Дело № 2-2131/2019

25RS0001-01-2019-001441-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 г. Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Тарбеевой В.Ю.,

при секретаре Буркановой А.С., 

с участием помощника военного прокурора Владивостокского гарнизона – ФИО1, представителей ответчика ФКУ «УФО МО РФ по ПК» по доверенности – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Владивостокского гарнизона в интересах ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», третье лицо: войсковая часть №44751, о взыскании доплаты за работу в выходные и праздничные дни,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор в интересах ФИО3, первоначально, обратился в суд с иском к ФКУ УФО МО РФ по ПК о взыскании доплаты за работу в выходные и праздничные дни, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО3 исполнял обязанности в должности механика по кр.хоз. войсковой части 44751 («КИЛ-498»), находящейся на финансовом обеспечении ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю». В период с июня по ноябрь 2018г. он сверх нормы рабочего времени без компенсации предоставлением другого дня отдыха привлекался к работе в выходные и праздничные дни на основании приказов работодателя. Ответчиком произведены начисление и выплата заработной платы за праздничные часы без компенсационных и стимулирующих надбавок: морской, за выслугу лет, за работу со сведениями, содержащими государственную тайну, премии. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент, дальневосточная надбавка) исчислены и выплачены без учета положенных истцу надбавок. Разница между фактически выплаченной и подлежащей выплате оплатой труда за составила 107 729,56 руб. (расчет оплаты праздничных часов прилагается). Часть указанной суммы не вошла в средний заработок для расчета оплаты отпуска.

В связи с указанным, просил суд взыскать с ответчика оплату труда за работу за 30 июня; 1,7,8,14,15,21,22,28,29 июля; 4,11,12,18,19,25,26 августа; 1,2,8,15,22,23,29,30 сентября; 6,7,13,14 октября; 3,4,5,10,11,17,18 ноября 2018г., а также компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Истец в судебном заседании, будучи извещенным о датах слушания, не присутствовал. Письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В судебном заседании 11.04.2019г. после получения расчета ответчика прокурор заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил суд взыскать с ответчика в пользу ФИО3 доплату за работу в выходные и праздничные дни за 28,29 июля; 4,11,12,18,19 августа; 25,26 августа; 1,2,8,15,22,23,29,30 сентября; 3,4,5,10,11,17,18 ноября 2018г. в размере 93 081,67 руб.

Представитель ответчика исковые требования не признала в полном объеме, возражала против их удовлетворения по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела. Пояснила, что ФКУ УФО МО РФ по ПК находится в структуре МО РФ и поэтому руководствуется в своей деятельности приказами и распоряжениями этого министерства. Так, согласно требованиям Приказа Мо РФ №255 оплата производится за работу в выходные и праздничные дни без стимулирующих выплат. Размер указанной компенсации морального вреда полагал чрезмерно завышенной и несоразмерной нарушенному праву, а также ничем не подтвержденной. 

Представитель в/ч 44751 в судебное заседание не явился. О датах слушания извещен судом должным образом заблаговременно заказной корреспонденцией, направленной судом по адресу, указанному в иске. Согласно сведениям на почтовом уведомлении, судебное извещение получено им 19.03.2019г. О причинах неявки суду не сообщал, никаких ходатайств в суд не направлял.

При таких обстоятельствах, в силу ст.ст.113-117,167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, просившего об этом, а также представителя командира в/ч 44751, извещенного о дате и времени слушания надлежащим образом, признав причину его неявки в суд неуважительной.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, полагает, собранные и представленные сторонами доказательства достаточными и допустимыми в силу ст.ст.56-71 ГПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ч.1 ст. 12 ФЗ РФ от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне" (ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 377-ФЗ), личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Данный вывод также подтверждается решением Верховного Суда РФ от 16.03.2005 N ВКПИ04-116 Об отказе в удовлетворении заявления о признании противоречащим закону Приказа Министра обороны РФ от 02.03.2001 N 90 "Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации", которым установлено, что гражданский персонал отдельных органов федеральных органов исполнительной власти относится к гражданскому персоналу органов военного управления военных округов и флотов Вооруженных Сил Российской Федерации. 

В соответствии с организационной структурой Министерства обороны Российской Федерации гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации может состоять в трудовых отношениях с руководителями (командирами и начальниками): 1) центральных органов военного управления; 2) органов военного управления военных округов, флотов, армий, флотилий и приравненных к ним органов военного управления; 3) воинских частей, организаций и учреждений.

