УИД:45RS0023-01-2021-000412-91

Дело № 2 – 324/2021 16 июня 2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.

при секретаре КАДЫРОВОЙ А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шумихе 16 июня 2021 г. гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу строительства, имущества Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на нежилые помещения в результате проведения перепланировки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском Отделу строительства, имущества Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области, указав, что является собственником нежилого помещения по адресу: ***, площадью 243,6 кв. м., кадастровый номер ***, дата регистрации права собственности 21.11.1999. С 1997 г. в результате перепланировки указанная площадь фактически разделена на две отдельные друг от друга нежилые площади: *** площадью 131,4 кв. м., и *** площадью 108,5 кв. м. Общая площадь помещений 239,9 кв. м. Разница в площадях между зарегистрированной в Росреестре и фактической составляет 3,7 кв.м. (243,6-239,9). С момента приобретения помещений общая их площадь изменилась: в свидетельстве о собственности от 29.04.1994 площадь указывалась 367,3 кв.м., на основании Постановления Главы администрации Шумихинского района от 22.09.1999 № 297 площадь уменьшена до 360,7 кв.м. На этой площади зарегистрировано отдельное помещение с адресом: *** площадью 121,2 кв.м. Оставшаяся площадь получается 239,5 (360,7- 121,2) кв.м. По сведениям БТИ используется помещение площадью 239,9 кв.м., по данным кадастрового учета и свидетельства о собственности-239,5 кв.м. При перепланировке помещений не было изменений, затрагивающих конструктивные и иные характеристики их надежности и безопасности, установленных градостроительным регламентом; убраны несколько не несущих гипсовых перегородок и установлена перегородка из ГВП. Разница в площадях возможна за счет округлений при подсчете площадей БТИ, использования для измерения электронных приборов. Проектная документация на перепланировку не сохранилась. Она была предоставлена в орган местного самоуправления, когда было выдано постановление главы Администрации района от 22.09.1999 № 297. Но так как между Администрациями города и района были разногласия по полномочиям, не был составлен акт о приемке в эксплуатацию в результате перепланировки помещения. Для правильного учета площадей, более точного почтового адреса необходимо указывать точные размеры, площадь согласно данных БТИ, без этих данных документы не будут рассмотрены для постановки объекта на кадастровый учет. При обращении в Администрацию Шумихинского муниципального округа Курганской области об изменении площадей в результате перепланировки, был получен отказ. ФИО1 просит признать право собственности на нежилые помещения в результате перепланировки нежилого помещения, согласно данных БТИ: по ***, площадью 131,4 кв.м., и по ***, площадью 108,5 кв.м., в г. Шумихе. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, ранее в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, пояснил, что приобрел через фонд Госимущества комплекс нежилых помещений по ***, площадью 367,3 кв.м. Фактически это три переоборудованные помещения, два из которых он сдает в аренду под магазины, одно помещение пустует. Решением Шумихинского районного суда 2018 года на одно из трех помещений площадью 121, 2 кв.м. за ним признано право собственности. В настоящее время просит признать право собственности на два помещения площадью 131,4 кв.м. и площадью 108,5 кв.м., поскольку за ним официально по документам числится и стоит на кадастровом учете помещение площадью 243, 6 кв.м. С 1997 года данные помещения эксплуатируются, никаких претензий к нему не поступало. ООО «Протэкс» произвело обследование спорных помещений, нарушений законодательства не выявило. 

Представитель ответчика Отдела строительства, имущества Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области в судебное заседании не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка в получении судебного извещения.

Представитель ООО «Обувь Кургана», привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав доводы истца ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.ст. 22, 23 Жилищного Кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26).

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно договору № 117 от 29.09.1994 Фонд государственного имущества Курганской области продал, а ФИО1 купил в собственность арендованные государственные административные нежилые помещения общей площадью 367, 3 кв.м., расположенные на первом этаже жилого дома в ***.

Свидетельством о собственности от 17.10.1994 № 109, выданным Фондом государственного имущества Курганской области ФИО1 на основании договора купли-продажи сданных в аренду объектов нежилого фонда от 29.09.1994 № 117, удостоверено право собственности ФИО1 на арендованные государственные административные нежилые помещения общей площадью 367,3 кв.м., расположенные на первом этаже жилого дома, находящемуся по адресу: ***. Государственная регистрация права собственности произведена 22.11.1999.

Постановлением Администрации Шумихинского района Курганской области от 22.09.1999 № 297 зарегистрировано изменение размера административной площади в нежилом помещении, расположенном на первом этаже в ***, приобретенном ФИО1 по договору купли-продажи № 117 от 29.09.1994 с 367,3 кв.м. на 360,7 кв.м. в связи с переоборудованием части этого нежилого помещения в жилые квартиры *** (общей площадью 60,3 кв.м.) и *** (общей площадью 56,8 кв.м.). 

Решением Шумихинского районного суда от 23.07.2018 за ФИО1 признано право собственности на нежилое помещение, общей площадью 121,2 кв.м., расположенное по адресу: ***.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.02.2021 ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *** площадью 121,2 кв.м., расположенного по адресу: ***, а также собственником нежилого помещения с кадастровым номером *** площадью 243,6 кв.м., расположенного по адресу: ***.

Согласно справкам ГУП «Кургантехинвентаризация» от 05.03.2021 № С/45-22/037 и от 14.04.2021 № С/45-22/074 и технической документации в собственности ФИО1 имеются нежилые помещения по *** с литером *** площадью 131, 4 кв.м. и с литером *** площадью 108,5 кв.м.

Согласно ответу Отдела строительства и имущества Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области от 15.03.2021 ФИО1 отказано в в согласовании перепланировки нежилых помещений, расположенных по ***. 

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № 2105.129. 12.1.276, выполненной ООО «ПРОТЭКС», помещения *** и *** расположенные по адресу: ***, соответствуют требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ; обследуемый объект может эксплуатироваться в качестве нежилых встроенных помещений торгово – офисного назначения (магазинов, административных учреждений); инженерно-технические параметры объекта не нарушают требований нормативно-технических регламентов, действующих на территории Российской Федерации; эксплуатационные качества и нормы не нарушены, дальнейшая эксплуатация объекта не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что принадлежащее истцу нежилое помещение с кадастровым номером *** по адресу: ***, площадью 243, 6 кв.м., фактически разделено на два отдельных помещения площадью 108, 5 кв.м. и 131, 4 кв.м. Перепланировка данного помещения не противоречит требованиям технических регламентов, сохранение объекта недвижимости в данном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Судом установлено, что ФИО1 обращался в местную администрацию за получением разрешения на перепланировку объекта, в чем ему было отказано.

На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств при отсутствии возражений со стороны органа местного самоуправления суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании права собственности за ФИО1 на нежилые помещения, расположенные по адресу: *** площадью 108, 5 кв.м. и 131, 4 кв.м., образованные в результате перепланировки истцом нежилого помещения с кадастровым номером ***.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение III, общей площадью 108,5 кв.м., и нежилое помещение IV, общей площадью 131,3 кв.м., расположенные по адресу: ***.

Право собственности на объекты недвижимости подлежит государственной регистрации в межмуниципальном отделе по Шумихинскому и Альменевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 23 июня 2021 г. в 16 час. 00 мин. 

Судья: О.Л. Михалева