Дело № 2- 1023/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

21 февраля 2018 года г. Киров 

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Чинновой М.В.

при секретаре Кормщиковой А.И.

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Кирову Кировской области о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о перерасчете пенсии. В обоснование исковых требований указал, что 18.09.2017 Ленинским районным судом г. Кирова принято решение о включении в его стаж в связи с работой в районе Крайнего Севера период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в { ... } и с {Дата изъята} по {Дата изъята} у индивидуального предпринимателя ФИО3, назначении пенсии с {Дата изъята} Считает, что северный стаж должен быть учтен как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, с применением северной надбавки 1,8. Просит назначить пенсию по северному стажу как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, с северной надбавкой 1,8, выплатить пенсию, которая была признана недействительной решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята}, сделать перерасчет пенсии с выплатой разницы с первоначальной подачи заявления о назначении пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал изложенное в исковом заявлении, настаивает на удовлетворении исковых требования. Суду пояснил, что в течение длительного времени работал на Севере, следовательно, коэффициент соотношения заработков должен быть повышенным. Северного стажа для северной надбавки у него достаточно, если считать его как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что в части выплаты удержанной пенсии уже имеется решение, которым истцу отказано в удовлетворении исковых требований, просит в данной части производство прекратить. Коэффициент соотношения зарплат истцу рассчитан как 1,2. Он может быть больше в зависимости от района. Просит в иске отказать.

В части требования истца о выплате пенсии за период с 01.05.2017г. по 25.06.2017г. производство по настоящему делу прекращено, т.к. по данному требованию вынесено решение Ленинского районного суда г.Кирова от 18.09.2017г.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, с {Дата изъята} истец являлся получателем досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от {Дата изъята} № 400-ФЗ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кирове от {Дата изъята} {Номер изъят} выплата пенсии ему была прекращена с {Дата изъята} в связи с тем, что в его страховой стаж необоснованно был засчитан период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в { ... } на основании сведений выписки из индивидуального лицевой счета застрахованного лица. Согласно записи в трудовой книжке и справке о периоде работы, выданной { ... } ФИО1 работал одновременно в должности тракториста с {Дата изъята} по {Дата изъята} в { ... }. 

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 17.09.2017г. в стаж работы в районе Крайнего Севера ФИО1 включены периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в { ... } и с {Дата изъята} по {Дата изъята} у индивидуального предпринимателя ФИО3, пенсия назначена с {Дата изъята} 

Согласно ответу Отделения Пенсионного фонда по Кировской области от {Дата изъята}. указанное решение Ленинского районного суда г. Кирова было исполнено Управлением Пенсионного фонда в г.Кирове: указанные в нем периоды учтены как периоды работы в РКС. 

Рассматривая требование истца об установлении истцу северной надбавки к пенсии в размере 1, 8, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.16 ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда в г.Кирове от 03.07.2017г. истцу установлена с 26.06.2017г. пенсия в размере 11734,29 руб., в том числе фиксированная выплата 4805,11 руб.

Согласно ч.4, 6, 9, 10 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. 

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). 

При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 - 3, 8 и 14 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, паспорта истца, ФИО1 в настоящее время проживает на территории Кировской области, т.е. за пределами РКС. Следовательно, фиксированная выплата должна осуществляться в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16, частями 1 - 3, 8 и 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях». Истец к лицам, указанным в ч. 1 - 3, 8 и 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» не относится.

Следовательно, для повышенной фиксированной выплаты истцу необходимо 15 лет стажа работы в РКС или 20 лет работы в МПКС.

Согласно материалам пенсионного дела в стаж работы в РКС включены периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, что календарно составляет 07 лет 10 мес.06 дней.

В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в настоящее время ст.30 и 32 ФЗ «О страховых пенсиях»), утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Анализ действующего законодательства показывает, что периоды работы в тяжелых условиях, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, независимо от того, проистекали ли они в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или вне таковых, исчисляются в календарном порядке, поскольку отсутствуют нормативные правовые акты, регламентирующие льготное исчисление специального стажа с повышающим коэффициентом. Льготное исчисление применяется лишь в подсчету общего трудового стажа до 01.01.2002г.

При таких обстоятельствах стаж работы истца в условиях Крайнего Севера не может быть исчислен как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Поскольку стажа истца в условиях Крайнего Севера менее 15 лет, он не может претендовать на повышенную фиксированную выплату, предусмотренную ч.9 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии со ст.15 ФЗ «О страховых пенсиях» для расчета размера пенсии применяются нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Расчет пенсии истца произведен по п.3 ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" как более выгодный вариант по сравнению с размером пенсии по п.4 этой же статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Лицам, указанным в пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Правовое содержание вышеуказанных норм закона позволяет сделать вывод о том, что право на расчет пенсии с учетом северного коэффициента предоставляется лицам, которые по состоянию на 01 января 2002 года проживали в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона) или проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Как установлено выше, истец проработал в районах Крайнего Севера менее 15 календарных лет.

Доказательств проживания истца по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях суду не представлено. Трудовая книжка не содержит сведений о работе истца в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} Представленное истцом решение Усинского городского суда РК содержит сведения о работе с {Дата изъята}., что юридического значения для настоящего дела не имеет. 

Поскольку по состоянию на {Дата изъята} стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет менее 15 лет, истец не относится к категории лиц, проживавших по состоянию на {Дата изъята} в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оснований для учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в размере 1,8 при определении расчетного размера трудовой пенсии истца у пенсионного органа не имелось. 

Так как пенсия рассчитывается и выплачивается истцу в соответствии с действующим законодательством, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о перерасчете пенсии, исчислении северного стажа как 1 год за 1,6, установлении северной надбавки 1,8.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о перерасчете пенсии, исчислении северного стажа как 1 год за 1,6, установлении северной надбавки 1,8 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2018г.

Дело № 2- 5034/14