Дело № 2-1-408/2023 УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<

адрес> 26 сентября 2023 года

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Богдановой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Лисуковой Н.Д.,

с участием

истца ФИО1

представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации 

<

адрес> о включении периода работы в стаж муниципальной службы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации 

<

адрес> о включении работы в стаж для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, мотивируя свои требования тем, что 

<

дата> ему была назначена пенсия за выслугу лет как государственному гражданскому служащему. Общий стаж службы составил 24 года 6 месяцев 4 дня. При назначении пенсии был исключен стаж работы истца в администрации 

<

адрес> с 

<

дата> по 

<

дата>, поскольку этот период невозможно подтвердить.

Истец просит суд, обязать ответчика включить в стаж муниципальной службы для назначения пенсии по выслуге лет период работы в администрации 

<

адрес> с 

<

дата> по 

<

дата> в должности главного инженера-строителя, начальника инспекции ГАСН.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В представленном суду письменном отзыве возражает против удовлетворения исковых требования, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что 

<

дата> ФИО1 была назначена пенсия за выслугу лет как государственному гражданскому служащему. Общий стаж службы составил 24 года 6 месяцев 4 дня. При назначении пенсии был исключен стаж работы истца в администрации 

<

адрес> с 

<

дата> по 

<

дата>.

Истец обратился к ответчику с заявлением о подтверждении стажа работы в должности муниципального служащего в спорный период.

Письмом от 

<

дата> № администрация сообщила истцу об отсутствии возможности включения в стаж муниципальной службы спорного периода. 

В письменном отзыве ответчик указывает, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> должность главного инженера-строителя, занимаемая истцом, отсутствовала в реестре муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения:

1) должностей муниципальной службы;

2) муниципальных должностей;

3) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;

4) должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.

В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Закона Брянской области от 16.11.2007 N 156-З (ред. от 28.02.2022) "О муниципальной службе в Брянской области" в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения должностей, предусмотренные частью 1 статьи 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами Брянской области и уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 статьи 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", следующие периоды:

1) периоды работы (службы), включаемые в стаж государственной службы в соответствии с пунктом 7 приложения 8 к Закону Брянской области от 16 июня 2005 года N 46-З "О государственной гражданской службе Брянской области";

2) периоды работы (службы) на должностях, в том числе выборных на постоянной основе, в районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских Советах народных депутатов, в районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских администрациях с 1 января 1992 года до дня вступления в силу муниципального правового акта, устанавливающего должности муниципальной службы в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", настоящим Законом;

3) иные отдельные периоды работы (службы), в совокупности не превышающие 5 лет, опыт и знание по которой были необходимы (использовались) муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы на основании решения главы соответствующего муниципального образования, принимаемого в порядке, установленном пунктом 5 статьи 14.1 настоящего Закона.

Период работы истца в администрации 

<

адрес> в спорный период в должности главного инженера-строителя подтверждается сведениями из трудовой книжки, распоряжением администрации 

<

адрес> от 

<

дата> №-р «О назначении служащих, замещающих муниципальные должности в аппарате администрации 

<

адрес> и проведении их аттестации», которым ФИО1 с 

<

дата> назначен на муниципальную должность специалиста первой категории отдела строительства, инспектора ГАСН, а также справкой администрации 

<

адрес> от 

<

дата> об исчислении стажа муниципальной службы ФИО1, согласно которой учтен стаж его работы в должности ведущего специалиста в 

<

адрес> с 

<

дата> по 

<

дата>.

Таким образом, ответчик неправомерно отказал во включении спорного периода работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> на основании того, что занимаемая им должность отсутствовала в реестре муниципальных должностей в спорный период, поскольку это противоречит п. 2 ч. 3 ст. 14 Закона Брянской области от 16.11.2007 N 156-З (ред. от 28.02.2022) "О муниципальной службе в 

<

адрес>".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации 

<

адрес> о включении периода работы в стаж муниципальной службы удовлетворить.

Обязать администрацию 

<

адрес> включить ФИО1 в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности главного инженера-строителя, начальника инспекции ГАСН.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.

Председательствующий Н.С. Богданова

Решение в окончательной форме изготовлено 

<

дата>