Дело № 2-1838/2020

УИД33RS0008-01-2020-003345-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.Е., при секретаре судебного заседания Тимохиной Д.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика - ГУ УПФ РФ во Владимирской области в г. Гусь-Хрустальном ФИО2, действующей на основании доверенности № 2 от 09.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области (далее по тексту УПФ), в котором просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

С учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «наборщика стекломассы» на Гусевском Хрустальном заводе (АООТ «Гусевской Хрустальный завод», ОАО «Гусевской Хрустальный завод»). 

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ исключен из специального стажа период работы в Гусевском Хрустальном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно ст. 175 КЗоТ РСФСР запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда. С указанным решением ФИО1 не согласна, поскольку исходя из записей, имеющихся в ее трудовой книжке в спорный период она работала наборщиком стекломассы до исполнения 18-ти лет. Она работала по указанной специальности полный рабочий день. Полагает, что ст.175 КЗоТ РСФРС не запрещает включение в специальный стаж периодов работы несовершеннолетних. В отпуске без сохранения заработной платы в спорный период она не находилась. Указала, что допуск (привлечение) работодателем ее к работе в должности наборщика стекломассы в несовершеннолетнем возрасте не должно влиять на ее право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ г.Гусь-Хрустальный ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, с учетом их уточнений. Пояснила суду, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлась несовершеннолетней. Действующее на тот период времени и на данный момент законодательство запрещает привлекать на работах с вредными условиями труда, по Списку №1, работников не достигших совершеннолетнего возраста. Кроме того, КЗоТ РСФСР была установлена сокращенная продолжительность рабочего дня для работников в возрасте от 16-ти до 18 лет, что свидетельствует о том, что истец не была занята на работах в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, что является необходимым для включения спорного периода работы в специальный стаж. В связи с чем спорный период не может быть включен в специальный страховой стаж истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Гусевской Хрустальный Завод» в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующий в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение имеют женщины, по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.

Согласно ч. 2,3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подразделом 1 «Стекольное производство» раздела 15 Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрена профессия «наборщик стекломассы» (позиция 1150101-А-14820).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее Правила № 516).

Согласно п. 4, п. 5 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.Как следует из п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Судом установлено, согласно записям в трудовой книжке истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ зачислена в школу ФЗУ учеником выдувальщика стеклоизделий Гусевского Хрустального завода, ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № наборщиком стекломассы 2 разряда, где работала включительно до ДД.ММ.ГГГГ - уволена в порядке перевода в ООО «Хрустальный завод» (л.д. 15-21). Данные обстоятельства подтверждаются также архивной справкой №.4-36 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35), архивной справкой №.4-36 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-39), личной карточкой формы Т-2 (л.д. 40), приказами директора Гусевского Хрустального завода № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении ФИО1 (до вступления в брак Царевой) в школу ФЗУ в группу выдувальщиков стеклоизделий с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42); № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе с ДД.ММ.ГГГГ в цех № наборщиком стекломассы, с присвоением 2 разряда (л.д.43); архивной справкой №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62). Как следует из решения об отказе во включении специальных периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, период работы истца в Гусевском Хрустальном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до достижения 18 лет), в должности наборщика стекломассы, не засчитан в специальный страховой стаж поскольку постановлением Госкомтруда СССР от 10.09 1980 № 283/11-9 и постановлением Правительства РФ № 163 от 25.02.2000 запрещен допуск к работе в качестве наборщика стекломассы несовершеннолетних граждан. Факт издания приказа о приеме на работу по профессии «наборщик стекломассы» до достижения 18-ти лет не свидетельствует о допуске к работе с тяжелыми условиями труда. Документального подтверждения допуска к работе с тяжелыми условиями труда не имеется. Также в решении об отказе, имеется ссылка на ст. 175, ст. 43 КЗоТ РСФСР, ст. 92 ТК РФ, согласно которым, запрещается применение труда лиц моложе 18-ти лет на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, а также для рабочих и служащих, моложе 18-ти лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего дня (л.д. 81-82). Суд не может согласиться с решением ответчика в данной части по следующим основаниям. Как обоснованно отмечено в решении УПФ, статья 175 КЗоТ РСФСР (действовавшего в рассматриваемый период времени) запрещала применение труда лиц, моложе 18 лет на тяжелых работах, и на работах с вредными условиями труда, а статьей 43 КЗоТ РСФСР для рабочих и служащих, моложе 18-ти лет, устанавливался сокращенный рабочий день – 36 часов в неделю. Согласно «Списку производств, профессий и работ с тяжелыми условиями труда моложе 18 лет», утвержденному постановлением Госкомтруда СССР № 283/II-9 от 10.09.1980 к работе по профессии «наборщик стекломассы» в производстве стекла, могли допускаться лишь лица, достигшие 18-ти лет. Однако, фактическая работа ФИО1 в спорный период времени по специальности «наборщик стекломассы» на Гусевском Хрустальном заводе подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами: записями, имеющимися в трудовой книжке истца, в личной карточке формы Т-2, приказами по личному составу и архивными справками. Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63) Царева (ФИО1 после вступления в брак) С.В. работала наборщиком стекломассы в спорный период постоянно, полный рабочий день. Доводы ответчика, изложенные в решении об отказе о том, что отсутствует документальное подтверждение допуска к работе с тяжелыми условиями труда суд находит не состоятельными, поскольку в силу положений Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца и именно согласно записей, имеющихся в трудовой книжке истца, она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Гусевском Хрустальном заводе, в цехе №, по специальности наборщик стекломассы. При таких обстоятельствах, требования истца о включении в ее специальный страховой стаж периода работы в Гусевском Хрустальном заводе по специальности наборщик стекломассы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными. При этом суд полагает, что нарушение работодателем законодательства в части незаконного привлечения ФИО1 к работе в должности наборщик стекломассы в несовершеннолетнем возрасте, не должно влиять на право истца на достойное социальное обеспечение – назначение досрочной страховой пенсии по старости. Вместе с тем в специальный стаж могут быть включены периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (Правила №). Из представленных МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» сведений в отношении ФИО1 следует, что согласно расчетным ведомостям по начислению заработной платы работникам Гусевского Хрустального завода в период с ДД.ММ.ГГГГ по январь 1996 (архивная справка №.4-36 от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 36-39), уточняющей справке №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала наборщиком стекломассы в полный рабочий день постоянно, отпусков без сохранения заработной платы не было, учебными отпусками не пользовалась, на курсах повышения квалификации не находилась, согласно имеющимся в архиве сведениям по кодам видов оплаты труда и удержаний из заработной платы и их расшифровки до 1992 года, кода «простои» в архивной справке не прослеживается. Таким образом, период работы истца в Гусевском Хрустальном заводе в должности наборщик стекломассы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в ее специальный страховой стаж: в 1992 году – 3 месяца 21 день, в 1993 году – 10 месяцев 13 дней, в 1994 году – 7 месяцев 24 дня.На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, из периода ее работы в Гусевском Хрустальном заводе в должности наборщика стекломассы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: в 1992 году – 3 месяца 21 день, в 1993 году – 10 месяцев 13 дней, в 1994 году – 7 месяцев 24 дня. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд, через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Е.Е. Овчинникова Мотивированное решение суда изготовлено 1 декабря 2020 года.

Судья Е.Е. Овчинникова