дело № 2-1228/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. ФИО1 18 декабря 2019 года 

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,

с участием истца ФИО2, 

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан - ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

при секретаре Гареевой Л.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, обязании включить в стаж работы периоды работы в районах Крайнего Севера, прохождения военной службы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан (далее - ГУ УПФ РФ в Чишминском районе), ссылаясь на то, что решением ГУ УПФ РФ в Чишминском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Причиной отказа стало отсутствие у него требуемого страхового стажа 25 лет и стажа работы в районах Крайнего Севра 7 лет 06 месяцев.

Истец считает, что согласно указанному решению ГУ УПФ РФ в Чишминском районе незаконно не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды:

- службы в армии (прохождения военной службы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в промышленно-производственном кооперативе «СУВР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит 1) признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; 2) обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера указанные периоды его трудовой деятельности; 3) обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Чишминском районе ФИО3 возражала против заявленных требований истца, пояснила суду, что у истца отсутствуют сведения об основании увольнения с Промышленно-производственного кооператива «СУВР» и прохождение военной службы согласно действующему законодательству не засчитывается в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Изучив материалы дела, в том числе, предмет и основание заявленного иска, исследовав все представленные по делу доказательства, выслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (с 2024 года) и не менее 10 лет страхового стажа на 2019 год (Приложение 3 к Федеральному закону 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

С ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Согласно ст. 11 вышеуказанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут подтверждаться на основании сведений документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с архивной справкой филиала Центрального Архива Министерства обороны Российской Федерации (Центральный военный округ, 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, призванному Федоровским РВК Башкирской АССР с ДД.ММ.ГГГГ было присвоено воинское звание «рядовой» и он был назначен в роты для прохождения курса молодого солдата в войсковую часть 83538, что подтверждается приказом командира указанной войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес>.

Согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № младший сержант ФИО2 значится убывшим ДД.ММ.ГГГГ в войсковую часть 25873 с исключением из списка личного состава части и со всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ с выдачей продпутевых денег на одни сутки, денежной компенсации на одни сутки и денег на проезд от станции Сургут до станции Новый Уренгой на авиатранспорт.

В книге алфавитного учета личного состава войсковой части 83538 за 1981-1983 годы значится ФИО2, 

<

данные изъяты>.

В выписке из исторического формуляра войсковой части 83538 значится. Что в период с мая по декабрь 1981года войсковая часть 83538 дислоцировалась в 

<

адрес>.

В приказе командира войсковой части 25873 от ДД.ММ.ГГГГ №, 

<

адрес> значится, что нижепоименованных сержантов и солдат, прибывших из войсковой части 83538 с ДД.ММ.ГГГГ зачислить в списки личного состава части на все виды довольствия и назначить на должности, в том числе младшего сержанта ФИО2 – тракториста 2 взвода 1 дорожной роты. 

В приказе командира войсковой части 25873 от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес> значится, что нижепоименованных сержантов и солдат, выслуживших установленный законом срок действительной военной службы, уволить в запас, исключить из списков личного состава части и со всех видов довольствия ч ДД.ММ.ГГГГ и направить для принятия на воинский учет, в том числе сержанта 1 дорожной роты ФИО2 в Новоуренгойский ГВК 

<

адрес>. 

В книге алфавитного учета личного состава срочной службы призыва 1980-1984 годов за 1981-1985 годы войсковой части 25873 значится ФИО2, 

<

данные изъяты>

В выписке из исторической справки войсковой части 25873 значится, что войсковая часть 25873 в период с декабря 1981 года по июнь 1983 года дислоцировалась в 

<

адрес>.

Согласно данным трудовой книжки ФИО2 серии АТ-II № (п.п. 2, 3) ФИО2 в соответствии с п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к уволен с работы в совхозе «Рощинский» ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в Советской Армии (военный билет НП №).

Таким образом, истец ФИО2 проходил срочную военную службу в войсковой части 83538 в 

<

адрес> и в войсковой части 25873, дислоцировавшейся в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> Республики Башкортостан с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии по стрости согласно п. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «Страховых пенсиях», предоставив документы о прохождении военной службы в указанный выше период времени в районах Крайнего Севера.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю в назначении пенсии отказано по основаниям, что ответчик не учел период прохождения военной службы по призыву в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Кроме того, в решении ответчик указал, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Промышленно-производственном кооперативе «СУВР» отсутствует основание увольнения, сведения на хранение в архив организацией не сданы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается также период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно ч. 4 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Частью 6 статьи 17 указанного Федерального закона предусмотрено, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (далее – РКС).

Законодателем также установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работающих в РКС.

