Дело №2-397/2025 

21RS0025-01-2024-004508-82 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецовой А.В., 

при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости. Исковые требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж для мужчин возраста 59 лет – 6 лет 3 мес., фактический специальный стаж по Списку 2 отсутствует. При этом в специальный страховой стаж по Списку №2 не были включены следующие периоды: - период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднее профессионально - техническом училище № 14 г. Новочебоксарска ЧУВ АССР; - период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шемуршинском кирпичном заводе, период работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ, период работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ, периоды работы мастером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шемуршинском РАЙПО. В последующем истец повторно обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, однако решениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ему было также отказано. ФИО1 считает данные решения ответчика незаконными в части отказа во включении в специальный стаж по Списку №2 указанных периодов учебы, службы в армии, работы, ущемляющим его пенсионные права. Истец, согласно уточненному иску, принятому к производству суда, просит суд признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ незаконными в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости и в части отказа во включении в специальный страховой стаж по Списку № 2 следующих периодов: - период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднее профессионально - техническом училище № 14 г. Новочебоксарска ЧУВ АССР; - период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шемуршинском кирпичном заводе, период работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ, период работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ, периоды работы мастером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шемуршинском РАЙПО; - обязать назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ; - взыскать с ответчика в возмещение расходов по государственной пошлине – 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представитель истца ФИО2 заявлением просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда письменные возражения на исковое заявление, в иске просила отказать (т.1 л.д.80-81).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно пункту 2 части 1, частям 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона (мужчины 60 лет и женщины 55 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 (пп. "б" п. 1) (в редакции Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.

Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как следует из Информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ от 02 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение "электрогазосварщиков", "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Согласно п. 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с положениями п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом п. 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. 

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж для мужчин возраста 59 лет – 6 лет 3 мес., фактический специальный стаж по Списку 2 отсутствует. 

При этом в специальный страховой стаж истца по Списку №2 не были включены следующие периоды: - период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем профессионально - техническом училище № 14 г. Новочебоксарска ЧУВ АССР; - период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шемуршинском кирпичном заводе, период работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ, период работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ, периоды работы мастером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шемуршинском РАЙПО (т.1 л.д.83-84). 

Решением (уточнение) о внесении изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогозосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в Производственном объединении «Химпром», фактическая продолжительность специального стажа истца по Списку №2 составила - 8 месяцев 5 дней (т.1 л.д.85).

В последующем истец повторно обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Решениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ему также было отказано, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж для мужчин возраста 59 лет – 6 лет 3 мес., фактический специальный стаж по Списку 2 с учетом включенных периодов составил – 3 года 4 месяц 10 дней. 

Дополнительно в специальный стаж истца ответчиком были включены: - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 5 дней) электрогозосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в Производственном объединении «Химпром», служба в армии по призыву приравнена предшествующему стажу работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 5 дней), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Батыревском ДРСУ (2 года), итого 3 года 4 месяца 10 дней.

Полагая, что его пенсионные права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно диплому серии В № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Государственным комитетом РСФСР по профессионально-техническому образованию, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Среднем профессионально-техническом училище № 14 г. Новочебоксарск Чувашской АССР по профессии электросварщик ручной сварки, присвоена квалификация по профессии электросварщик ручной сварки третьего разряда (т.1 л.д.22).

Согласно диплому серии ИТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с 1986 по 1989 гг. обучался в Чебоксарском строительном техникуме Минсевзапстроя СССР по специальности «Промышленное и гражданское строительство», присвоена квалификация техник-строитель (т.1 л.д.23).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в Новочебоксарском СГПТУ-14, ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком третьего разряда в Производственное объединение «Химпром», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ был принят на Шемуршинский кирпичный завод в качестве эл. сварщика по 3 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве газоэлектросварщика в Батыревское ДРСУ, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию…. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Шемуршинское РАЙПО в качестве мастера-строителя, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию (т.1 л.д.24-31).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, в документах по личному составу Шемуршинского кирпичного завода Шемуршинского района и его предшественников в книгах приказов за 1984 г. имеются сведения о стаже. В книге приказов по Шемуршинскому кирпичному заводу за начато: 30 1-84 окончено: ДД.ММ.ГГГГ, в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «гражданина д. Ст. Шемурша ФИО1 принять на работу в качестве электросварщика по III-му разряду с месячным испытательным сроком. Директор: подпись. Ознакомился». В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Эл. сварщика ФИО4 освободить от работы в связи с семейным обстоятельством с ДД.ММ.ГГГГ Директор: подпись». Основание: Муниципальный архив Шемуршинского муниципального округа. Документы Шемуршинского кирпичного завода и его предшественников книги приказов Шемуршинского кирпичного завода за 1984-1989 гг. Л.37.42 (т.1 л.д.48).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Архив Батыревского муниципального округа Чувашской Республики», в документах архивного фонда «Батыревское ДРСУ» ОАО «Чувашавтодор» в расчетных ведомостях по заработной плате (Шемуршинский прорабский участок) за 1986-1987 гг. имеются следующие сведения о заработной плате ФИО4, электросв. (так в документе, год рождения не указан). Примечание: в расчетных ведомостях по заработной плате ФИО4, электросв., значится в единственном числе. За 1985 г. не значится. Ведомости начисления заработной платы Шемуршинского прорабского участка за 1988 г. на хранение в архив не поступали. Основание: МБУ «Архив Батыревского муниципального округа Чувашкой Республики». Фонд 202. Оп.2.Д.140Л. 108.Д. 143.Л.37. Расчетные ведомости по заработной плате. Документы поступили в связи с открытием конкурсного производства в ОАО «Чувашавтодор» (т.1 л.д.49).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Архив Батыревского муниципального округа Чувашской Республики», имеется архивная выписка:

