Судья Гуслина Е.Н. Дело № 33-444/2026

(33-4495/2025)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе

председательствующего Кущ Н.Г.,

судей Куцабовой А.А., Кулинченко Ю.В.,

при секретаре Миретиной М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу ФИО1 на решение Северского городского суда Томской области от 7 октября 2025 года

по гражданскому делу № 2-1927/2025 по исковому заявлению ФИО1 к АО «Северский водоканал» о признании незаконным действия, запрете определенного действия, компенсации морального вреда

заслушав доклад судьи Куцабовой А.А.,

установила:

ФИО1 обратился в Северский городской суд г.Томска с иском к акционерному обществу «Северский водоканал» (далее – АО «СВК»), в котором просил

признать незаконным действие АО «СВК», выразившееся в требовании уплаты пени путём включения их в состав начисленной платы за «Холодное водоснабжение (куб.м)» в графе «Начислено за мес., руб.» основной таблицы единого платежного документа и в размер «Итого к оплате за месяц» за декабрь 2024 года до погашения потребителем суммы основного долга за «Холодное водоснабжение (куб.м)»;

запретить АО «СВК» требовать уплаты пени путём включения их в состав начисленной платы за «Холодное водоснабжение (куб.м)» в графе «Начислено за мес., руб.» основной таблицы единого платежного документа и в размер «Итого к оплате за месяц» до погашения суммы основного долга за «Холодное водоснабжение (куб.м)»;

взыскать компенсацию морального вреда в сумме 15000 рублей.

В обоснование требований указал, что является пользователем жилого помещения /__/в многоквартирном доме по адресу:/__/.Полагал, что ответчик в нарушение пункта 70 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, а также части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации указал в платёжном документе к оплате размер пени в составе платы за услугу «Холодное водоснабжение (куб.м)» в графе «Начислено за мес.руб.» и « Итого к оплате за месяц 10117,02 рубля, в том числе АО «СВК» 1207,41 рубль, до погашения потребителем суммы основного долга за услугу «Холодное водоснабжение (куб.м)» в размере 43221,75 рубль. Ответчик не исполнил обязательные требования, установленные нормами материального права, тем самым нарушил право потребителя на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), установленное статьей 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». Нарушение ответчиком обязательных требований и прав потребителя причинило потребителю не только физические страдания в форме неблагоприятных ощущений и болезненных симптомов:/__/, /__/, но и нравственные страдания, а именно нарушение душевного спокойствия, который он оценивает в размере 15000 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Обжалуемым решением исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит указанное решение отменить, принять новое - об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указывает на нарушения материального права, допущенные, по его мнению, судом, которым в полной мере не исследованы обстоятельства и доказательства по делу.

Считает, что судом первой инстанции не определено, вправе ли был ответчик включать пеню в состав начисленной платы за предоставляемые коммунальные услуги за расчётный период и предъявлять её к оплате истцу.

Не соглашается с оценкой судом доводов истца о несоответствии платёжного документа требованиям части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в части включения в состав платы за декабрь 2024 года пени, а также необходимости применения к спорным правоотношениям положений Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в части компенсации морального вреда, поскольку моральные страдания ФИО1 испытываются до настоящего времени.

Судом неверно применены нормы материального права, а именно не применены требования пункта 70 Правил, пункта 71 Правил № 354, требования приказа Минстроя России от 26 января 2018 года № 43/пр; не применен закон, подлежащий применению (Закон о защите прав потребителей).

Не согласен с отказом в удовлетворении требования о компенсации морального вреда.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика АО «Северский водоканал» ФИО2 просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия на основании части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены или изменения судебного акта не находит.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу пункта 2 указанной статьи бесплатно предоставляется информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица.

На основании пункта 8 статьи 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «б» пункта 33 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354)).

Согласно пункту 38 Правил предоставления коммунальных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определённом законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В силу пункта 67 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платёжных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истёкшим расчётным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с пунктом 69 Правил № 354 платежный документ должен содержать в том числе:

- указание на оплачиваемый месяц;

- наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги;

- размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса;

- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с этими правилами;

- сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Согласно пункту 70 Правил № 354 в платёжном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абзацем 1 пункта 40 данных Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками. Размер определённых законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платёжном документе для внесения платы за коммунальные услуги.

Из буквального толкования приведенных норм следует, что они содержат перечень обязательных к указанию сведений, которые должны быть включены в платежный документ; указание на пеню, как обязательную для включения в платежный документ, закон не содержит.

При этом согласно подпункту «д» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определённый по договорённости потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов гражданского дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения (доля в праве 1/3), расположенного по адресу:/__/, /__/, в связи с чем обязан нести расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на основании платежных документов.

АО «Северский водоканал» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку холодного водоснабжения в указанном многоквартирном доме, что следует из общедоступных сведений в сети Интернет и сторонами не оспаривается.

Обращаясь в суд за защитой нарушенных, по мнению истца, прав, ФИО1 ссылался на то, что ответчик не исполняет требования пункта 70 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, в связи с чем АО «Северский водоканал» допустило незаконное действие, выразившееся требовании уплаты пени путём указания в едином платежном документе за декабрь 2024 года размера платы за коммунальную услугу «Холодное водоснабжение (куб.м)» вместе с пеней до погашения суммы основного долга.

