Дело №2-1305/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Насурлаевой Н. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бекировой Лутфие и ФИО4 к Администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, ФИО5 и ФИО6, третье лицо нотариус Ленинского районного нотариального округа ФИО7, о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок и жилые дома с надворными постройками в порядке наследования по закону. Исковые требования мотивированы тем, что истцы, а также ответчики ФИО5 и ФИО6 являются наследниками по закону первой очереди после смерти ФИО1, умершего 11.01.2009 г., которому решением Войковского сельского совета передан земельный участок площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. В обоснование заявленных исковых требований истцы ссылаются на то, что по договору купли-продажи от 21.04.1989 г. ФИО1 приобрел у ФИО2 жилой дом с надворными постройками, расположенный по указанному адресу. Решением исполнительного комитета Войковоского сельского совета № 111 от 24.05.1991 г. ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома вместо старого дома, им был получен строительный паспорт и начато строительство. Решением Войковского сельского совета Ленинского района Автономной Республики Крым от 30.01.1998 г. ФИО1 передан в частную собственность земельный участок для строительства индивидуального жилого дома и ведения подсобного хозяйства по указанному адресу площадью 0,20 га. После смерти ФИО1 приняли наследство его супруга ФИО3 Лутфие и сын ФИО4, обратились к нотариусу для оформления своих наследственных прав, было заведено наследственное дело, однако свидетельство о праве на наследство не получено ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, иные наследники ФИО5 и ФИО6 отказались от наследства в пользу матери и брата. В связи с тем, что у истцов нет иной возможности реализовать свое право на наследство во внесудебном порядке, они вынуждены обратиться в суд. 

В судебное заседание истцы не явились, подали в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивали (л.д.156,158). 

Ответчик Администрация Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений против иска не представил (л.д.155). 

Ответчики ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, подали в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против исковых требований (л.д.160,162).

Третье лицо нотариус Ленинского районного нотариального округа ФИО7 В судебное заседание не явилась, подала заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие на усмотрение суда (л.д.152). 

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. 

В связи с тем, что возникновение права собственности на спорное имущество связано с получением наследства, которое до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым находилось на территории Украины, а также учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что наследственное имущество внесено в государственный реестр в Российской Федерации, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям согласно главы 66 Гражданского кодекса РФ следует применять положения гражданского законодательства Украины. Вместе с тем, при определении объема прав и обязанностей участников спорного правоотношения, способа защиты нарушенного права, необходимо учитывать факт обращения с такими требованиями в 2018 году, а поэтому подлежат применению также положения законодательства Российской Федерации, действующего на территории Республики Крым, в соответствии со ст. 23 ФКЗ – № 6 от 21.03.2014 года, с 18.03.2014 года.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со статьёй 214 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Указанные истцами объекты недвижимости – жилой дом и приусадебный земельный участок, не изъяты из гражданского оборота и могут принадлежать гражданину на праве собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как усматривается из материалов гражданского дела, истец ФИО3 Лутфие, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

данные изъяты>., с 14.09.1979 года состояла в зарегистрированном браке с ФИО1, умершим 11.01.2009 г., а истец ФИО4 и ответчики ФИО5 и ФИО6 являются их детьми, что также установлено вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда РК от 05.05.2016 г. (л.д.10-14,23).

По договору купли-продажи от 21.04.1989 г. ФИО1 приобрел у ФИО2 жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.15-16).

Решением исполнительного комитета Войковского сельского совета № 111 от 24.05.1991 г. ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома вместо старого дома, им был получен строительный паспорт и начато строительство, на ФИО1 возложена обязанность после возведения нового жилого дома старый снести в месячный срок (л.д.26-30).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 15.03.2011 г., жилой дом лит. «А» общей площадью 65,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, построен в 1958 году, а жилой дом лит. «Д» с 1991 года находится в стадии строительства (л.д.31-35).

Исковые требования сформулированы таким образом, что поводом для обращения в суд является отказ нотариуса в оформлении наследственных прав ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на новый построенный дом и земельный участок, расположенные по указанному адресу (л.д.5).

Статьей 1218 Гражданского кодекса Украины, действовавшего на момент смерти наследодателя, установлено, что в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти. Условием для перехода в порядке наследования права собственности на объекты недвижимости, в том числе жилой дом, другие сооружения, земельный участок является приобретение наследодателем указанного права в установленном законодательством Украины порядке.