Частью 5 ст.11 ТК РФ предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.

В силу ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях…, иных организациях Вооруженных сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба….., распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с задачами органов…,, указанных в ч.1 настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а так же дополнительные льготы и преимущества.

В силу со ст.129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как установлено в судебном заседании ФИО3 является работником в/ч 44751, поскольку является членом экипажа кила «КИЛ-927» в должности механика по кр.хоз., находящейся на довольствии ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю».

В соответствии с приказом начальника отряда судов обеспечения - войсковаячасть 44751, 30 июня; 1,7,8,14,15,21,22,28,29 июля; 4,11,12,18,19,25,26 августа; 1,2,8,15,22,23,29,30 сентября; 6,7,13,14 октября; 3,4,5,10,11,17,18 ноября 2018г., экипажу судна выходные дни объявлены рабочими днями. При этом, рабочие дни распространялись, в том числе, на субботние, воскресные и праздничные дни. Так, в выходные праздничные дни 30 июня; 1,7,8,14,15,21,22,28,29 июля; 4,11,12,18,19,25,26 августа; 1,2,8,15,22,23,29,30 сентября; 6,7,13,14 октября; 3,4,5,10,11,17,18 ноября 2018г., экипаж судна, в том числе и истец, выполнял свои должностные обязанности. 

В соответствии со ст.149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.153 ТК РФ, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Однако, из пояснений представителя истца следует, и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании, что выплаты истцу были произведены в меньшем размере, чем предусмотрено действующим трудовым законодательством.

Вместе с тем, Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 28.06.2018г. по делу «О проверке конституционности ч.1. ст.153 Трудового Кодекса РФ в связи с жалобами граждан: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16 разъяснил, что при привлечении гражданского персонала воинских частей, заработная плата которых помимо месячного должностного оклада включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась им предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, начисленной не мене чем в двойной или часовой ставки, должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные для них системой оплаты труда.

Довод ответчика о том, что заработная плата работнику в выходные и нерабочие праздничные дни осуществлялась исключительно исходя из оклада (должностного оклада) работника без применения к такому окладу выплат компенсационного и стимулирующего характера в соответствии со ст.153 ТК РФ, п.14, 23.1 Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014г. №255, противоречит конституционно-правовому смыслу, выявленному Постановлением Конституционного суда РФ от 28.06.2018г., являющимся общеобязательным в правоприменительной практике.

Согласно представленному расчету ответчика, не оспоренного прокурором за 30 июня; 1,7,8,14,15,21,22,28,29 июля; 4,11,12,18,19,25,26 августа; 1,2,8,15,22,23,29,30 сентября; 6,7,13,14 октября; 3,4,5,10,11,17,18 ноября 2018г.., а так же приказами о привлечении к работе, проверенному в судебном заседании с участием истца и ответчика и признанному судом верным, разница между фактически выплаченной и подлежащей выплате оплатой труда составила 93 081,67 руб. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит недоплаченная заработная плата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за 30 июня; 1,7,8,14,15,21,22,28,29 июля; 4,11,12,18,19,25,26 августа; 1,2,8,15,22,23,29,30 сентября; 6,7,13,14 октября; 3,4,5,10,11,17,18 ноября 2018г. в сумме 93 081,67 руб.

В соответствии со ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ за № 2 от 17.03.2004г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» в редакции постановлений Пленума Верховного суда РФ от 28.12.2006года № 63 размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд руководствуется принципом разумности, справедливости, наступившими последствиями нарушения прав работников на своевременную оплату труда и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет денежной компенсации морального вреда в сумме 500 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Военного прокурора Владивостокского гарнизона в интересах ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», третье лицо: войсковая часть №44751 о взыскании доплаты за работу в выходные и праздничные дни, удовлетворить 

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу ФИО3 доплату за работу в выходные и праздничные дни 30 июня; 1,7,8,14,15,21,22,28,29 июля; 4,11,12,18,19,25,26 августа; 1,2,8,15,22,23,29,30 сентября; 6,7,13,14 октября; 3,4,5,10,11,17,18 ноября 2018г. в сумме 93 081,67 руб. и компенсации морального вреда в сумме 500 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока. Мотивированное решение составлено 15.04.2019 г.

Судья Тарбеева В.Ю.