установлен специальный стаж 00 лет 00 мес. 00 дней, при этом период работы с 17.03.1982 по 28.03.1989 в качестве шофера для вывоза горной массы в технологическом процессе Артели старателей «Рудная» ПО «Уралзолото» не включен в стаж работы с вредными тяжелыми условиями труда в связи с тем, что Списком № 2 от 22.08.1956 не предусмотрена добыча золота, отсутствием доказательств постоянной занятости истцом выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня. 

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Как видно из трудовой книжки истец работал в период с 17.03.1982 по 28.03.1989 в качестве шофера для вывоза горной массы в технологическом процессе Артели старателей «Рудная» ПО «Уралзолото» (л.д. 18). Данные обстоятельства подтверждаются копией личной карточки, архивными справками от 23.08.1999, 26.06.2015 (л.д. 24-25, 28).

Из исторической справки от 26.06.2015 следует, что основная деятельность Артели старателей «Рудная» была направлена на добычу золота из песков (россыпные месторождения) и золотосодержащих руд (рудные месторождения), добычу хромитовых руд, на строительство и реконструкции автодорог, жилищное строительство. Производственная деятельность артели началась с 1978г. (л.д. 27). 

Довод представителя ответчика о том, что истец не осуществлял выполнение работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня в «добычной» период. 

Согласно исторической справке ЗАО «Артель старателей Рудная» на месторождениях по добыче золота из золотосодержащей руды добыча велась круглый год (л.д. 27). 

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно уточняющей справки от 23.08.1999 истец работал полный рабочий день, в режиме неполной рабочей недели не работал, отпуска без сохранения заработной платы и учебные отпуска не предоставлялись (л.д. 24-25).

При этом при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от 22.08.1956 года (за период работы до 01.01.1992 года) не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня. 

Согласно письму Архивного отдела Администрации муниципального района Учалинского района от 04.09.2017 табеля-наряды на государственное хранение в архив не поступали (л.д. 62). 

Ненадлежащая передача кадровой документации на государственное хранение не может и не должно лишать работника конституционного права на социальное обеспечение. 

Отсутствие сведений о начислении заработной платы за 1989 год, указание в архивной справке от 26.06.2017 сведений о годовой сумме заработка не свидетельствует о том, что истец не осуществлял работу круглогодично. 

Также судом отклоняется довод представителя ответчика о том, что поскольку Списком № 2 от 22.08.1956 не предусмотрена добыча золота, то у истца отсутствует требуемый специальный стаж работы для досрочного назначения пенсии. 

Подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела "Горные работы" Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код - позиция 2010100а-11442) добычи открытым способом полезных ископаемых, перечисленных в данном разделе, включая драгоценные и цветные металлы.

На основании вышеизложенного, стаж работы истца с 17.03.1982 по 28.03.1989 в качестве шофера для вывоза горной массы с технологическом процессе Артели старателей «Рудная» ПО «Уралзолото» подлежит включению в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включению в специальный стаж работы периодов работы, назначении пенсии с момента обращения - удовлетворить. 

Включить ФИО1 в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, период работы:

с 17.03.1982 по 28.03.1989 в качестве шофера для вывоза горной массы с технологическом процессе Артели старателей «Рудная» ПО «Уралзолото» в календарном исчислении.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 22.05.2017.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ДД.ММ.ГГГГ Е.Н. Абрашкина