Если при жизни наследодатель не приобрел права собственности на жилой дом, земельный участок, то наследник также не приобретает права собственности в порядке наследования. К наследнику переходят лишь определенные имущественные права, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства. Для приобретения права собственности в установленном законодательством порядке наследник должен осуществить действия, необходимые для приобретения права собственности на определенное недвижимое имущество, в частности на жилой дом, другое сооружение.

Порядок оформления права собственности на объекты недвижимого имущества, на которые отсутствуют акты приемки их в эксплуатацию, приведен в ДБН А3.1-3-94 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов» и в письме Государственного комитета Украины по строительству и архитектуре от 23 марта 1999 года № 12/5-126, в котором, в частности, разъясняется:

- оформление свидетельства на право собственности на объекты, которые были закончены строительством после 05 августа 1992 года и в настоящее время не приняты в эксплуатацию, производится только при наличии актов приемки их в эксплуатацию соответствующими комиссиями - государственными приемочными или государственными техническими;

- по объектам, построенным до 05 августа 1992 года, то есть до принятия постановления КМУ от 05 августа 1992 года № 449, которым установлен порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, при их регистрации для оформления права собственности одним из документов является заключение о техническом состоянии дома (здания), составленный БТИ.

Исходя из содержания приведенных нормативных актов, граждане, которые построили жилые дома до 05 августа 1992 года, могли при условии принятия их в эксплуатацию соответствующими комиссиями, получить правоустанавливающие документы на дом, даже если он построен самовольно (самостоятельно) на земельном участке, который находится в их законном пользовании или в частной собственности. При наличии соответствующих доказательств судами может признаваться право собственности в порядке наследования на спорные дома, построенные до 05 августа 1992 года, на которые наследодателем не были получены правоустанавливающие документы.

При условии наличия акта отвода земельного участка под застройку, разрешений на застройку, если дом не введен в эксплуатацию, такое строительство не может признаваться самовольным, а является незавершенным.

Пунктом 8 Пленума Высшего специализированного суда Украины от 30 мая 2008 года № 7 установлено, что если строительство осуществлялось в соответствии с законом, то в случае смерти застройщика до завершения строительства его права и обязанности входят в состав наследства. Законодательством предусмотрен порядок принятия в эксплуатацию зданий инспекцией архитектурно-строительного контроля по месту их расположения, который не может подменяться судебным решением. Нужно признать правильной практику судов о признании за наследником имущественных прав застройщика, как таких, которые входят в состав наследства.

Таким образом, наследодателем жилой дом лит. «Д» не был сдан в эксплуатацию, в связи с чем, он не приобрел право на него, которое переходило бы к наследникам.

Данный факт нашел свое отражение во вступившем в законную силу решении Ленинского районного суда АРК от 09.12.2011 г., которым за истцами Бекировой Лутфие и ФИО4 признаны права и обязанности застройщика на объект строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в том числе по 1/4 доле за каждым после смерти ФИО1, умершего 11.01.2009 г., а также на 1/2 долю, которая входит в состав общего совместного имущества супругов (л.д.24-25).

Согласно ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предусмотрен ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ.

Согласно ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Доказательств обращения истцов, за которыми признаны права и обязанности застройщика, за получением разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию, суду не представлено.

Таким образом, законодательством установлен иной (внесудебный) порядок регистрации прав на созданные здание или сооружение, в связи с чем в этой части исковые требования не могут быть удовлетворены.

Что касается требований относительно признания права на жилой дом лит. «А», суд отмечает следующее.

Согласно исковому заявлению права на приобретенный по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 жилой дом лит. «А» общей площадью 65,4 кв.м. с надворными постройками, расположенный по адресу: 

<

адрес>, никем не оспорены, а решением исполнительного комитета Войковского сельского совета № 111 от 24.05.1991 г. на ФИО1 возложена обязанность после возведения нового жилого дома старый снести в месячный срок (л.д.26).

Таким образом, с учетом сведений об окончании строительства жилого дома лит. «Д» общей площадью 123,7 кв.м. кадастровый №, истцы, как застройщики обязаны в месячный срок снести старый жилой дом лит. «А» общей площадью 65,4 кв.м. кадастровый №, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для признания в судебном порядке права на указанный жилой дом за истцами, так как дом подлежит сносу.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований в этой части.