Частью 8 ст. 18 указанного ФЗ определено, что случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 года № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Из анализа данных норм права следует, что лицам, поименованным в постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 года №181, период их действительной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно ч. 7 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Таким образом, законодателем определено, что при установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ч. 4 и 5 данной статьи, применяется тот перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, который действовал на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Ранее действовавшим Постановлением Совета Министров РСФСР от 22 июня 1991 года N 347 также было установлено, что при назначении гражданам пенсий применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (в редакции Постановления Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12), с последующими изменениями и дополнениями.

Соответственно, если на дату обращения пенсионера за назначением пенсии местность, в которой он проходил военную службу, нормативными правовыми актами Российской Федерации либо бывшего Союза ССР включена в соответствующий раздел указанного Перечня, то в календарную выслугу в районах Крайнего Севера либо местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается в календарном исчислении весь период его военной службы со дня прибытия в указанную местность по день убытия из этой местности включительно, независимо от времени прохождения военной службы в данной местности.

Как указывалось выше, в соответствии с данными архивных справок филиала Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации истец ФИО2 проходил действительную военную срочную службу в Вооруженных Силах СССР в войсковой части 83538 в 

<

адрес> и в войсковой части 25873, дислоцировавшейся в 

<

адрес>.

Таким образом, истец непрерывно проходил военную службу в районах Крайнего Севера. 

На основании Постановления Совета Министров СССР от 04.04.1961 №286 указанное время непрерывной военной службы подлежит включению в непрерывный стаж работы для получения льгот по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года при условии поступления на работу в этих районах и местностях не позднее трех месяцев после увольнения.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума ВС СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.196года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, Ямало-Ненецкий автономный округ 

<

адрес> относится к районам Крайнего Севера.Из трудовой книжки истца следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу плотником 2 разряда по комсомольской путевке в СМУ-1 ДСК СЖС в 

<

адрес>.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 14.10.2005 года № 6-ФКЗ с 1 января 2007 субъекты Российской Федерации - Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ и Эвенкийский автономный округ прекратили свое существование. В результате объединения трех граничащих между собой субъектов – Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа образован новый субъект Российской Федерации - Красноярский край.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями), Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области отнесен к районам Крайнего Севера.

Конституционный Суд РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на постановление от 24.05.2001 года № 8-П и определение от 05.11.2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце седьмом пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации № 340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Поскольку истцом представлены доказательства прохождения действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и трудоустройства на работу в течение трех месяцев в организацию, расположенную в районе Крайнего Севера, следовательно, период действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 18 дней подлежит включению в стаж трудовой деятельности для досрочного назначения пенсии.

Что касается периода трудовой деятельности истца в Промышленно-производственном кооперативе «СУВР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продолжительностью 1 год 3 месяца 14 дней, то суд также приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения указанного периода в стаж трудовой деятельности для досрочного назначения пенсии в силу следующего.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По данным Архивной справки Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в документах треста «Уренгойгазжилстрой», приказах по личному составу значится ФИО2 Ф. Так в документах он переведен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) плотником 4 разряда во вновь организованный хозрасчетный строительный участок вспомогательных работ; переводе с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) плотником 4 разряда в УПТК треста «Уренгойгазжилстрой» в связи с изменением подчиненности ХСУВР.

В документах Управления производственно-технологической комплектации треста «Уренгойгазжилстрой», приказах по личному составу значится ФИО2, в частности, принят с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), должность отсутствует.

Информация о приеме в приказах по личному составу за 1987 год треста «Уренгойгазжилстрой», об увольнении в приказах по личному составу за 1989-1990 годы Управления производственно-технологической комплектации треста «Уренгойгазжилстрой» ФИО2 отсутствует.

В ведомостях начисления заработной платы за 1987-1990 годы треста «Уренгойгазжилстрой», Управления производственно-технологической комплектации треста «Уренгойгазжилстрой» ФИО2 не значится.

Личные карточки формы Т-2 отсутствуют.

Документы по личному составу Промышленно-производственного кооператива «СУВР» на хранение в отдел по делам архивов не поступали.

Предприятия находились на территории 

<

адрес>.

Согласно Архивной справке Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения исполнительного комитета Новоуренгойского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован кооператив «Специализированное управление вспомогательных работ» (СУВР) при тресте «Уренгойгазжилстрой».

Таким образом, Кооператив «Специализированное управление вспомогательных работ» (СУВР) ДД.ММ.ГГГГ был создан в качестве самостоятельного юридического лица в период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-XI «О кооперации в СССР», согласно ч. 2 ст. 3 которого было предусмотрено, что в системе социалистической кооперации функционируют кооперативы двух основных типов: производственные и потребительские.

