Дело № 2-463/2021

УИД 42RS0012-01-2021-000943-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.

при секретаре Устюжаниной Н.Н. 

представителя истца – ФИО1

ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 18 июня 2021 года гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Мариинска к ФИО2 о взыскании пособия по безработице, полученного обманным путем,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Мариинска (далее по тексту – ГКУ ЦЗН г.Мариинска) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании пособия по безработице, полученного обманным путем.

Исковые требования мотивированы следующим. Ответчик ФИО2, 

<

...>, обратилась в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Мариинска в целях поиска подходящей работы.

Ответчик состояла на учете в качестве безработного в ГКУ ЦЗН г.Мариинска в периоды с 16.03.2015 по 09.03.2016 и с 12.05.2017 по 23.04.2018, и получала:

- пособие по безработице

с 21.04.2015 по 09.02.2016;

с 12.05.2017 по 22.04.2018;

- стипендию, при прохождении профессионального обучения по направлению от Центра занятости с 23.04.2018 по 21.06.2018;

- материальную помощь

с 23.04.2018 по 30.04.2018;

с 01.05.2018 по 31.05.2018.

При повторном обращении в ГКУ ЦЗН г.Мариинска у ответчика был выявлен факт пересечения трудовой деятельности и:

- получения пособия по безработице в периоды:

с 29.09.2015 по 09.02.2016;

с 15.08.2017 по 22.04.2018;

- стипендии в период с 23.04.2018 по 21.06.2018;

- материальной помощи в период с 23.04.2018 по 31.05.2018.

Вследствие чего у ответчика образовалась задолженность перед ГКУ ЦЗН г.Мариинска в размере 94 563 рубля 47 копеек. 

В соответствии со ст.2 Закона о занятости в РФ от 19.04.1991 № 1032-1 занятыми гражданами считаются: работающие по трудовому договору, в том числе, выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы.

Таким образом, ответчик ФИО2 в соответствии с требованиями п.2 ст.35 Закона о занятости должна была сообщить о своем трудоустройстве: 29.09.2015 в АО «Мариинский ЛВЗ»; 15.08.2017 в АО «Мегафон Ритейл», так как была трудоустроена и потеряла право на статус безработного с выплатой пособия по безработице по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона о занятости в РФ от 19.04.1991 № 1032-1.

Пособие по безработице, стипендия и материальная помощь в размере 94 563 рубля 47 копеек является незаконно полученной суммой и подлежит возврату.

Ответчику ФИО2 19.01.2021 в ГКУ ЦЗН г.Мариинска лично было вручено уведомление о незаконном получении пособия по безработице с требованием возместить ущерб в срок до 19.03.2021 года. Однако до настоящего времени данные требования не исполнены, денежные средства не возмещены.

Просит взыскать с ответчика ФИО2, 

<

...> в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г.Мариинска 94 563 рубля 47 копеек.

В судебном заседании представитель истца – директор ГКУ Центр занятости населения города Мариинска ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что расчет взыскиваемой суммы предоставлен истцом при подаче искового заявления.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу осуществления им профессиональной деятельности или объективных обстоятельств должно было узнать о таком нарушении права.

Введенным в действие с 01 июля 2011 года Федеральным законом от 01 июля 2011 № 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» п. 4 ст.15 Закона о занятости населения органам службы занятости предоставлено право запрашивать сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе.

В соответствии с пунктом 6 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 года № 891, государственные учреждения службы занятости населения также вправе направлять запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, с целью подтверждения достоверности сведений и подлинности документов, предъявленных зарегистрированными гражданами для признания их безработными, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации.

Таким образом, положения закона о занятости, а также утвержденные уполномоченными органами исполнительной власти Правила регистрации безработных граждан для реализации права граждан на получение пособия по безработице и иных мер социальной поддержки предусматривают определенные организационно-учетные правила, направленные на исключение злоупотребления этим правом со стороны граждан, и предоставляют органам службы занятости право проверки недостоверных сведений.

Учитывая изложенное, у центра занятости населения отсутствовала обязанность проверять достоверность сведений, предоставленных гражданами, кто ранее когда-либо был зарегистрирован в качестве безработного.