- ПРИКАЗ № по Батыревскому ДРСУ от ДД.ММ.ГГГГ § 4.

«Принять на постоянную работу ФИО1 в качестве газоэлектросварщика 3 разряда на АБЗ с ДД.ММ.ГГГГ». Начальник /подпись/.

- ПРИКАЗ № по Батыревскому ДРСУ от ДД.ММ.ГГГГ

«Учащемуся заочного отделения ФИО1 предоставить отпуск для участия в установочной сессии с 15 по ДД.ММ.ГГГГ». ВрИо начальника /подпись/. Основание: МБУ «Архив Батыревского муниципального округа Чувашской Республики». Ф.202. Оп.2. Д.37. Л.72.

- ПРИКАЗ № по Батыревскому ДРСУ от ДД.ММ.ГГГГ § 12.

«Уволить с работы электросварщика АБЗ ФИО1 по собственному желанию». Начальник /подпись/. Основание: МБУ «Архив Батыревского муниципального округа Чувашской Республики». Ф.202. Оп.2. Д.39. Л.40 (об.) (т.1 л.д.50).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Архив Батыревского муниципального округа Чувашской Республики», в документах «Батыревского ДРСУ» ОАО «Чувашавтодор» за весь период деятельности личные карточки, карточки формы Т-2, должностные инструкции, документы по закреплению сварочных аппаратов, журналы по технике безопасности, по пожарной безопасности, штатные расписания, список лиц, имеющих право на бесплатную выдачу молока и т. д., не имеются (т.1 л.д.52).

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС № (т.1 л.д.109-114).

Записи в трудовой книжке истца, являющейся основным документом, подтверждают факт работы истца электросварщиком, газоэлектросварщиком в спорные периоды и согласуются со сведениями, отраженными в архивных справках.

Право работника на включение в страховой стаж для начисления пенсии периодов работы не может быть ущемлено из-за отсутствия необходимых документов, а также ненадлежащего заполнения трудовой книжки, так как в соответствии с действующим трудовым законодательством обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя.

Согласно ч. 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил N 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 названных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, до 1 января 1992 года периоды работы в качестве газоэлектросварщика подлежали зачету в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Принимая во внимание изложенное, суд считает требования истца о включении в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периодов работы: - период работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шемуршинском кирпичном заводе, период работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ, период работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ, подлежащими удовлетворению.

С учетом ранее действовавшего законодательства, согласно п. 109 Постановлением СМ СССР от 03.08.1972 г. N 590, при назначении пенсий на льготных условиях к работе, дающей право на указанные пенсии, могут приравниваться: 

- служба в составе вооруженных сил - к работе, которая предшествовала этому периоду, либо, которая следовала за окончанием этого периода. 

Период службы в армии истца по призыву приравнен предшествующему стажу работы в Производственном объединении «Химпром» и включена в специальный стаж как 8 мес. 5 дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец же просит включить в специальный стаж весь срок службы в составе вооружённых сил, в том числе, не включённый ответчиком период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Служба в армии истца проходила в период действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением СМ СССР от 03.08.1972 г. N 590. Пункт 109 данного Положения предусматривал, что при назначении на льготных условиях пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда и в горячих цехах, и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды службы в составе Вооруженных сил, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Поскольку судом в специальный стаж истца включены периоды его работы: - период работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шемуршинском кирпичном заводе, период работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ, период работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ, период службы истца в составе Вооруженных сил, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода и в полном объеме подлежит включению в специальный стаж. 

На основании изложенного, подлежит зачету в специальный стаж истца период его службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом ранее включенного ответчиком периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), т.к. непосредственно после службы в армии истец работал по льготному стажу 2 года 11 месяцев 2 дня. 

