Дело № 2-261/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года пос. Урмары 

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А., 

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации (адрес изъят) к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

(адрес изъят) обратилась в суд с иском к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении его в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учета по тем мотивам, что постановлением главы Чубаевского сельского поселения от (дата) № семья ФИО15, проживающая по адресу: (адрес изъят), д. Чубаево, (адрес изъят) км, была поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с обеспечением жилой площадью ниже учетной нормы.

На основании акта обследования жилого помещения и заключения Межведомственной комиссии по изменению функционального назначения жилых и нежилых помещений и признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от (дата) №, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес изъят), инвентарный номер объекта - № (дата) года ввода в эксплуатацию, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Ответчик ФИО3 является сыном ФИО1, (дата) года рождения, паспорт 97 04 №, выдан (дата) Урмарским РОВД Чувашской Республики, проживающей по адресу: (адрес изъят).

ФИО1 являлась участницей мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до (дата) года» в составе семьи из 4-х человек: супруга-ФИО2; сына - ФИО3; и дочери - ФИО4. Основанием для включения в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до (дата) года» семья ФИО1 в составе семьи из 4-х человек, включая ответчика, явилось заявление ФИО1 от (дата), подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, включая ответчика, и приложенные к нему документы. Подписывая данное заявление, ответчик принял на себя обязательство выполнять условия участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до (дата) года».

На основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности № от (дата) семья ФИО1 получила социальную выплату за счет средств федерального, республиканского и местного бюджета (адрес изъят) в общей сумме 437 076 рублей 00 копеек в целях строительства (приобретения) жилья, за счет которых ими был построен жилой дом площадью 80,3 кв.м. по адресу: (адрес изъят). Собственниками данного жилого дома и земельного участка площадью 1 700 кв.м. являются: ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 по 1/4 доле в праве каждый.

В соответствии с п.п. 4 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения. Таким образом, ответчик с момента получения им социальной выплаты от (дата) утратил основания для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Ответчик неоднократно уведомлялся администрацией Чубаевского сельского поселения о расторжении с ним договора социального найма и выселении из занимаемого жилого помещения в связи со сносом многоквартирного дома с предоставлением ему социальной выплаты на строительство жилья.

Возражений по выселению ответчик не предоставил, однако и сняться с регистрационного учета по первоначальному месту жительства отказывается без приведения каких-либо законных мотивов. С учетом изложенного, истец просит:

1. Прекратить право пользования ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес изъят);

2. Выселить ФИО3 из жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (адрес изъят), разъезд 700 км, (адрес изъят) благоустроенное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес изъят);

3. Снять ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес изъят).

В суде представитель истцаадминистрации (адрес изъят) по доверенности ФИО7 исковые требования истца поддержал полностью по указанным в иске основаниям и просит их удовлетворить. 

Ответчик ФИО3 исковые требования не признал, поясняя, что в настоящее время он состоит на регистрационном учете по старому же адресу, по которому жилой (адрес изъят), расположенный по адресу: разъезд 700 км. признан ветхим и жителям указанного дома были выделены жилые помещения, поэтому считает, что он, как все другие жители указанного дома, имеет право на получение другого жилого помещения в связи с указанными им выше обстоятельствами.Считает, что истцом пропущен срок исковой давности, так как с момента выделения им денежных средств на улучшение жилищных условий в (дата) году прошло более трех лет.

Представитель третьего лица администрации Чубаевского сельского поселения (адрес изъят) по доверенности ФИО8 иск истца ФИО3 считает необоснованным и необходимым в его удовлетворении отказать по тем мотивам того, что семья ФИО15 улучшила свои жилищные условия в рамках Федеральной целевой программы ««Социальное развитие села до (дата) года», то есть, им были выделены денежные средства, на которые последние построили индивидуальный жилой дом в дер. (адрес изъят)ю 80,3кв.м. на четверых членов семьи:самой ФИО1; ФИО2 (супруга), ФИО3 (сына) и ФИО4 (дочери). При этом основанием для включения в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках указанной выше программы семью ФИО15 явилось заявление матери ответчика ФИО1 от (дата), подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, включая ответчика. Подписывая данное заявление, ответчик принял на себя обязательство выполнять условия участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до (дата) года». Согласно постановлению главы Чубаевского сельского поселения от (дата) года № «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения» учетная норма для постановки на учет на территории сельского поселения составляет 13 кв.м., а для предоставления жилья - 16 кв.м. Таким образом, ответчик ФИО3 обеспечен жильем в пределах нормы, и он не может быть поставлен на учет для улучшения жилищных условий. Доводы ответчика ФИО3 о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд считает необоснованным, так как со дня регистрации права собственности жилого помещения ответчиком в собственность 1/4 доли жилого помещения по адресу: (адрес изъят) (адрес изъят) от (дата) три года не прошло. 

Представитель третьего лица ТП в (адрес изъят) МО УФМС России по ЧР в (адрес изъят) ФИО9 удовлетворение иска администрации (адрес изъят) к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учета оставляет на усмотрение суда. 