Согласно п. 17 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460, у центров занятости населения только с 01.09.2020 появилась возможность направлять запросы в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности.

При обращении в ГКУ ЦЗН г.Мариинска 16.03.2015 ФИО3 предоставила трудовую книжку 

<

...>, а при обращении 12.05.2017г. она предоставила другую трудовую книжку 

<

...>, в связи с этим факт нарушения законодательства (переплата пособия) не был установлен в 2017 году.

При обращении в ГКУ ЦЗН г.Мариинска 14.07.2020 ФИО2 предоставила трудовую книжку 

<

...>, но при этом не был предоставлен документ о смене фамилии с ФИО3 на ФИО4, соответственно у специалиста ГКУ ЦЗН г.Мариинска не было возможности установить факт нарушения законодательства в части незаконно полученного пособия по безработице.

Когда ответчик подала заявление дистанционно 11.01.2021, программный комплекс идентифицировал ее и объединил все периоды состояния на учете в ГКУ ЦЗН г.Мариинска в качестве безработной. В результате этого был установлен факт незаконного получения пособия по безработице в периоды с 29.09.2015 по 09.02.2016 и с 15.08.2017 по 22.04.2018. 

Согласно записи № 22 от 15.08.2017 в трудовой книжке 

<

...> ответчик ФИО3 была принята в Сибирский филиал - Территориального офиса в г. Кемерово- Салон связи «Мегафон» (г.Мариинск) на должность продавца.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не признала исковые требования. Пояснила, что к исковому заявлению истец не предоставил расчет взыскиваемых сумм в соответствии ч.6 ст.131 ГПК РФ, в связи с чем невозможно определить периоды якобы незаконного получения пособия и, соответственно, суммы задолженности. Кроме этого, в материалах дела отсутствуют доказательства перечисления денежных средств, а именно платежные документы, подтверждающие денежные выплаты на расчетный счет ответчика, и которые обосновывают ее задолженность. В соответствии с ч.5 ст.131 ГПК РФ истец обязан указать обстоятельства, на которых основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

В соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ:

1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

3. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 11 апреля 2021, периоды, установленные органом дознания, не соответствуют периодам, указанным истцом в исковом заявлении. Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, не соответствуют действительности.

Также считает, что истец пропустил сроки исковой давности в связи с тем, что он должен был обратиться ранее о взыскании с ответчика задолженности, если задолженность существовала.

Тем более, на работу ответчика не устраивалась, а проходила стажировку в Мегафон Ритейл в надежде на трудоустройство, но этого не произошло, как появилась запись в ее трудовой книжке, ответчику не понятно.

Требования истца основаны на статье 1102 ГК РФ, т.е. неосновательное обогащение (лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего)), однако истцом не приняты во внимание исключения, предусмотренные ст.1109 ГК РФ, как следует из содержания указанной статьи пункта 3, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, ответчик считает, что в силу ст.1109 ГК РФ требования истца в части взыскания стипендии необоснованные и не подлежат удовлетворению.

Также просит применить сроки исковой давности, т.к. согласно ч.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 4 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 …(далее - Правила) постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами следующих документов:

а) паспорт или документ, его заменяющий;

б) трудовая книжка или документ, ее заменяющий;

в) документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию;

г) справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;

д) для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее - индивидуальная программа реабилитации).

Из чего следует что истец знал о произошедшем факте при постановке ответчика на учет в качестве безработного в 2015 и 2017, и при ее ежемесячной отметке, т.к. и при постановке на учет и при ежемесячной отметке трудовая книжка предъявлялась, и в ней уже были записи, однако истец никак не отреагировал на данный факт, поэтому просит применить сроки давности согласно ст.200 ГК РФ.

Суд, рассмотрев дело, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные ГКУ ЦЗН г.Мариинска исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (статья 37).

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 занятыми гражданами считаются: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы. 

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из конструкции пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, то для возникновения неосновательного обогащения необходимы следующие условия: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего), отсутствие правового основания для такого обогащения.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре.

