Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

<

адрес>

Истринский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр» о защите прав потребителей.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Между ФИО1 и ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - 

<

данные изъяты>) на основании заявки заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы.

Согласно п.6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В силу п.7 договора технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств.

В соответствии с п.12 договора технологического присоединения, размер платы составляет 

<

данные изъяты> рублей.

Указанная сумма оплачена им ДД.ММ.ГГГГ.

Он неоднократно обращался к ответчику с претензиями о нарушении срока, на что получал ответы о неимении возможности выполнить договорные обязательства в установленный срок.

Он относится к поименованным в пункте 14 Правил лицам.

Датой заключения договора технологического присоединения, является ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.23 договора – договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.

В соответствии с п.6 договора, срок выполнения мероприятия по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ответчик не выполнил в установленный срок мероприятия по технологическому присоединению, нарушив тем самым, пункт 6 договора технологического присоединения.

С учетом уточненных исковых требований просил обязать ответчика в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ осуществить мероприятия по технологическому присоединению в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечив тем самым, технологическую возможность подключения к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; в случае неисполнения по решению суда срока выполнения мероприятий по технологическом присоединению, назначить размер неустойки в размере 

<

данные изъяты> рублей за каждый день просрочки; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательства по договору в размере 

<

данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр», в лице филиала ПАО «Россети Центр» - 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица 

<

данные изъяты> РЭС в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - 

<

данные изъяты> заключило договор № с техническими условиями (являющимися неотъемлемым приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ) об осуществлении технологического присоединения необходимого для электроснабжения объекта КФХ, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер земельного участка №

Согласно пункту 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного распределительного устройства объекта КФХ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня его заключения.

Пунктом 7 договора закреплено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях.

Согласно пункту 9 договора заявитель обязуется выполнить, возложенные на него мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств; своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

В соответствии с п. 103 Правил присоединения (в редакции на момент заключения договора) договор между сетевой организацией и заявителями заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета.

Согласно п. 104 Правил присоединения договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими правилами, со дня оплаты заявителем счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил.

Размер платы за технологическое присоединение по договору определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 

<

данные изъяты> рублей, в том числе НДС 20% - 

<

данные изъяты> рублей (п. 12 договора).

Во исполнение условий договора истцом ДД.ММ.ГГГГ оплачено 

<

данные изъяты> рублей.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

Пунктом 3 названной выше статьи предусмотрено, что ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", если иное не установлено законом, в случае, когда должник не может исполнить своего обязательства до того, как кредитор совершит действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающие из обычаев или существа обязательства, правила статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат.

Поскольку встречным признается исполнение обязательства одной из сторон (последующего предоставления), которое в соответствии с договором обусловлено надлежащим исполнением своих обязательств другой стороной (первоначального исполнения), юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

В пункте 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Подпунктом "г" пункта 25 (1) названных выше Правил установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Таким образом, с учетом специфики спорного правоотношения следует, что исполнение истцом принятых на себя в рамках заключенного договора об осуществлении технологического присоединения обязательств возможно только после исполнения сетевой организацией обязательств, предусмотренных техническими условиями.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежала именно на ответчике, однако таких доказательств им представлено не было и суд такие обстоятельства не устанавливал.

Аналогичная позиция изложена в определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В соответствии с п. 108 Правил присоединения результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям.

Из п. 108 Правил присоединения следует, что исполнение сетевой организацией обязательств по техническим условиям осуществляется вне зависимости от исполнения обязательств заявителем.

Обязательства по осуществлению технологического присоединения земельного участка истца к электрическим сетям ответчиком в предусмотренные договором сроки не были исполнены. Ответчик не принял меры к увеличению сроков исполнения обязательств.

Каких-либо обращений в адрес истца о том, что он препятствует ответчику осуществлению технологического присоединения к своему земельному участку, из-за невыполнения мероприятий с его стороны, в адрес истца не поступало. Требований о расторжении договора в связи с невыполнением истцом условий договора, ответчиком заявлено не было, тогда как истец в полном объеме выполнил условия договора об оплате работ.

Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения.