При этом суд отказывает в удовлетворении требования о включения в специальный стаж периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно сведениям военного билета истец был исключен из части ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №, то есть служба была завершена именно ДД.ММ.ГГГГ А до ДД.ММ.ГГГГ ему был лишь предоставлен срок для постановки на воинский учет по прибытии, что не свидетельствует о службе в рядах армии в указанный срок (т.1 л.д.14).

В части требования истца о включении в специальный стаж периода его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новочебоксарском СГПТУ-14, суд приходит к следующему. 

Материалами дела подтверждено, что истец обучался в Новочебоксарском СГПТУ-14 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и после окончания обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 5 дней) работал электрогозосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в Производственном объединении «Химпром». 

В соответствии с пп. "з" п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. 

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в пп. "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Поскольку, материалами дело подтверждено, что после окончания обучения истец сразу начал работать в должности электрогозосварщика, предусмотренной Списком № 2, суд удовлетворяет требовании истца о включении в специальный стаж периода его обучения в Новочебоксарском СГПТУ-14 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 5 дней) включительно, т.е. равной последующему стажу работы в Производственном объединении «Химпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 5 дней), отказав в остальной части.

В части требования истца о включении с специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ периода работы мастером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шемуршинском РАЙПО, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 (далее - Список N 2 от 1956 года).

В соответствии со Списком N 1173 от 1956 года, подпунктом "б" Раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений" правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались мастера и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Согласно Списку N 10 от 1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются мастера строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419), производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (код 22900006-24441) (Раздел XXVII "Строительство, реконструкция техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").

Заявленный истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шемуршинском РАЙПО приходится на период действия Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", а также Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Для включения периода работы в должности мастера в специальный стаж в соответствии со Списком N 2 после 01.01.1992 г. требуется подтвердить, что работа истца была связана непосредственно со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Факт того, что работа истца в качестве мастера была связана непосредственно со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом подтверждается представленными в материалы дела заверенными копиями коллективных договоров, а также планами мероприятий по капитальному строительству за 1989-1991 гг. (в том числе указывается о начале строительства магазинов малого торгового центра в с. Шемурша, продолжение строительства универмага «Детский мир», строительство пристроя отдела «Хозтовары» к магазину ФИО5 Буяново и т.д.), планом организационно-технических мероприятий, копиями штатных расписаний (т.1 л.д.230-243, т.2 л.д.1-46).

Из Постановления Государственного строительного комитета СССР от 03 июля 1987 г. № 131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций» следует, что в строительных и ремонтно-строительных организациях, независимо от их ведомственной подчиненности, наличие должностей иных мастеров, кроме мастеров строительных и монтажных работ, не предусматривалось.

Недостатки, допущенные работодателем при указании занимаемой должности истца, при наличии обстоятельств непосредственного участия истца в строительстве/ремонте объектов, не могут служить основанием к отказу во включении периода трудовой деятельности истца в должности мастера строительно-монтажных работ в специальный стаж.

Каких-либо доказательств работы истца в спорный период на другой работе или в другой должности, не дающий право на досрочное назначение пенсии, ответчиком представлено не было.

Таким образом, исследуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял работу в качестве мастера строительных и монтажных работ в Шемуршинском РАЙПО в режиме полного рабочего дня.

Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для возложения на ответчика обязанности включить спорный период работы истца в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шемуршинском РАЙПО в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ периодов: - учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем профессионально - техническом училище № 14 г. Новочебоксарска Чувашской АССР; - службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шемуршинском кирпичном заводе, работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ, работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ, работы мастером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шемуршинском РАЙПО, являются незаконными. 

В силу частей 1 и 2 ст.22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

С учетом того, что при включении спорных периодов работы, специальный стаж истца составит более требуемого – 6 лет 3 мес., суд удовлетворяет исковые требования о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с удовлетворением исковых требований истца, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ незаконными в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости и в части не включения в специальный страховой стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, следующих периодов: - учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем профессионально - техническом училище № 14 г. Новочебоксарска Чувашской АССР; - службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шемуршинском кирпичном заводе, работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ, работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ, работы мастером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шемуршинском РАЙПО.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии включить в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, следующие периоды: - учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем профессионально - техническом училище № 14 г. Новочебоксарска Чувашской АССР; - службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом ранее включенного ответчиком периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); - работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шемуршинском кирпичном заводе, работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ, работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ, работы мастером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шемуршинском РАЙПО.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской республике - Чувашии (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт серии № №) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 300 рублей.

ФИО1 в удовлетворении остальной части исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконными решений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный страховой стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем профессионально - техническом училище № 14 г. Новочебоксарска Чувашской АССР; - периода службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии включить в специальный страховой стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем профессионально - техническом училище № 14 г. Новочебоксарска Чувашской АССР; - период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Кузнецова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