Относительно требований о признании права собственности на земельный участок, суд отмечает следующее.

Решением Войковского сельского совета Ленинского района Автономной Республики Крым от 30.01.1998 г. ФИО1 передан в частную собственность земельный участок для строительства индивидуального жилого дома и ведения подсобного хозяйства по указанному адресу площадью 0,20 га (л.д.17).

На момент передачи указанного земельного участка на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года, Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно – кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ФИО1 на основании решения Войковского сельского совета Ленинского района Автономной Республики Крым от 30.01.1998 г. возникло право на спорный земельный участок.

Суд отмечает, что согласно ч. 1 ст. 22 Кодекса о браке и семье УССР, действовавшего на момент приобретения права собственности на земельный участок, имущество, нажитое супругами во время брака, является их общей совместной собственностью. При этом согласно ч. 2 ст. 22 этого Кодекса супруги пользуются равными правами на имущество.

В соответствии с ч. 1 с. 256 Гражданского кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. 

Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. 33 Семейного кодекса РФ, где законным режимом имущества супругов называется режим их совместной собственности. Это означает, что всякое движимое и недвижимое имущество, нажитое супругами в браке, которое в силу ст. 128, 129, п. 1 и 2 ст. 213 ГК может быть объектом права собственности граждан, является общей совместной собственностью супругов (ч. 1 ст. 34 СК). 

Спорный земельный участок были предоставлены ФИО1, как одному из супругов на основании ненормативного акта органа местного самоуправления, что в силу положений ст.8 ГК РФ является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей. 

По смыслу названных норм материального права, не является совместной собственностью имущество, хотя и нажитое в период брака, но полученное одним из супругов по безвозмездной сделке.

В данном случае право на земельный участок приобретено ФИО1 в период брака с ФИО8, следовательно, спорный земельный участок является общим имуществом супругов.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.ст. 1216, 1218, 1268 и 1270 Гражданского кодекса Украины от 16.01.2003 № 435-IV (далее - ГКУ), действовавшего в Республике Крым на момент смерти ФИО1, умершего 11.01.2009 г., наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя), к другим лицам (наследникам). В состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекращенные вследствие его смерти. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства. 

В соответствии с нормами статьи 1268 ГКУ наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если в течение срока, установленного статьей 1270 Гражданского кодекса Украины, он не заявил об отказе от него.

Статьей 1110 ГК РФ определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).

Согласно статьям 1142, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

После смерти ФИО1 приняли наследство его супруга ФИО3 Лутфие и сын ФИО4, которые обратились к нотариусу для оформления своих наследственных прав, было заведено наследственное дело, однако свидетельство о праве на наследство не получено ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, иные наследники ФИО5 и ФИО6 отказались от наследства в пользу матери и брата (л.д.54-146). 

Как следует из части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности. 

Статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Право собственности наследодателя на наследственное имущество в виде земельного участка возникло до 31.01.1998 года, подтверждается материалами дела, никем не было оспорено. 

На основании изложенного, суд считает доказанными в судебном заседании обстоятельства, которыми истцы обосновали исковые требования и полагает возможным удовлетворить их частично, только в части признания права на земельный участок.

Кроме того, так как в материалах наследственного дела имеются заявления ответчиков ФИО5 и ФИО6 об отказе от принятия наследства, в удовлетворении требований к ним надлежит отказать.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бекировой Лутфие и ФИО4 удовлетворить частично.

Признать за Бекировой Лутфие, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

данные изъяты>., право собственности на 3/4 доли земельного участка, расположенного по адресу: по адресу: 

<

адрес>, площадью 2000 кв.м., предоставленного для строительства индивидуального жилого дома и ведения подсобного хозяйства, в том числе на 1/2 долю как принадлежащую ей в общем совместном имуществе супругов и на 1/4 долю в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего 11.01.2009 г.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

данные изъяты>., право собственности на 1/4 долю земельного участка, расположенного по адресу: по адресу: 

<

адрес>, площадью 2000 кв.м., предоставленного для строительства индивидуального жилого дома и ведения подсобного хозяйства, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего 11.01.2009 г. 

В удовлетворении исковых требований к ФИО5 и ФИО6 отказать.

В удовлетворении иных исковых требований отказать.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 12. 07.2018 г.

Судья А. Я. Цветков