При этом, исходя из положений части 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, в связи с чем именно на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика. Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ответчик ФИО2 состояла на учете в качестве безработного в ГКУ ЦЗН г.Мариинска в периоды с 16.03.2015 по 09.03.2016 и с 12.05.2017 по 23.04.2018, и получала:

- пособие по безработице

с 21.04.2015 по 09.02.2016;

с 12.05.2017 по 22.04.2018;

- стипендию, при прохождении профессионального обучения по направлению от Центра занятости с 23.04.2018 по 21.06.2018;

- материальную помощь

с 23.04.2018 по 30.04.2018;

с 01.05.2018 по 31.05.2018.

Из листа учета посещений гражданина для подбора подходящей работы усматриваются явки ФИО2 на отметки к истцу (л.д. 19-21).

При повторном обращении в ГКУ ЦЗН г.Мариинска у ответчика ФИО2 был выявлен факт пересечения трудовой деятельности и:

- получения пособия по безработице в периоды:

с 29.09.2015 по 09.02.2016;

с 15.08.2017 по 22.04.2018;

- стипендии в период с 23.04.2018 по 21.06.2018;

- материальной помощи в период с 23.04.2018 по 31.05.2018.

Ответчик была трудоустроена 29.09.2015 в АО «Мариинский ЛВЗ»; 15.08.2017 в АО «Мегафон Ритейл» (л.д. 10-11), в связи с чем потеряла право на статус безработного с выплатой пособия по безработице по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона о занятости в РФ от 19.04.1991 № 1032-1.

Согласно расчету взыскиваемой суммы (л.д. 45) общая сумма социальных выплат за периоды с 29.09.2015 по 09.02.2016 и с 15.08.2017 по 21.06.2018 ФИО2 составила 94 563 рубля 47 копеек. Указанная сумма перечислена ответчику и фактически получена ею.

Согласно уведомлению ГКУ Центр занятости населения города Мариинска от 19.01.2021 года (л.д. 6) вручено лично ФИО2 о незаконном получении ею суммы, которая подлежит возврату в срок до 19.03.2021 года.

До настоящего времени данные требования не исполнены, денежные средства ответчиком не возмещены.

Расчет, представленный истцом, судом проверен, он является арифметически верным, соответствует обстоятельствам дела.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Оценивая доводы ответчика о пропуске истцом срока давности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу осуществления им профессиональной деятельности или объективных обстоятельств должно было узнать о таком нарушении права.

Исходя из изложенного, для разрешения вопроса об исчислении срока исковой давности по данному делу необходимо установить начальный момент течения данного срока, то есть день, когда истец узнал или должен был узнать об отсутствии оснований получения ответчиком названных мер социальной поддержки, а также когда истец в силу своих компетенции и полномочий должен был об этом узнать. При этом начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом возникновения у истца права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

Согласно подпункту 6 пункта 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в редакции, действовавшей как на момент возникновения спорных правоотношений, так и действующей в настоящее время, деятельность государственной службы занятости населения, в числе прочего направлена на осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

Введенным в действие с 01 июля 2011 года Федеральным законом от 01 июля 2011 года N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пунктом 4 статьи 15 вышеназванного Закона органам службы занятости предоставлено право запрашивать сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе.

В соответствии с пунктом 6 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 года N 891, государственные учреждения службы занятости населения также вправе направлять запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, с целью подтверждения достоверности сведений и подлинности документов, предъявленных зарегистрированными гражданами для признания их безработными, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации.

Ранее действовал Порядок регистрации безработных граждан, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 30 сентября 2010 года N 847Н, в соответствии с пунктом 3 которого государственные учреждения службы занятости населения были вправе направлять запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации с целью подтверждения достоверности сведений и подлинности документов, представленных гражданами, зарегистрированными в целях поиска подходящей работы, для признания их безработными. Кроме того, пунктом 7 данного Порядка на граждан, зарегистрированных в качестве безработных, возложена обязанность проходить перерегистрацию в установленные государственными учреждениями службы занятости населения сроки и предъявлять при этом, в том числе трудовую книжку или документ, ее заменяющий.