Свидетель ФИО1 показала в суде, что в (дата) году ее семье были выделены денежные средства около 500 000 рублей на улучшение жилищных условий по программе «Социальное развитие села до (дата) года», на которые они построили в (адрес изъят), под номером № индивидуальный жилой дом и зарегистрировали его на праве собственности за всеми членами семьи по 1/4 доле в праве каждый, то есть и за ответчиком - ее сыном ФИО3 Однако ее сын ФИО5 по настоящее время на регистрационном учете состоит в старом ветхом доме по адресу: (адрес изъят). и проживает там же.

Свидетель ФИО10 показала в суде, что она ранее проживала в (адрес изъят) в одном доме с ответчиком ФИО3 и им по программе ветхого жилья выделили квартиры в августе 2015 года в (адрес изъят) этом до выделения ей квартиры она обратилась (дата) года в администрацию (адрес изъят) и там ей показали список лиц, которые были включены для выделения квартир по указанной программе. В указанном списке она увидела и фамилию ответчика ФИО3 

Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, заключение прокурора ФИО11, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению ввиду его обоснованности по следующим основаниям.

В соответствии с заявлением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности от (дата), ФИО1 просит включить ее и ее семью, которая состоит из 4 человек: ее мужа ФИО2 и детей: ФИО3 и ФИО4, в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий.

Из копии паспорта ответчика ФИО3 видно, что он зарегистрирован по адресу: д(адрес изъят)

Согласно акту обследования жилого помещения и заключения Межведомственной комиссии по результатам обследования жилого помещения: согласно п.3.4 111 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от (дата) №, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), инвентарный номер объекта - №, (дата) года ввода в эксплуатацию, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации основных конструкций жилого дома-83%.

Из письма главы Чубаевского сельского поселения от (дата) № следует, что администрация напоминает ФИО3 о необходимости регистрации по месту фактического места жительства по адресу: ЧР, (адрес изъят). 

В материалах дела имеется письмо главы администрации Чубаевского сельского поселения ФИО12 от (дата) под исходящим № на имя ФИО3, где имеется просьба истца к ответчику зарегистрироваться в жилое помещение по месту фактического проживания, по (адрес изъят) с учетом получения их семьи государственной поддержки по программе « Социальное развитие села до (дата) года». При этом указывается, что в противном случае в соответствии с действующим жилищным законодательством администрация Чубаевского сельского поселения будет вынуждена обратиться с исковым заявлением в судебные органы. 

В соответствии с положениями ст. 30 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ право владения, распоряжения и пользования имуществом, в том числе жилым помещением, является неотъемлемым правом собственника. В силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ право пользования жилым помещением собственника имеют также члены его семьи. Круг членов семьи собственника жилого помещения определен ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к которым относятся его супруг, дети, родители, а в исключительных случаях другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, иные граждане, при условии, если они вселены собственником в качестве членов семьи и проживают совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением и в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

Согласно имеющимся в материалах дела копии паспорта ФИО3 зарегистрирован по месту жительства: д. (адрес изъят)

На основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности № от (дата) семья ФИО1 получила социальную выплату за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов (адрес изъят) в общей сумме 437 076 рублей 00 копеек в целях строительства (приобретения) жилья, за счет которых был построен жилой дом площадью 80,3 кв.м. по адресу: (адрес изъят). Собственниками данного жилого дома и земельного участка площадью 1 700 кв.м. являются: ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 по 1/4 доле в праве каждый.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Поскольку судом установлено, что семья ФИО15, в том числе и ответчик ФИО3получили социальную выплату за счет средств федерального, республиканского и местного бюджета (адрес изъят) в общей сумме 437 076 рублей в целях строительства (приобретения) жилья, за счет которых был построен ими индивидуальный жилой дом площадью 80,3 кв.м. по адресу: (адрес изъят), то его права и обязанности по пользованию прежним жилым помещением утрачены. 

В соответствии с выпиской из Единого Росреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющееся) у ФИО3 объекты недвижимого имущества за ним от (дата) зарегистрировано в общую долевую собственность 1/4 доля в праве на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: (адрес изъят). Поэтому суд считает доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд необоснованными. т14 года зарегирировано кты недвижимого имущества в на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиес

Кроме того, в соответствии со ст. 7 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие граждан с регистрационного учета производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением. Вопросы постановки граждан на регистрационный учет по месту жительства и по месту временного пребывания и снятия с такого учета регламентируются Законом РФ от (дата) N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от (дата) N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы России от (дата) N 208.

Из содержания приведенных правовых актов следует, что снятие с регистрационного учета производится, по общему правилу, на основании личного заявления гражданина. Без непосредственного участия гражданина снятие с регистрационного учета может быть произведено в случае: призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке; выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда (п.31 Правил).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от (дата) N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Федеральной миграционной службы.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования администрации (адрес изъят) к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения подлежащим удовлетворению. При этом решение по настоящему делу по вступлению его в законную силу является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес изъят) км, (адрес изъят). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации (адрес изъят) к ФИО3 удовлетворить. 

Прекратить право пользования ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес изъят)

Выселить ФИО3 из жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (адрес изъят) км, (адрес изъят) благоустроенное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес изъят).

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес изъят)

Объявить сторонам, что полное мотивированное решение будет изготовлено не позднее 23 апреля 2017 года и стороны могут ознакомиться с ним в Урмарском районном суде Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть после 23 апреля 2017 года.

Председательствующий: К.А.Соловьева