Дело № 2-3873/2017 (№ 2-107/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

25 декабря 2017 года город Киров

Октябрьский районный суд города Кирова в составе:

судьи Уськовой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Пушкаревой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области (далее по тесту ГУ УПФ РФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ от 09.03.2016 года № 448000/15 в назначении пенсии ему было отказано. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были засчитаны периоды работы истца с 13.09.1984 по 31.12.1984, с 28.01.1985 по 23.02.1985, с 09.06.1987 по 08.02.1996 в Кировской нефтегазоразведочной экспедиции вахтовым методом в районе Крайнего Севера, так как в настоящее время организация ликвидирована, документы переданы на хранение в архив, в котором отсутствует информация о выполнении нормы рабочего времени, установленной ст. 91 ТК РФ. С указанным решением истец не согласен, так как работа в указанные периоды подтверждена записями в трудовой книжке, другими материалами. Просил включить в стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в качестве вышкомонтажника, тракториста по обслуживанию буровых, машиниста автокрана, водителя кировской нефтегазорозведочной экспедиции: в 1987 году – 36 дней, в 1988 году – 66 дней, в 1989 году – 62 дня, в 1990 году – 64 дня, в 1991 году – 53 дня, в 1992 году – 57 дней, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.12.2015 года.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил включить в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии следующие периоды его работы в РКС в качестве вышкомонтажника, тракториста по обслуживанию буровых, машиниста автокран, водителя Кировской нефтегазоразведочной экспедиции: с 13.09.1984 по 31.12.1984 – 105 дней, с 28.01.1985 по 23.02.1985 – 28 дней, с 09.06.1987 по 31.12.1993 – 2264 дня, с 01.01.1994 по 08.02.1996 за исключением периодов, недостающих до нормы рабочего времени в 1994 году – 184 дня, в 1995 году – 52 дня, а также отпуска без сохранения заработной платы с 08.07.1995 по 08.02.1996; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12.07.2016 года.

Истец ФИО1 в суд не явился, извещен, направил представителя.

Представитель истца ФИО1 ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал. Пояснил, что полностью поддерживает решение об отказе в установлении пенсии № 448000/15 от 09.03.2016 года. Просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 указанного Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 и ч. 8 ст. 13 указанного Федерального закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы, которые имели место до дня вступления в силу указанного Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшем в период выполнения работы, могут включаться в указанный стаж с применением Правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 8 вышеуказанных Правил, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

В судебном заседании установлено, что 11.12.2015 года ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в городе Кирове Кировской области № 448000/15 от 09.03.2016 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. Стаж работы в районах Крайнего Севера, по подсчетам пенсионного органа, составил 06 лет 06 месяцев 23 дня, при требуемом 7 лет 6 месяцев (л.д. 9).

Из трудовой книжки истца следует, что 18.12.1980 года ФИО1 принят в Кировскую нефтеразведочную экспедицию шофером 2 класса на а/м ГАЗ-66 (вахтовая), 08.02.1996 года уволен по собственному желанию (л.д. 10, 11).

Согласно архивной справке КОГКУ «ГАЛСКО» № Б-22/10980 от 06.11.2014 года приказы по основной деятельности, табели учета использования рабочего времени за 1980-1985 гг., списки и сведения по личному составу работающих на Крайнем Севере вахтово-экспедиционным методом за 1980-1985 гг., 1989-1990, 1992-1995 гг., карточки по учету календарного времени пребывания на крайнем Севере за 1980-1983 гг. на хранение в архив не поступали нарточки по учету калентарного времени пребывания на крайнем Сверее за 1980-1983 гг.ным 5 гг.,(л.д. 12-14).

Предоставленными лицевыми счетами за спорный период, доводы истца подтверждены в полном объеме. 

То обстоятельство, что работодателем Кировской нефтеразведочной экспедиции не обеспечено должным образом хранение и заполнение документов, касающихся трудовой деятельности работников, в том числе и истца, не является основанием для исключения спорных периодов работы из стажа истца, в нарушение его прав на досрочную страховую пенсию.

Более того, ответчиком не представлено доказательств того, что продолжительность рабочего времени истца в спорные периоды не соответствовала требуемой норме рабочего времени.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку основной документ, подтверждающий стаж работы (трудовая книжка), содержит запись о работе в районах Крайнего Севера, из которой не следует занятость истца неполный рабочий день, а документы, подтверждающие выполнение за учетный период нормы рабочего времени, не сохранены по обстоятельствам, от истца не зависящим.

Поскольку факт работы ФИО1 вахтовым методом в должности водителя Кировской нефтеразведочной экспедиции в спорные периоды нашел свое подтверждение, а сведения в отделе персонифицированного учета отсутствуют не по вине истца, а по вине работодателя, истец не может быть лишен права на получение пенсии, следовательно, исковые требования ФИО1 о включении оспариваемых периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено и следует из материалов дела (в том числе из предоставленных лицевых счетов за период с 1984 по 1993), что истцом отработано в районах Крайнего Севера 07 лет 06 месяцев 26 дней, что достаточно для установления досрочной страховой пенсии в 57 лет 08 месяцев, то есть с 12 июля 2016 года, и с этой даты истцу подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды его работы в РКС в качестве вышкомонтажника, тракториста по обслуживанию буровых, машиниста автокран, водителя Кировской нефтегазоразведочной экспедиции: с 13.09.1984 по 31.12.1984 – 105 дней, с 28.01.1985 по 23.02.1985 – 28 дней, с 09.06.1987 по 31.12.1993 – 2264 дня, с 01.01.1994 по 08.02.1996 за исключением периодов, недостающих до нормы рабочего времени в 1994 году – 184 дня, в 1995 году – 52 дня, а также отпуска без сохранения заработной платы с 08.07.1995 по 08.02.1996 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 12 июля 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Уськова 

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2017 года.