УИД № 75RS0010-01-2025-001057-02

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район, 

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск 

24 сентября 2025 года 

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Сеньковская Наталья Юрьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-367/2025 (№10719000-1718/2025) в отношении 

гражданки КНР Чжоу Фэнжун (Zhou Fengrong), 

<

данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

Чжоу Фэнжун совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

16 июня 2025 года с 11 часов 00 минут местного времени в досмотровом зале №1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Чжоу Фэнжун.

Перед началом таможенного контроля Чжоу Фэнжун таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ответила отрицательно. 

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при Чжоу Фэнжун, обнаружены товары, заключением эксперта идентифицированные как: средства для окрашивания волос – краска-шампунь в количестве 10 шт.; средства для окрашивания волос – краска-крем в количестве 10 шт.; средства для окрашивания волос – краска-крем в количестве 20 шт.; средства для ухода за волосами – крема в количестве 5 шт.; увлажняющие крем-маски для волос в количестве 5 шт.; средства для окрашивания волос – красящие порошки/обесцвечивающие в количестве 2 шт.; воротники бумажные парикмахерские, в наборе 5 рулонов в количестве 2 наборов; фен парикмахерский для сушки и укладки волос в количестве 1 шт.; машинка для стрижки волос/бороды в количестве 1 шт., общим весом 15,7 кг. 

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 31 июля 2025 года в отношении Чжоу Фэнжун составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни. 

Согласно заключению таможенного эксперта, выданному ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Иркутск ЭИО №2 (пгт. Забайкальск) №12408050/0015928 от 18.07.2025 рыночная стоимость товара составила 16710,47 рублей (л.д. 63-75).

Чжоу Фэнжун, надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без её участия. 

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 46-50) Чжоу Фэнжун вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что перемещала товары по просьбе дочери для работы в парикмахерской на территории РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу. 

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары. 

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается Чжоу Фэнжун не для личного пользования. 

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, исходя из пояснений лица. 

Принимая во внимание указанное, Чжоу Фэнжун обязана была задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала. 

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Чжоу Фэнжун состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Вина Чжоу Фэнжун в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.24), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.10-14), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.15-16), протоколом опроса лица (л.д.46-50), заключением эксперта (л.д. 61-75).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чжоу Фэнжун в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана. 

Действиям Чжоу Фэнжун дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. 

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины, привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.95), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения. 

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Чжоу Фэнжун признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: средств для окрашивания волос – краска-шампуней в количестве 10 шт.; средств для окрашивания волос – краска-кремов в количестве 10 шт.; средств для окрашивания волос – краска-кремов в количестве 20 шт.; средств для ухода за волосами – кремов в количестве 5 шт.; увлажняющих крем-масок для волос в количестве 5 шт.; средств для окрашивания волос – красящего порошка/обесцвечивающего в количестве 2 шт.; воротников бумажных парикмахерских в количестве 2 наборов; фена парикмахерского для сушки и укладки волос в количестве 1 шт.; машинки для стрижки волос/бороды в количестве 1 шт., общим весом 15,7 кг. 

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Н.Ю. Сеньковская