Мировой судья Минаева О.Н. Дело № 12-359/2025

24MS0025-01-2025-002405-04 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 26 августа 2025 года 

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Евдокимова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, его жалобу на определение мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 17.07.2025 о возвращении протокола об административном правонарушении,

установил:

определением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 17.07.2025 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении ФИО1 возвращены инспектору ДПС 3-го взвода ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Р. для устранения недостатков.

28.07.2025 на указанное определение ФИО1 в суд подана жалоба, рассмотрение которой подсудно Железнодорожному районному суду г. Екатеринбурга.

В жалобе ФИО1 просит определение мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку возвращение протокола по делу об административном правонарушении возможно лишь на стадии подготовки дела к судебному рассмотрению, в то время как после назначении даты судебного заседания, такая возможность исключена.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы ФИО1, его защитник Цикарев С.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, при таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, 22.04.2025 в 10:20мна а/д Р-257, Енисей, 518 км. Ермаковского района Красноярского края, ФИО1 в нарушение п.2.7 ПДД управлял автомобилем г/н *** находясь в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Возвращая протокол об административном правонарушении в административный орган, мировой судья свои выводы мотивировал тем, что в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения ФИО1 о дате и времени составления протокола.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 названного кодекса и правовой позицией, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2025 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, на основании названной нормы выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которыми составлен протокол.

Из материалов следует, что 09.06.2025 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №25 в Ермаковском районе Красноярского края, мировым судьей судебного участка №133 в Шушенском районе Красноярского края вынесено определение о назначении даты и времени судебного заседания на 01.07.2025 в 12:00, затем принято определение о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения мировому судье судебного участка №6 Железнодорожного судебного района по месту жительства ФИО1

После чего протокол об административном правонарушении на основании определения мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного судебного района, исполняющей обязанности в связи с временным отсутствием мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного судебного района от 17.07.2025 возвращен, так как составлен в отсутствие ФИО1, не извещенного о времени его составления в связи с чем не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и повлекло нарушение его права на защиту.

Однако вопреки требованиям пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного кодекса на стадии подготовки дела к рассмотрению мировым судьей не проверялась правильность составления протокола с точки зрения соблюдения процедуры его оформления, при наличии в материалах дела данных, указывающих на нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол не был возвращен составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Вместе с тем возвращение протокола об административном правонарушении для устранения недостатков согласно ч.2 ст.29.9 КоАП РФ (в редакции Федерального закона №31-ФЗ от 04.03.2022) возможно только на стадии подготовки дела к рассмотрению до начала разрешения дела по существу.

С учетом изложенного, определение нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению мировому судье судебного участка №6 Железнодорожного судебного района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

определение мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного судебного района, исполняющей обязанности в связи с временным отсутствием мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного судебного района от 17.07.2025 о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г.Екатеринбурга.

Судья /подпись/ Т.А. Евдокимова 

<

...>

<

...>