Дело № 2-2552/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Волгоград 26 ноября 2019 года

Советский районный суд города Волгограда

В составе судьи Лазаренко В.Ф.

При секретаре Сатваловой Ю.В.,

С участием 

представителя истца ФИО1

по доверенности от 30.01.2019г. ФИО2,

представителя ответчика 

администрации Советского района Волгограда

по доверенности от 16.01.2017г.

представителя третьего лица 

администрации Волгограда 

по доверенности от 20.09.2019г. ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Советского района г. Волгограда об установлении факта проживания и пользования недвижимым имуществом, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Советского района г. Волгограда, в котором просит установить факт проживания и пользования жилым домом и земельным участком номер по адрес в адрес гражданином ФИО1, дата года рождения, с 1996 года по настоящее время; признать право собственности на жилой дом по адресу: адрес, общей площадью 31,0кв.м., жилой площадью 24,4кв.м.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 указал, что пользователем жилого дома по адресу: адрес является истец ФИО1 Данный жилой дом был приобретен им и его супругой в 1996г. по частной расписке. Юридических документов на него не было, единственный документ, подтверждающий владение жилым домом – расписка-акт от 19.10.1996г. После приобретения дома истец с супругой и своими двумя иные данные детьми – Ф.И.О.5 и Ф.И.О.6 начали проживать в указанном жилом доме. Дети истца проживали совместно с родителями до 2005г. 28 мая 2010г. Ф.И.О.7 умерла. На протяжении всего срока проживания истец с супругой пытались зарегистрироваться в жилом доме, но получали отказ администрации, поскольку жилой дом располагался в оползневой зоне. ФИО1 проживает и пользуется жилым домом адрес адрес с 19.10.1996г. по настоящее время, оплачивает коммунальные платежи, поддерживает дом в жилом состоянии. Как следует из технического заключения о состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: адрес, выполненного ЦМБТИ г. Волгограда в июле 2018г., техническое состояние строительных конструкций жилого дома классифицируется как работоспособное, и пригодное для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересов других лиц, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. Рассматриваемый жилой дом соответствует градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам. Истец обратился в ДМИ администрации Волгограда с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов. 25.12.2018г. истцом было получено распоряжение о невозможности предоставления земельного участка с учетным №6-8-56 в собственность бесплатно от департамента земельных ресурсов администрации Волгограда только в связи с непредставлением документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) фактическое владение жилым домом не менее 15 лет заявителем. В соответствии с сообщением ДМИ администрации Волгограда от 03.12.2018г. №23499-МКУ – спор о праве между Департаментом и гражданином ФИО1, дата.р., в отношении земельного участка по адресу: адрес, отсутствует. Оформление права собственности на данный земельный участок осуществляется с соблюдением требований Закона Волгоградской области от 14.07.2015г. №123-ОД. Факт проживания и пользования жилым домом заявителем подтверждается справкой участкового-уполномоченного полиции ОП номер УМВД России по адрес, также справкой председателя уличного комитета адрес – ФИО4, оплачиваемыми регулярно коммунальными платежами. Законодателем одним из документов, подтверждающим фактическое владение жилым домом, предусмотрено решение суда. Ф.И.О.1, фактически добросовестно, открыто и непрерывно пользуется указанным объектом недвижимости с 19.10.1996г. и по настоящее время, несет бремя по содержанию данного имущества, оплачивает все коммунальные платежи и налоги, производит текущий и капитальный ремонт. Иных причин не предоставления земельного участка в собственность истца у Департамента муниципального имущества администрации Волгограда нет. Жилой дом и земельный участок расположены в предназначенной для этого жилой зоне, каких-либо запретов в действующем законодательстве на использование земельного участка для эксплуатации жилого дома не имеется. Таким образом, земельный участок будет предоставлен в собственность истцу при условии подтверждения факта проживания и пользования жилым домом и земельным участком по адресу: адрес, в судебном порядке. Так как регистрации по месту жительства у истца отсутствует, подтвердить факт проживания и пользования жилым домом возможно только в судебном порядке. Единственной возможностью реализовать право на оформление земельного участка по адресу: адрес, является подача соответствующего искового заявления.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в порядке ст.39 ГПК РФ, уточнил исковые требования и просит установить факт проживания и пользования жилым домом и земельным участком номер по адрес в адрес гражданином ФИО1, дата года рождения, с 1996 года по настоящее время. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просит их удовлетворить, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика администрации Советского района г. Волгограда и третьего лица администрации Волгограда по доверенностям ФИО3 в судебном заседании при разрешении заявленных требований полагалась усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов. 

На основании ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридической значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Как видно из материалов дела 19 октября 1996 года Ф.И.О.9 и Ф.И.О.10 на основании расписки-акта продали свой дом по адрес ФИО5 О.7

Согласно копии технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства адрес, субъектами права значатся ФИО5 О.7 приобретено по частной расписке от 19.10.1996г.

В соответствии с сообщением ДМИ администрации Волгограда от 03.12.2018г. номер-МКУ – спор о праве между Департаментом и гражданином ФИО1, 04.06.1960г.р., в отношении земельного участка по адресу: адрес, отсутствует. Оформление права собственности на данный земельный участок осуществляется с соблюдением требований Закона Волгоградской области от 14.07.2015г. №123-ОД.

Согласно распоряжению №5067 от 25.12.2018г. о невозможности предоставления земельного участка с учетным №6-8-56 в собственность бесплатно от департамента земельных ресурсов администрации Волгограда только в связи с непредставлением документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) фактическое владение жилым домом не менее 15 лет заявителем. 

Из справки УУП ОУУП и ПДН ОП №6 УМВД России по г. Волгограду следует, что ФИО1, с 1996г. по настоящее время проживает по адресу: адрес.

Как следует из квитанций об оплате коммунальных услуг, потребителем значится ФИО1

Согласно ст. 20 ч.1 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Согласно ст. 2 указанного Закона, местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.3 вышеназванного Закона, регистрация (заменившая институт прописки) или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. 

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение факты, изложенные ФИО1 в заявлении.

Суд, принимая во внимание положения ч.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также представленные документы, считает установленным факт проживания и пользования жилым домом и земельным участком номер по адрес в адрес ФИО1, дата года рождения, с 1996 года по настоящее время.

Установление факта проживания и пользования необходимо заявителю для оформления земельного участка в собственность. При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные исковые требования ФИО1 нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению. Кроме того, суд учитывает, что заявитель не имеет возможности установить данный факт в ином порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 –199, 264,265 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Советского района г. Волгограда об установлении факта проживания и пользования недвижимым имуществом – удовлетворить.

Установить факт проживания и пользования ФИО1, дата года рождения, жилым домом и земельным участком номер по адрес в адрес с 1996 года по настоящее время.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья В.Ф. Лазаренко

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2019 года.

Судья В.Ф. Лазаренко