Дело №2а-2633/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2017 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Ванюковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области обратилась в Димитровградский городской суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование в Налоговый кодекс Российской Федерации введен раздел «Страховые взносы», в связи с чем административный истец является правопреемником управления Пенсионного фонда в части полномочий по администрированию страховых взносов. ФИО1 поставлен на учет в налоговый орган в качестве индивидуального предпринимателя 04 декабря 2012 года, государственная регистрация прекращена 20 октября 2015 года. ФИО1 своевременное не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем имеет задолженность по пеням на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 06 мая 2015 года по 29 декабря 2016 года в сумме 3557,97 руб., пеням на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за тот же период в сумме 651,6 руб. Сроки взыскания задолженности были пропущены в период передачи сальдо из Пенсионного фонда, задолженность передана в инспекцию только 08 июня 2017 года. У инспекции отсутствуют документы, подтверждающие факт и период возникновения задолженности и начисления на нее пени, данные документы не переданы из управления Пенсионного фонда. Просил взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил. 

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с Федеральным законом от 23.07.2013 N 248-ФЗ (ред. от 02.04.2014) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам. С 01.01.2017 в Налоговый кодекс Российской Федерации введен раздел XI «Страховые взносы». 

Таким образом, административный истец является правопреемником Пенсионного фонда Российской Федерации в части полномочий по администрированию страховых взносов. 

ФИО1 поставлен на учет в налоговый орган в качестве индивидуального предпринимателя 04 декабря 2012 года, государственная регистрация прекращена 20 октября 2015 года. 

Обращаясь в суд с иском, административный истец указывает на то, что ФИО1 своевременное не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем имеет задолженность: за 2014 год по по пеням на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 06 мая 2015 года по 29 декабря 2016 года в сумме 3557,97 руб., пеням на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за тот же период в сумме 651,6 руб. Указанное обстоятельство подтверждается представленными в суд документами.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как установлено ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.75 ч.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщику начисляются пени.

В силу положений ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки по налогам (сборам), штрафам, а также пени ему направляется требование об уплате неуплаченных сумм налогов (сборов), штрафов и пени. 

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Административным истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих факт и период возникновения задолженности и начисления на нее пени, указанных в требовании от 29 декабря 2016 года, направленном в адрес административного ответчика, со сроком исполнения 17 января 2017 года. 

В соответствии с п.3 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные данной статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Исходя из изложенного, с направлением налогового уведомления и предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки. При этом исчисление установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков для принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности указанных сроков.

Согласно налоговому законодательству исковое заявление в суд о взыскании неуплаченных налогов, сборов и пеней может быть подано в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Поскольку до настоящего времени задолженность по страховым взносам административным ответчиком не погашена, административный истец 31 октября 2017 года обратился в суд с иском о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

Учитывая, что налоговым органом был установлен ответчику срок для погашения задолженности, в указанный срок требование не исполнено, шестимесячный срок для обращения в суд с иском истек, обратившись в суд 31 октября 2017 года, налоговый орган пропустил установленный законом срок. 

Ходатайство о восстановлении этого срока, заявленное истцом судом не может быть удовлетворено, поскольку доказательств наличия причин, которые могут послужить основанием для восстановления истцу пропущенного процессуального срока, суду не представлено. 

Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня его вынесения. 

Судья О.П. Кочергаева