№ 2-1983/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 11 ноября 2020 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Требования он мотивировал тем, что решениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Он работал в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. Специальный стаж в ОАО «Тюменнефтеспецстрой» подтверждается расчетными ведомостями, где указан районный коэффициент 40 % или 50 %. Данные по ЗАО «Лукова-Руссия» были у ответчика с 2016 г., но они не учли это при расчете пенсии. В том, что индивидуальные сведения сданы без указания льготы, его вины нет, так как это обязанность работодателя. Он отработал норму часов вахтовым методом. Кроме того, не учтен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке не указан приказ об увольнении. На основании изложенного истец просил признать решения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными; обязать Пенсионный фонд включить в его льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, включить в его страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требования о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с остальными требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4); в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 и 6 п.1 ст.28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно (п.8).

В силу ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1); при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Решением УПФР в Вагайском районе Тюменской области от 08.10.2015 № (л.д.11) ФИО1 отказано в назначении пенсии в соответствии со ст.28 п.1 пп.6 173-ФЗ, так как требуемый возраст для назначения пенсии по льготному стажу наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № 31 (л.д.12) не включены в специальный (северный) стаж ФИО1, в том числе периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представлены документы, подтверждающие выполнение нормы рабочего времени. Не зачтен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не указан приказ на увольнение, что противоречит Правилам ведения трудовых книжек, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 255. Стаж работы в РКС составляет 10 лет 11 месяцев 11 дней. Страховой стаж составляет 31 год 7 месяцев 26 дней. 

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.13-26) следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят в УМС-38 треста «Тобольскстроймеханизация» машинистом трубоукладчика, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в трест ТНСС; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в Тобольскую базу механизации треста «Тюменнефтеспецстрой» машинистом крана, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят водителем погрузчика вахтовым методом в ЗАО «Лукова-Руссия» (МКС), ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в УАТиМ-4 ЗАО «Лукова-Руссия»; ДД.ММ.ГГГГ принят в Управление автотранспорта и механизации ЗАО «Лукова-Руссия» (МКС) водителем по контракту вахтовым методом, ДД.ММ.ГГГГ переведен на постоянный метод работы водителем, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48) АО «ТСМ» следует, что ФИО1 действительно работал в УМС-38 треста «Тобольскстроймеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) машинистом трубоукладчика.

С учетом этой справки и отсутствий возражений представителя ответчика период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж ФИО1

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.50-53) следует, что ФИО1 принят на работу переводом в Тобольскую базу механизации треста «Тюменнефтеспецстрой» в качестве машиниста крана приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; в дальнейшем неоднократно премировался за выполнение производственной программы по строительству объектов Кальчинского месторождения и отсыпки подходов к мосту через реку Тобол а/дороги Ялуторовск-Ярково; уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из находящихся в архиве сведений о заработной плате ФИО1 в ОАО «Тюменнефтеспецстрой» (л.д.54-90) следует, что в ДД.ММ.ГГГГ. ему ежемесячно устанавливался районный коэффициент в размере 40-50 %.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.92) следует, что ОАО «Тюменнефтеспецстрой» решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ признано банкротом.

Из выписки из ЕГРЮЛ (л.д.40-47) следует, что деятельность ОАО «Тюменнефтеспецстрой» прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией юридического лица на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.97) следует, что ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ водителем погрузчика 5 разряда автоколонны № 4 вахтовым методом в ЗАО «Лукова-Руссия», уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Из находящихся в архиве сведений о заработной плате ФИО1 в ЗАО «Лукова-Руссия» (л.д.101-111) следует, что с апреля 2000 г. ему перестали начислять надбавку за вахтовый метод работы, но продолжали начислять северную доплату.

Из выписки из ЕГРЮЛ (л.д.35-39) следует, что деятельность ЗАО «Лукова-Руссия» прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией юридического лица по решению суда.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.148-156) следует, что в разделе сведения о трудовом стаже и заработке ФИО1 за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоит код территориальных условий МКС 1,70, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет.

Таким образом, у ФИО1 отсутствует возможность предоставить выданную работодателем или архивом уточняющую справку, подтверждающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом совокупности представленных доказательств периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В удовлетворении требования о возложении на Управление обязанности включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимо отказать, так как ни выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ни сведения о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.111) особые условия труда не подтверждают.

Таким образом, специальный стаж истца в районах Крайнего Севера с учетом периодов по решению суда составил 16 лет 3 месяца 16 дней (10 лет 11 месяцев 11 дней по решению Управления + 5 лет 4 месяца 5 дней по решению суда).

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из заявлений ФИО1 (л.д.122-127) следует, что он обращался за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Так как на ДД.ММ.ГГГГ он выработал необходимый специальный стаж с учетом решения суда, пенсия ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в решении от ДД.ММ.ГГГГ № не указано, какие именно периоды работы включены и не включены в специальный стаж, не предложено представить дополнительные подтверждающие особые условия труда документы, требование о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости подлежит удовлетворению. Соответственно, подлежит удовлетворению требование о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вагайском районе Тюменской области (межрайонного) в части отказа в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) в части отказа в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать ФИО1 в удовлетворении требования о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) обязанности включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 18.11.2020.