Суд, рассмотрев иск, принял решение об отказе в его удовлетворении, с чем соглашается судебная коллегия, исходя из следующего.

Форма платежного документа на основании положений п. 71 Правил № 354 утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 января 2018 года №43/пр.

Единый платежный документ, выставленный истцу в декабре 2024 года, данной Форме соответствует.

Так, из единого платёжного документа за декабрь 2024 года следует, что в единой таблице коммунальных услуг в строке за коммунальную услугу «Холодное водоснабжение (куб.м)» указаны, в том числе: тариф – 59,940 рублей, начисление платы коммунальной услуги за декабрь 2024 года – 539,46 рублей, перерасчет – 119,88 рублей, итоговый размер платы коммунальной услуги за декабрь 2024 года – 419,58 рублей, пени – 370,81 рублей, начисление за месяц коммунальной услуги и пени в размере 790,39 рублей, а также долг в размере 43221,75 рубль.

Таким образом, в платежном документе за декабрь 2024 года в графе «Итого» до потребителя доводится информация о начисленном размере платы за коммунальные услуги за расчётный период, в графе «Пени» до потребителя доводится информация о начисленных пени за расчётный период, в графе «Начислено за месяц» - информация о сумме начисленных размере платы потребителя за коммунальную услугу и пени за расчетный период, и в случае необходимости, с осуществлением перерасчета, что не противоречит действующим требованиям.

Вместе с тем действующее правовое регулирование не содержит запрет на включение размера исчисленной пени в платежный документ. Соответственно, включение пени в платежный документ в силу отсутствия запрета на включение незаконным признано быть не может.

Более того, судебная коллегия не усматривает каких-либо нарушений прав истца включением в платежный документ размера пени, поскольку все необходимые платежи с разбивкой по ежемесячному начислению указаны в квитанции, в связи с чем истец не был лишен возможности вносить плату относительно тех сумм, с которыми он был согласен. В связи с чем в указанной части довод апеллянта безоснователен.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что единый платежный документ, выставленный истцу за потребленные коммунальные услуги за декабрь 2024 года, соответствует Приказу Минстроя России от 26 января 2018 года № 43/пр. Указанные в едином платежном документе сведения позволяют потребителю получить информацию о размере начисленной коммунальной услуги за месяц, а также о размере пени. Также верно учтено судом первой инстанции, что положения пунктов 33, 65 Правил наделяют потребителя правом на внесение платы за предоставленные коммунальные услуги за последний расчетный период по частям, не оплачивая размер пени, а также правом на получение от исполнителя сведений о правильности исчисления пени.

С учетом изложенного судом правильно установлено отсутствие оснований и для удовлетворения требования о запрете ответчику требовать уплаты пени путём включения их в состав начисленной платы за «Холодное водоснабжение (куб.м)» в графе «Начислено за мес., руб.» основной таблицы единого платежного документа и в размер «Итого к оплате за месяц» до погашения суммы основного долга за «Холодное водоснабжение (куб.м)».

Несогласие апеллянта с выводами суда является его правом и не свидетельствует о незаконности обжалуемого постановления.

Что касается довода апелляционной жалобы о неприменении судом материального закона, подлежащего применению, он несостоятелен, поскольку Закон «О защите прав потребителей», Правила № 354 и приказ Минстроя России от 26 января 2018 года № 43/пр судом применены, ссылка в тексте решения на них имеется.

При этом судебная коллегия принимает во внимание, что в силу положений статьи 319 Гражданского кодекса Российской Федерации сумма основного долга (в том числе и просроченного) погашается ранее пени. Проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности, например, проценты, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, к указанным в статье 319 Гражданского кодекса Российской Федерации процентам, не относятся. Доказательства наличия договорных правоотношений между сторонами спора, содержащих условия о том, что внесенная сумма, в том числе в размере менее предъявленной к уплате, засчитывается в счет пеней, и только потом – в счет платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в материалы дела не представлены, при рассмотрении дела стороны на такие доказательства не ссылались. С учетом изложенного ссылки апеллянта на положения статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации несостоятельны и о наличии оснований для удовлетворения требований также не свидетельствуют.

Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причинённые действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что нарушение прав истца как потребителя действиями ответчика не установлено, а доказательств того, что ему причинены физические или нравственные страдания действиями АО «Северский водоканал», не представлено, суд обоснованно отказал в удовлетворении требования о компенсации морального вреда.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на несогласие с указанными выводами, подлежат отклонению, как основанные на ошибочном толковании действующего законодательства.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств и обстоятельств.

Судом первой инстанции подробно исследованы основания, на которые стороны ссылались в обоснование заявленных требований, и доказательства, представленные сторонами в подтверждение своих доводов и в опровержение доводов другой стороны, при этом суд привел мотивы, по которым он принял одни доказательства и отверг другие. Оснований для несогласия с указанными мотивами у судебной коллегии не имеется.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Северского городского суда Томской области от 7 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 февраля 2026 года.