В ответе на претензию ответчик сослался на отсутствие финансовой возможности осуществления мероприятий по технологическому присоединению льготных категорий потребителей и не включение стоимости таких мероприятий в тарифные решения ПАО «Россети». 

Доказательств невозможности исполнения договора по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, ответчиком не представлено, отсутствие у должника необходимых денежных средств к таким обстоятельствам не относится.

Вынесенное ДД.ММ.ГГГГ ФАС России решение № по заявлению ПАО «Россети Центр» от ДД.ММ.ГГГГ №, в части признания необоснованного отказа ГУ РЭК по 

<

адрес> в утверждении 

<

данные изъяты> рублей выпадающих доходов по льготному технологическому присоединению и предписании ГУ РЭК по 

<

адрес> пересмотреть необходимую валовую выручку, единые (котловые) и индивидуальные тарифы на услуги по передаче электроэнергии для филиала ПАО «Россети Центр» - 

<

данные изъяты> и включении экономически обоснованные расходы, указанные в п. 3, 4 решения, не являются основанием для неисполнения надлежащим образом заключенного между сторонами договора. 

Кроме того, договор, заключенный между сторонами, является публичным, а сетевая организация обязана заключить договор с потребителем при его обращении в любом случае, и на спорные правоотношения распространяются правила, установленные п. 3 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, из которых следует, что отказ от договора публичной организацией допускается только в исключительных случаях отсутствия возможности предоставить потребителю соответствующую услугу.

Доводы ответчика, приведенные в письменных возражениях о не направлении заявителем в адрес сетевой организации уведомления о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, при рассмотрении спора не могут быть учтены, поскольку сетевая организация в ответе на претензию истца не ссылалась на какие-либо замечания, как препятствие к осуществлению технологического присоединения.

На основании имеющихся в деле доказательств суд приходит к выводу об обязании ПАО «Россети Центр» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу, а именно осуществить мероприятия по технологическому присоединению, обеспечив технологическую возможность подключения к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно п. 20 договора № за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. третьему пп. "в" п. 16 Правил № в редакции, действовавшей на дату заключения договора, договор должен содержать следующие существенные условия, в частности, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанности сторон при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 13(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 

<

данные изъяты> рублей (

<

данные изъяты> рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если оплата за технологическое присоединение по договору превышает 

<

данные изъяты> рублей (

<

данные изъяты> рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заяви не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения, оплата по которому составляет 

<

данные изъяты> рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исполнения по договору № истек ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание положения пп. «в» п. 16 Правил №, устанавливающие ограничение размера неустойки, и установленного факта нарушения ответчиком срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика неустойки в максимально возможном размере 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек 

<

данные изъяты>

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом оплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

По смыслу статей 308.3, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «"О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Истцом требование о взыскании судебной неустойки заявлено, однако, определяя ее размер, суд находит его чрезмерным и полагает возможным снизит размер судебной неустойки до 

<

данные изъяты> рублей за каждый день неисполнения решения суда.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с учетом фактических обстоятельств дела, понесенных истцом нравственных страданий, исходя из требований разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца суд взыскивает компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей.

На основании ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» подлежат удовлетворению требования истца о взыскании штрафа в размере 50% от взысканной в пользу истца суммы в 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек. Оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения размера штрафа суд не усматривает.

В соответствии с п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального округа 

<

адрес> государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере 

<

данные изъяты> рублей от уплаты которой истец освобожден в силу пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации за требования имущественного и неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Центр» о защите прав потребителей - удовлетворить частично. 

Обязать ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» 

<

данные изъяты> исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу, а именно осуществить мероприятия по технологическому присоединению, обеспечив технологическую возможность подключения к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» 

<

данные изъяты> (ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт №, неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек, компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей, штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» 

<

данные изъяты> (ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт № судебную неустойку начиная с 31 дня со дня вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения решения суда в размере 

<

данные изъяты> рублей в день.

В удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки за иной период и в большем размере, компенсации морального вреда, штрафа в большем размере - отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» 

<

данные изъяты> (ИНН №) в доход бюджета муниципального округа 

<

адрес> государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Истринский городской суд

<

адрес>.

Судья /подпись/ О.В. Кузнецова

Решение суда в полном объеме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.