Дело № 2-1572/2024 (УИД № 69RS0040-02-2024-002973-23) 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года город Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе: 

председательствующего судьи Лаврухиной О.Ю., 

при секретаре Смирновой В.О., 

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика Администрации Центрального района в городе Твери по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, 

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Центрального района в городе Твери, в котором просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является собственником 

<

адрес>.

В период с октября 2023 года по ноябрь 2023 года в указанной квартире истцом проведена перепланировка: демонтаж существующих перегородок, демонтаж участка перегородки на кухне, возведение новых перегородок для увеличения площади санузла с 2,9 кв.м до 4,24 кв.м, возведение перегородки в жилой комнате площадью 10,2 кв.м для увеличения площади до 10,34 кв.м, возведение перегородок в жилой комнате площадью 19,9 кв.м для увеличения площади до 23,13 кв.м, перенос полотенцесушителя в санузле, замена внутриквартирной разводки труб холодного и горячего водоснабжения с подключением инженерного оборудования к существующим стоякам, перенос труб газоснабжения (по отдельному проекту), замена всех оконных блоков на современные оконные блоки из профиля ПВХ с двухкамерным стеклопакетом, замена внутриквартирных дверных блоков.

Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Определением судьи Центрального районного суда г. Твери от 24 мая 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Твери.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, полностью поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Центрального района в городе Твери по доверенности ФИО2 в судебном заседании разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Истец ФИО3 и представитель третьего лица - Администрации города Твери в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

Статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан. 

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктами 3, 4, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. 

Жилое помещение может быть использовано проживающими в нем на законных основаниях гражданами (наряду с проживанием) для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Статьёй 8 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из искового заявления и представленных документов, истцом проведена перепланировка и переустройство указанной квартиры, а именно: произведён демонтаж существующих перегородок и участка перегородки на кухне; возведены новые перегородки для увеличения площади санузла с 2,9 кв.м до 4,24 кв.м, в жилой комнате площадью 10,2 кв.м для увеличения площади до 10,34 кв.м, в жилой комнате площадью 19,9 кв.м для увеличения площади до 23,13 кв.м; перенесён полотенцесушитель в санузле; произведена замена внутриквартирной разводки труб холодного и горячего водоснабжения с подключением инженерного оборудования к существующим стоякам; перенесены трубы газоснабжения (по отдельному проекту); заменены все оконные блоки на современные оконные блоки из профиля ПВХ с двухкамерным стеклопакетом и внутриквартирные дверные блоки.

Частями 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. 

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с положениями статьи 40 Устава города Твери администрация города Твери является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Твери, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 

В силу пункта 44 статьи 41 Устава города Твери администрация города Твери организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

Согласно административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденного постановлением администрации города Твери от 18 апреля 2012 года № 777, органами, предоставляющими указанную муниципальную услугу являются администрации районов в городе Твери. Одним из территориальных подразделений администрации города Твери, ответственным за предоставление данной муниципальной услуги, является администрация Центрального района в городе Твери. 

Постановлением администрации города Твери от 29 августа 2014 № 1035 утверждено Положение об администрации Центрального района в городе Твери. 

Согласно пункту 8.2.2 указанного Положения, к полномочиям администрации района в области строительства отнесено согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах.

Таким образом, поскольку полномочия по принятию решения о проведении перепланировки и переустройства жилого помещения на территории Центрального района в городе Твери возложены на администрацию соответствующего района, администрация Центрального района в городе Твери является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям. 

При рассмотрении дела установлено, что выполненные истцом работы по перепланировке и переустройству жилого помещения в многоквартирном доме произведены истцом без согласования с администрацией Центрального района в городе Твери, т.е. они являются самовольными, что подтверждается решением администрации Центрального района в городе Твери от 22 января 2024 года № 31/731ж, которым ФИО3 отказано в согласовании перепланировки жилого помещения. 

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Истцом в материалы дела представлено экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» № 041/2-356 от 12 января 2024 года, согласно которому проект перепланировки жилой квартиры по адресу: 

<

адрес> соответствует разделу VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Не доверять представленным со стороны истца доказательствам у суда оснований не имеется. Они в полном объёме подтверждают изложенные в иске обстоятельства, их достаточно для разрешения дела по существу. 

Таким образом, как установлено при рассмотрении дела, произведенные истцом с целью улучшения благоустройства перепланировка характеристик жилого помещения не ухудшает, не нарушает действующие строительные нормы и правила, санитарно-эпидемиологические требования, не нарушает права и законные интересы как проживающих в жилом доме, так и иных лиц, не создаёт угрозу их жизни и здоровью. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что нарушений требований СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не установлено.

Проведение истцом каких-либо работ, оказывающих воздействие на несущие конструкции многоквартирного жилого дома как объекта капитального строительства, изменяющих параметры объекта капитального строительства и его частей, относящихся к реконструкции объекта, для согласования которых предусмотрен иной, не основанный на положениях статьи 29 ЖК РФ порядок, в том числе внесудебный (статья 51 ГрК РФ), в ходе рассмотрения дела не установлено. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о возможности сохранения заявленного жилого помещения в перепланированном состоянии. 

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ в том числе из государственной пошлины. 

При обращении в суд истцами понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В данном случае, учитывая, что обращение истца в суд с заявленными исковыми требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии было обусловлено проведением истцом соответствующих работ в жилом помещении без согласования с администрацией Центрального района в городе Твери, их удовлетворение не связано с установлением факта нарушения или оспаривания прав истца указанным ответчиком. 

В связи с этим, оснований для взыскания с ответчика, к которому иск удовлетворен, понесенных истцом судебных расходов по уплате государственной пошлины, не имеется. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО3 - удовлетворить. 

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном состоянии путём изменения площадей квартиры: общей – с 57,6 кв.м на 58,42 кв.м, жилой – с 42,8 кв.м на 46,17 кв.м, вспомогательной – с 14,8 кв.м на 12.25 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери.

Председательствующий О.Ю. Лаврухина

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2024 года

Председательствующий О.Ю. Лаврухина