На момент предоставления ответчику мер социальной поддержки действовал Порядок регистрации безработных граждан, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 года N 458, согласно пунктам 19 и 20 которого граждане, признанные безработными, обязаны были проходить перерегистрацию и предъявлять при этом паспорт и трудовую книжку или иные документы, указанные в абзацах втором и третьем пункта 14 настоящего Порядка. В соответствии с абзацем 8 пункта 14 данного Порядка учреждения службы занятости имели право проверять подлинность представленных документов.

Таким образом, положения Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", а также утвержденные уполномоченными органами исполнительной власти Правила (Порядок) регистрации безработных граждан для реализации права граждан на получение пособия по безработице и иных мер социальной поддержки предусматривают определенные организационно-учетные правила, направленные на исключение злоупотребления этим правом со стороны граждан, и предоставляют органам службы занятости право осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

Согласно п. 17 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460, у центров занятости населения только с 01.09.2020 появилась возможность направлять запросы в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности.

При обращении в ГКУ ЦЗН г.Мариинска 16.03.2015 ФИО3 предоставила трудовую книжку 

<

...>, а при обращении 12.05.2017г. она предоставила другую трудовую книжку 

<

...>, в связи с этим факт нарушения законодательства (переплата пособия) не был установлен в 2017 году.

Исходя из представленных документов, у истца не было сомнений в достоверности представленных сведений ответчиком.

При обращении в ГКУ ЦЗН г.Мариинска 14.07.2020 ФИО2 предоставила трудовую книжку 

<

...>, но при этом не был предоставлен документ о смене фамилии с ФИО3 на ФИО4, соответственно у специалиста ГКУ ЦЗН г.Мариинска не было возможности установить факт нарушения законодательства в части незаконно полученного пособия по безработице. Исходя из представленных документов, у истца не было сомнений в достоверности представленных сведений ответчиком.

Согласно записи № 22 от 15.08.2017 в трудовой книжке 

<

...> ответчик ФИО3 была принята в Сибирский филиал - Территориального офиса в г. Кемерово- Салон связи «Мегафон» (г.Мариинск) на должность продавца.

11.01.2021 ответчик подала заявление дистанционно, программный комплекс идентифицировал ее и объединил все периоды состояния на учете в ГКУ ЦЗН г.Мариинска в качестве безработной. В результате этого был установлен факт незаконного получения пособия по безработице в периоды с 29.09.2015 по 09.02.2016 и с 15.08.2017 по 22.04.2018. 

18.01.2021 истцом из УПФР получено посредством электронной формы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия указанные сведения (л.д.12).

С учетом изложенного, начало течения срока исковой давности по требованию Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Мариинска к ФИО2 о взыскании пособия по безработице, полученного обманным путем, следует считать с 18 января 2021 года, поэтому истцом не пропущен срок обращения в суд. 

Доводы ответчика о том, что она не была трудоустроена в Сибирский филиал - Территориального офиса в г. Кемерово- Салон связи «Мегафон» (г.Мариинск) и о наличии записи в трудовой книжке не знала, отклоняются судом, поскольку опровергаются письменными материалами дела: записью в трудовой книжке и сведениями, представленными из УПФР.

С учетом изложенного, вопреки доводам ответчика, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлен не только сам факт приобретения или сбережения ответчиком имущества без установленных законом оснований, но и то, что ФИО2 является неосновательно обогатившимся лицом за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с нее неосновательного обогащения.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход бюджета Мариинского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 036 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Мариинска удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Мариинска денежную сумму в размере 94 563 рубля 47 копеек с зачислением на счет:

УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Министерство труда и занятости населения Кузбасса), ИНН 

<

***>, КПП 420501001, р/сч. 03100643000000013900, кор/счет 40102810745370000032, ОКТМО 32701000, ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г.Кемерово, БИК 013207212, л/сч. 04392004220, КБК 889 113 02 992 02 0003 130, назначение платежа: «Возврат пособия по безработице за 2015 г.-2018 г.».

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Мариинского муниципального района Кемеровской области – Кузбасса государственную пошлину в размере 3 036 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2021 года

Судья – Т.А. Гильманова

Решение не вступило в законную силу

Судья- Т.А. Гильманова

Секретарь- Н.Н Устюжанина

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-463/2021 Мариинского городского суда Кемеровской области

Секретарь- Н.Н. Устюжанина