№ 2а-4912/2025

36RS0005-01-2025-005898-08 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2025 года г.Воронеж 

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Сазиной В.О., 

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Плотникова В.Ю., 

представителя административного истца ОП №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1, административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 5 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №5 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с учетом уточнений с иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что 22.10.2019 г. решением Советского районного суда г. Воронежа ответчику установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. до 13.12.2021 г. 10.03.2020 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г. Воронежу и в отношении него было заведено дело административного надзора №11/20. 11.08.2021 г. ответчик, находясь под административным надзором, совершил преступление, предусмотренное п. г ч.2 ст.161 УК РФ, в связи с чем, 26.08.2022 г. был осужден приговором Советского районного суда г. Воронежа к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Таким образом, в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен. 16.12.2022 г. ответчик освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН Росси по ВО по отбытии срока наказания. Решением Советского районного суда г. Воронежа от 03.08.2023 ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 16.12.2025 г. 28.08.2023 г. ответчик был поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г. Воронежу как лицо, в отношении которого по решению суда был установлен административный надзор во время которого ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.158, ст. 158.1 УК РФ, вследствие чего 12.02.2024 г. был осужден приговором Ленинского районного суда г. Воронежа к наказанию в виде 9 месяцев принудительных работ с удержанием из заработной платы 9% в доход государства, с отбыванием наказания в исправительном центре. В связи с чем административный надзор в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него был прекращен. 11.06.2025 г. ответчик освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН Росси по ВО по отбытии срока наказания. 30.07.2025 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г. Воронежу как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. На основании характеризующего материала ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО3, обслуживающий административный участок, на котором проживает ФИО2, характеризует его отрицательно. Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за преступления, относящиеся к категории тяжких, судимость погашается по истечении 8 лет после отбывания наказания, на основании чего срок погашения судимости истекает 16.12.2030 г. В связи с чем, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес> на срок до погашения судимости, т.е. до 16.12.2030 г., одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности инспектор ОУУП и ПДН отдела полиции №5 УМВД России по г.Воронежу ФИО1 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 иск признал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Плотникова В.Ю., полагавшего, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор сроком до погашения судимости до 16.12.2030 г. с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 названного Федерального закона содержит перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор. 

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, 22.10.2019 г. решением Советского районного суда г. Воронежа ответчику установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. до 13.12.2021 г. (л.д.8, 11-14), в связи с чем был поставлен на профилактический учет.

Затем 26.08.2022 г. ФИО2 был осужден приговором Советского районного суда г. Воронежа к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.15-21), в связи с чем административный надзор был прекращен. 

16.12.2022 г. ответчик освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН Росси по ВО по отбытию срока наказания (л.д.22-23). 

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 03.08.2023 г. ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 16.12.2025 г. (л.д.24-27), в связи с чем вновь поставлен на профилактический учет.

12.02.2024 г. был осужден приговором Ленинского районного суда г. Воронежа за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158, ст. 158.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 месяцев принудительных работ с удержанием из заработной платы 5% в доход государства, с отбыванием наказания в исправительном центре (л.д.28-33). 

Затем постановлением Бобровского районного суда Воронежской области от 22.04.2025 г., было заменено ему неотбытое ФИО2 наказание, назначенное приговором Ленинского районного суда г. Воронежа в виде принудительных работ с удержанием 5% из заработной платы, на 1 месяц 23 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.34). 

11.06.2025 г. ответчик освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН Росси по ВО по отбытии срока наказания. 

Как усматривается из представленных материалов, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором тяжкого преступления, по месту отбытия наказания меры поощрения и меры взыскания к нему не применялись (л.д. 23), по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений (л.д. 9-10, 35, 36-39). 

Согласно п.10, п.38 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"Административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ). В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Как следует из п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. С учетом того, что 16.12.2022 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ВО, таким образом, судимость будет погашена 16.12.2030 г., в связи с этим, ему может быть назначен административный надзор сроком до 16.12.2030 г., т.е. на срок до погашения судимости, что соответствует требованиям п.2 ч.2 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из положений п.44 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Учитывая вышеизложенное, образ жизни ответчика, обстоятельства совершенного им преступления, факт привлечения его к административной ответственности, а также п. 30, п.44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что административное исковое заявление ОП №5 Управления МВД России по г.Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении в отношении него вышеуказанного ограничения подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на срок до 16.12.2030 г. с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2025.

Судья Е.М. Бородовицына