Дело № 2-2415/2024

73RS0025-02-2024-000514-44

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года Ульяновская область, р.п. Старая Майна

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе 

председательствующего судьи Кузнецова И.В.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Горовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области», Министерству обороны Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании социальной выплаты с учетом ежегодной индексации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области», Министерству обороны РФ, ОСФР по Ульяновской области о взыскании социальной выплаты с учетом ежегодной индексации, мотивируя свои требования тем, что он, как инвалид вследствие военной травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы, связанной с ликвидацией аварии на Чернобыльской АЭС, получает на основании Указа Президента РФ № 887 от 01.08.2005 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» выплату в размере 1000 руб. Однако данная сумма с 2005 года ни разу не индексировалась с учетом индекса уровня инфляции. Просит выплатить ему социальную выплату в соответствии с Указом Президента РФ № 887 от 01.08.2005 ежемесячно начиная с 01.11.2024 в размере 4270 руб. с учетом уровня инфляции с 2005 года, произвести ежегодной индексации социальной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ № 887 от 01.08.2005 согласно уровню инфляции, установленной Правительством РФ за предыдущий год, выплатить недополученную сумму, начиная с 01.01.2006 по 01.11.2024 в размере 503866 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен. В письменных возражениях на исковое заявление с иском не согласен, поскольку полагает, что данная выплата не подлежит индексации в соответствии с законодательством РФ.

Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В письменных возражениях на исковое заявление с иском не согласна, поскольку полагает, что данная выплата не является социальной и не подлежит ежегодной индексации. 

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из копии материалов личного дела ФИО1 №.... он с 01.11.2017 является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации и с 01.05.2013 инвалидом, вследствие увечья, полученного им при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

С сентября 2005 года ему выплачивается установленное Указом Президента РФ № 887 от 01.08.2005 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 руб.

В соответствии с Указом Президента РФ № 887 от 01.08.2005 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» в целях улучшения материального положения граждан Российской Федерации, признанных в установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы, данной категории лиц с 01.09.2005 установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 руб.

Право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения установлено Указом Президента РФ № 887 от 01.08.2005 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» с 01.09.2005 в размере 1000 руб. гражданам Российской Федерации, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы, в том числе инвалидам-чернобыльцам, в целях улучшения их материального положения.

По смыслу данного Указа Президента РФ, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение не является социальной выплатой, а является материальной помощью и в объем возмещения вреда здоровью не входит.

Постановлением Правительства РФ от 24.08.2005 № 536 утверждены Правила выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, которые применяются и в отношении лиц, имеющих право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, во исполнение Указа Президента РФ.

В указанном нормативном акте не содержится положений об индексации выплачиваемых истцу сумм в счет дополнительного материального обеспечения.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 5 Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 (в редакции Федерального закона от 26.04.2004 № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Выплаты, произведенные истцу на основании Указа Президента РФ от 01.08.2005 № 887 не относятся к категории выплат, установленных Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991, следовательно, индексации данные выплаты не подлежат.

Постановлениями Правительства РФ № 292 от 07.05.2005 «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», № 246 от 25.04.2006, № 171 от 21.03.2007, № 914 от 21.12.2007, № 992 от 24.12.2008, № 545 от 07.07.2009, № 1024 от 16.12.2009, № 1079 от 21.12.2010, № 1019 от 08.12.2011, № 1255 от 04.12.2012, № 1189 от 19.12.2013, № 1411 от 18.12.2014 (с. изм. от 13.08.2015), в соответствии с которыми истцу произведен расчет, предусмотрено, что коэффициенты инфляции применяются в отношении тех компенсаций и выплат, которые установлены Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991.

Индексация дополнительного ежемесячного материального обеспечения указанными Постановлениями Правительства РФ также не поименована.

Учитывая, что дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, установленное Указом Президента РФ от 01.08.2005 № 887, не является социальной выплатой, а назначено в целях улучшения материального положения граждан Российской Федерации, признанных в установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы, с момента его назначения размер данной выплаты не изменялся, нормативный акт, предусматривающий порядок изменения размера выплат, соответствующими органами не принимался, то оснований для индексации выплачиваемых истцу сумм и взыскание в связи с этим задолженности, не имеется.

С учетом изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области», Министерству обороны Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о выплате социальной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ № 887 от 01.08.2005 ежемесячно начиная с 01.11.2024 в размере 4270 руб. с учетом уровня инфляции с 2005 года, производстве ежегодной индексации социальной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ № 887 от 01.08.2005 согласно уровню инфляции, установленной Правительством РФ за предыдущий год, выплате недополученной суммы, начиная с 01.01.2006 по 01.11.2024 в размере 503866 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Кузнецов

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2024.