Согласно ч. 1 ст. 5 и ч. 1 ст. 6 указанного закона кооператив является организацией граждан СССР, добровольно объединившихся на основе членства для совместного ведения хозяйственной и иной деятельности на базе принадлежащего ему на праве собственности, арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества, самостоятельности, самоуправления и самофинансирования, а также материальной заинтересованности членов кооператива и наиболее полного сочетания их интересов с интересами коллектива и общества.

Члены кооператива, участвующие своим трудом в его деятельности, а также лица, работающие в кооперативе по трудовому договору, составляют трудовой коллектив кооператива.

Согласно ст. 14 Закона СССР «О кооперации в СССР» высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. 

Граждане, работающие в кооперативе по трудовому договору, принимают участие в общем собрании с правом совещательного голоса.

Общее собрание: принимает устав кооператива, вносит в него изменения и дополнения; избирает председателя кооператива, правление и ревизионную комиссию (ревизора) кооператива, заслушивает отчеты об их деятельности; решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива; принимает и изменяет правила внутреннего распорядка кооператива, положения об оплате труда, о материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу кооператива, и другие внутренние акты кооператива; определяет размеры предусмотренных уставом кооператива вступительных и паевых взносов; утверждает планы деятельности кооператива и отчеты об их исполнении; устанавливает порядок распределения доходов (прибыли), виды, размеры и направления использования фондов и резервов кооператива, рассматривает вопросы ценообразования; решает вопросы реорганизации и прекращения деятельности кооператива, вхождения его в союзы (объединения) и выхода из них.

Решения по указанным вопросам относятся к исключительной компетенции общего собрания кооператива. В соответствии с уставом кооператива или решением общего собрания к его исключительной компетенции могут быть отнесены и другие вопросы организационной, хозяйственной и общественной деятельности кооператива.

Правление кооператива (председатель кооператива, в котором нет правления) осуществляет руководство текущими делами кооператива и принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных). Председателем правления является председатель кооператива.

Председатель кооператива обеспечивает выполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных) и правления, представляет кооператив в отношениях с государственными органами, предприятиями, организациями, учреждениями и другими кооперативами, заключает договоры, совершает иные действия.

В связи с изложенным, сведения о приеме в приказах по личному составу за 1987 год треста «Уренгойгазжилстрой», об увольнении в приказах по личному составу за 1989-1990 годы Управления производственно-технологической комплектации треста «Уренгойгазжилстрой», в ведомостях начисления заработной платы за 1987-1990 годы треста «Уренгойгазжилстрой», Управления производственно-технологической комплектации треста «Уренгойгазжилстрой» о ФИО2 не могли значиться.

По данным трудовой книжки ФИО2 (п. п. 9, 10, 11) усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят в УПТК треста «Уренгойгазжилстрой» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). В записи от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на базе хозрасчетного участка вспомогательных работ создан промышленно - производственный кооператив «СУВР» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В пункте 11 трудовой книжки ФИО2 сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) на основании протокола собрания трудового коллектива, подписано председателем ППК «СУВР» ФИО4

В связи с этим, суд считает, что решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов:

- службы в армии (прохождения военной службы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 18 дней;

- в промышленно-производственном кооперативе «СУВР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 год 3 месяца 14 дней является необоснованным.

Период работы ФИО2, засчитанный ответчиком в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости составляет: 

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в районе Крайнего Севера плотником 2 разряда по комсомольской путевке в СМУ-1 ДСК СЖС в 

<

адрес> – 5 лет 8 месяцев 2 дня.

С учетом включенных судом периодов работы 

- службы в армии (прохождения военной службы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 18 дней;

- в промышленно-производственном кооперативе «СУВР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 год 3 месяца 14 дней, итого 9 лет 4 дня.

Таким образом, льготный стаж ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за назначением пенсии) при его возрасте 57 полных лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) составляет 9 лет 4 дня, то есть более 7 лет 6 месяцев, необходимых как условие назначения истцу пенсии с учетом страхового стажа более 25 лет – 28 лет 27 дней (24 года 05 месяцев 26 дней + 2 года 18 дней+1 год 3 месяца 14 дней).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

ФИО2 в связи с наличием у него достаточного периода специального стажа – более 7 лет 6 месяцев – 9 лет 4 дня, досрочная трудовая пенсия может быть установлена с момента его обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, обязании включить в стаж работы периоды работы в районах Крайнего Севера, прохождения военной службы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан включить в стаж работы в районах Крайнего Севера зачесть в специальный стаж периоды службы в армии (прохождения военной службы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 18 дней и в промышленно-производственном кооперативе «СУВР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 год 3 месяца 14 дней.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2019 года.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Ч.Т. Касимова